СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 июля 2011 года N 71/6
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Химки
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Совета депутатов городского округа Химки МО от 22.01.2014 N 01/1, вступившего в силу с момента официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Химки, принятым Решением Совета депутатов Химкинского района N 75/1 от 24.08.2005, (с изменениями и дополнениями) Совет депутатов городского округа Химки
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском округе Химки (Приложение N 1).
2. Признать недействующим решение Совета депутатов городского округа Химки от 19.02.2009 N 39/4 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе Химки".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Химкинские новости".
Заместитель Председателя Совета депутатов
городского округа В.В. Болотников
Глава городского округа В.В. Стрельченко
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Химки
от 27.07.2011 N 71/6
Положение о бюджетном процессе в городском округе Химки
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Химки регламентирует деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса в городском округе Химки в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета городского округа, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга, составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа Химки, утверждения и исполнения бюджета городского округа, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, внешней проверки, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в городском округе Химки
1. Бюджетные правоотношения в городском округе Химки регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, Уставом городского округа Химки, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Химки
2. В случае противоречия между настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Химки применяется настоящее Положение.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
Совет депутатов городского округа Химки - представительный орган;
Администрация городского округа Химки - исполнительно-распорядительный орган;
финансовый орган - орган ответственный за составление и исполнение бюджета городского округа Химки (финансовое управление Администрации городского округа Химки);
бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;
доходы бюджета - поступающие в бюджет городского округа денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;
расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета городского округа денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;
дефицит бюджета - превышение расходов бюджета городского округа над его доходами;
профицит бюджета - превышение доходов бюджета городского округа над его расходами;
бюджетный процесс - регламентируемая в соответствии с действующим законодательством деятельность органов местного самоуправления городского округа и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;
сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется органом ответственным за организацию работы по составлению и исполнению бюджета городского округа (далее финансовый орган) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета городского округа по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета городского округа;
бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем средств бюджета городского округа (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета городского округа по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);
бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;
муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным образованием;
внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации;
расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности городского округа или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу средства из бюджета городского округа;
бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;
публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства городского округа перед физическим или юридическим лицом, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);
публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности, работников казенных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях;
денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств городского округа уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета городского округа определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;
бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления городского округа Химки и иных участников бюджетного процесса в городском округе Химки по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;
кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет городского округа и кассовым выплатам из бюджета городского округа;
единый счет бюджета - счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств бюджета городского округа и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет городского округа и кассовым выплатам из бюджета городского округа;
муниципальные услуги - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления городского округа Химки, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;
муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, содержанию, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг выполнения работ;
бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета городского округа стоимости муниципального имущества;
главный распорядитель средств бюджета городского округа - орган местного самоуправления городского округа, орган Администрации городского округа, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между получателями бюджетных средств;
получатель средств бюджета городского округа - орган местного самоуправления городского округа, орган Администрации городского округа, казенное учреждение, находящееся в ведении главного распорядителя средств бюджета городского округа, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств бюджета городского округа;
казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуги и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета городского округа на основании бюджетной сметы;
бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;
ведомственная структура расходов бюджета городского округа - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;
главный администратор доходов бюджета городского округа - определенный решением о бюджете городского округа орган местного самоуправления городского округа, орган Администрации городского округа, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета городского округа и (или) являющиеся администратором доходов бюджета городского округа;
администратор доходов бюджета городского округа - орган местного самоуправления городского округа, орган Администрации городского округа, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета городского округа;
главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа - определенный решением о бюджете городского округа орган местного самоуправления городского округа, орган Администрации городского округа, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа - орган Администрации городского округа, имеющий право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета городского округа;
муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого городской округ (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского округа в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году;
лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году;
текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год;
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;
временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета городского округа денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета городского округа.
В целях настоящего Положения могут применяться иные понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, нормативными актами регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 4. Бюджетные полномочия городского округа Химки
К бюджетным полномочиям городского округа относятся:
- установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа;
- составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа ;
- установление и исполнение расходных обязательств городского округа;
-осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
- установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа;
- в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
- составление отчета об исполнении бюджета городского округа;
- иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
Статья 5. Бюджет городского округа Химки
