СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2011 года N 71/13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОДАЖ (ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 18.12.2012 N 220/43)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 23.12.2015 N 25/5, вступающего в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.
____________________________________________________________________
Рассмотрев представленный Комитетом имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области проект Положения о порядке организации и проведения продаж (торгов по продаже) земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Электросталь Московской области, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа Электросталь Московской области Совет депутатов городского округа Электросталь Московской области решил:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения продаж (торгов по продаже) земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Электросталь Московской области.
2. Считать утратившим силу Порядок организации и проведения продаж (торгов по продаже) земельных участков, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области, или права на заключение договоров аренды земельных участков, утвержденный решением Совета депутатов города Электросталь Московской области от 31.01.2003 N 83/14.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Официальный вестник" и разместить на сайте городского округа Электросталь Московской области www.electrostal.ru.
4. Источником финансирования публикации настоящего решения принять средства Комитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области по разделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы", предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московской области.
Глава городского округа
А.А. Суханов
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Электросталь
Московской области
от 26 мая 2011 года N 71/13
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОДАЖ (ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 18.12.2012 N 220/43)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок продажи земельных участков, в том числе порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Электросталь Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства; по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также продажи земельных участков под объектами недвижимости, передачи земельных участков в собственность в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования и в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным, Гражданским и Градостроительным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом городского округа Электросталь Московской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.3. В соответствии с настоящим Положением продажа земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков (далее - продажа права аренды) осуществляется:
- на торгах (аукционах);
- без проведения торгов (аукционов).
1.4. Аукционы проводятся в случае:
- продажи земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства, в том числе индивидуального и малоэтажного жилищного строительства;
- продажи права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
1.5. Аукционы в отношении земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства, в том числе для комплексного освоения в целях жилищного строительства, являются открытыми по составу участников и по форме подачи заявок.
1.6. Предметом продажи может быть только земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет, либо право на заключение договора аренды такого земельного участка.
1.7. Продажа земельных участков без проведения торгов осуществляется в случаях:
- передачи в собственность земельного участка в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
- продажи земельного участка собственнику (собственникам) объекта недвижимости, расположенного на испрашиваемом земельном участке;
- необходимости присоединения сформированного земельного участка к смежному участку исходя из фактически сложившегося землепользования, если доступ к смежному участку невозможен;
- продажи для строительства земельных участков, которые не предоставлены в пользование или владение гражданам и юридическим лицам, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории в границах застроенной территории;
- по вступившему в законную силу решению суда;
- иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
1.8. Предоставление в аренду земельных участков без проведения торгов регламентируется Положением о порядке предоставления в аренду земельных участков на территории городского округа Электросталь Московской области из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.
1.9. Средства от продажи земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, поступают в бюджет городского округа. Средства от продажи земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, распределяются в процентном соотношении по бюджетам соответствующего уровня согласно бюджетному законодательству.
1.10. Организатором аукционов и продавцом земельных участков от имени городского округа является администрация городского округа в лице Комитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - Организатор аукциона или Продавец).
1.11. Настоящее Положение не применяется при проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков при предоставлении земельных участков для строительства без согласования места размещения объекта, а также для целей, не связанных со строительством.
2. Порядок организации аукциона по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства
2.1. Для подготовки постановления администрации городского округа об организации и проведении аукциона по продаже земельного участка для жилищного строительства или права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства), о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа (далее - УАиГ) вносит главе городского округа предложение о проведении торгов в форме аукциона, в котором указываются:
- предполагаемое местоположение земельного участка (земельных участков);
- ориентировочная площадь земельного участка (земельных участков);
- предмет аукциона.
2.2. Организатор аукциона:
2.2.1. Обеспечивает формирование земельного участка и постановку его на кадастровый учет.
2.2.2. Обеспечивает в соответствии с законодательством об оценочной деятельности оценку предмета торгов: начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, а в случае проведения аукциона на право аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства - начальную цену права на заключение договора аренды, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
2.2.3. Запрашивает у организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (далее - эксплуатирующая организация), технические условия подключения объекта (объектов) капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и информацию о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации.
2.2.4. Запрашивает в УАиГ информацию о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства).
2.2.5. Определяет срок и условия внесения и возврата задатка физическими и юридическими лицами.
2.2.6. Устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, перечень документов, подаваемых с заявкой, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"), место и срок подведения итогов аукциона. "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.
(п. 2.2.6 в ред. решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 18.12.2012 N 220/43)
2.2.7. Размещает на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет: www.torqi.gov.ru извещение о проведении аукциона не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.
(п. 2.2.7 в ред. решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 18.12.2012 N 220/43)
2.3. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) о наименовании органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) в случае проведения аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства указываются сведения о предмете аукциона, о местоположении, площади, границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за подключение;
5) о начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы);
6) о "шаге аукциона";
7) о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
9) о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды;
10) перечень документов, представляемых заявителями.
2.4. В случае проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства в извещении о проведении аукциона кроме сведений, указанных в подпунктах 1-3, 6-9 пункта 2.3 настоящего Положения, дополнительно должно быть указано следующее:
2.4.1. Предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере земельного участка.
2.4.2. Цена выкупа земельных участков, указанных в пункте 5 статьи 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в расчете на единицу площади.
2.4.3. Начальная цена предмета аукциона (начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства).
2.4.4. Размер арендной платы за земельный участок, предназначенный для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на единицу площади и порядок ее изменения.
2.4.5. Способы обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства и их объем.
2.4.6. Максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
2.4.7. Максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность городского округа, а также условия такой передачи.
2.4.8. Максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.
2.5. Дополнительно к указанным в подпунктах 2.4.6-2.4.8 пункта 2.4 настоящего Положения требованиям могут быть установлены другие требования, касающиеся комплексного освоения земельного участка. При этом не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, влекущих за собой дополнительные расходы победителя аукциона, кроме установленных пунктом 2.4 настоящего Положения.
2.6. По завершении организационно-юридических действий, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Положения, Организатор торгов представляет главе городского округа проект постановления об организации и проведении аукциона. Проект постановления должен содержать следующие сведения:
- об организаторе аукциона;
- местоположение земельного участка, площадь и кадастровый номер земельного участка;
- начальная цена предмета аукциона (начальный размер арендной платы или начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка в случае его комплексного освоения в целях жилищного строительства, начальная цена земельного участка);
(в ред. решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 18.12.2012 N 220/43)
