АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 года N 465-п
О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 17.02.2006 N 29-п
В соответствии со статьёй 37 Устава Ненецкого автономного округа, законом Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 N 542-оз "Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа" Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 17.02.2006 N 29-п "Об Управлении государственного заказа Ненецкого автономного округа" (с изменениями, внесёнными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа 15.03. 2013 N 96-п), согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Первый заместитель
главы Администрации
Ненецкого автономного округа
А.Ю. Шаньгин
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 19.12.2013 N 465-п
"О внесении изменений в
постановление Администрации
Ненецкого автономного округа
1. В пункте 3.1 постановления Администрации Ненецкого автономного округа "Об Управлении государственного заказа Ненецкого автономного округа" от 17.02.2006 (далее - постановление) слово "государственными" исключить.
2. В Положении об Управлении государственного заказа Ненецкого автономного округа, утверждённом постановлением:
1) Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Управление государственного заказа Ненецкого автономного округа (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа, организации мониторинга закупок и методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа, а также по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Ненецкого автономного округа (далее - заказчики).".
2) Раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Полномочия
2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. В рамках установленных полномочий обеспечивает реализацию государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа.
2.1.2. Вносит в Администрацию Ненецкого автономного округа проекты окружных законов, правовых актов Администрации Ненецкого автономного округа и другие документы, по которым требуется решение Администрации Ненецкого автономного округа по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
2.1.3. В рамках установленной компетенции осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.1.4. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), осуществляет полномочия уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренные настоящим Положением, по закупкам, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
2.1.5. Организует проведение мониторинга закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа.
2.1.6. Проводит мониторинг предоставления заказчиками преимуществ, предусмотренных Федеральным законом, учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, а также применения национального режима при осуществлении закупок.
2.1.7. Осуществляет мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности по правилам и показателям, установленным методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации; осуществляет своевременную подготовку по результатам проведенного мониторинга проектов окружных законов, постановлений Администрации Ненецкого автономного округа в подведомственной сфере, а также издание необходимых нормативных правовых актов в рамках своей компетенции.
2.1.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, должностных лиц органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, государственных учреждений, операторов электронных площадок и иных организаций в установленной сфере деятельности предложения по вопросам в пределах своей компетенции.
2.1.9. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по оптимизации контрактной системы Ненецкого автономного округа, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности использования бюджетных средств.
2.1.10. Осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа; направляет информационные письма, разъяснения, методические рекомендации, регламенты, примерные формы документов.
2.1.11. Размещает в единой информационной системе в сфере закупок нормативные правовые акты, указанные в части 3 статьи 2 Федерального закона.
2.1.12. В порядке, установленном Правительством Российской Федерации, разрабатывает типовую конкурсную документацию.
2.1.13. До утверждения федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, типовых контрактов, типовых условий контрактов, разрабатывает соответствующие типовые контракты, типовые условия контрактов для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа.
2.1.14. Осуществляет методическое сопровождение обучения лиц, непосредственно участвующих в организации и проведении закупочных процедур, в том числе проводит семинары и конференции.
2.1.15. Создает совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.
2.1.16. Привлекает научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности.
2.1.17. Привлекает в установленном порядке специализированные организации для выполнения работ, оказания услуг при подготовке проведения торгов.
2.1.18. Формирует план закупок, проводимых Управлением.
2.1.19. Осуществляет мониторинг и анализ исполнения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Ненецкого автономного округа.
2.1.20. Осуществляет функции организатора торгов при проведении совместных конкурса или аукциона.
2.1.21. По запросам контрольных, надзорных и правоохранительных органов, общественных объединений и объединений юридических лиц, осуществляющих общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, предоставляет информацию о проведенных закупках.
2.1.22. Осуществляет защиту интересов Ненецкого автономного округа в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), в иных государственных органах, организациях.
2.1.23. Осуществляет проверку поступивших обращений о проведении торгов (конкурса, аукциона), запроса котировок, запроса предложений на предмет их соответствия Федеральному закону.
2.1.24. Осуществляет проверку проектов контрактов, прилагаемых к обращениям на предмет наличия обязательных требований, соответствия типовым условиям, типовым формам.
2.1.25. Проверяет обоснованность предлагаемых заказчиком критериев оценки заявок, окончательных предложений, их величины значимости.
2.1.26. Проверяет наличие в утвержденном заказчиком техническом задании, проекте контракта, прилагаемых к обращению о проведении конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений, требований об энергетической эффективности товаров, работ, услуг.
2.1.27. Проверяет соблюдение заказчиками при осуществлении закупок приоритета обеспечения государственных нужд путем закупок инновационной и высокотехнологичной продукции.
2.1.28. Проверяет соблюдение заказчиком порядка обоснования начальной (максимальной) цены контракта.
2.1.29. В рамках установленной компетенции осуществляет мероприятия, направленные на повышение открытости и прозрачности контрактной системы Ненецкого автономного округа.
2.1.30. В рамках установленной компетенции при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обеспечивает соблюдение заказчиками принципов добросовестной конкуренции.
2.1.31. По поступившим обращениям заказчиков принимает решение о способе конкурентного определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.1.32. Принимает решение о создании комиссии по осуществлению закупки, определяет ее состав, порядок работы, назначает председателя комиссии.
2.1.33. Осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности комиссий, коллегиальных органов, созданных Управлением.
2.1.34. Осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки, внесение изменений в такое извещение.
2.1.35. На основании обращения заказчика разрабатывает документацию о закупке, в пределах установленных полномочий утверждает документацию о закупке, вносит в нее изменения.
2.1.36. Устанавливает форму заявки на участие в запросе котировок, предварительном отборе, запросе предложений и инструкции по их заполнению.
2.1.37. Осуществляет размещение в единой информационной системе документации о закупке, проекта контракта, внесенных изменений в документацию о закупке, проект контракта.
2.1.38. Обеспечивает соответствие информации, содержащейся в извещении о закупке, информации, содержащейся в документации о закупке.
2.1.39. Обеспечивает соответствие документации о закупке, размещенной в единой информационной системе, документации о закупке, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц.
2.1.40. Осуществляет подготовку приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса предложений, закрытых конкурса или аукциона.
2.1.41. Направляет приглашения принять участие в закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также документацию о таких закупках, приглашения принять участие в запросе предложений.
2.1.42. Направляет запрос о предоставлении котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
2.1.43. Направляет участникам двухэтапного конкурса приглашения представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе, сообщает указанным лицам об уточнениях в условия закупки.
2.1.44. Устанавливает порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке.
2.1.45. Осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе разъяснений положений документации о закупке.
2.1.46. Осуществляет расчет платы и прием платежей за предоставление конкурсной документации, документации о закрытом аукционе, определяет способ осуществления и валюту платежа.
2.1.47. Обеспечивает возможность ознакомления с документацией о закупке всем участникам закрытого конкурса, закрытого аукциона, направившим запросы на ее получение.
2.1.48. При проведении процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытым способом, проверяет лиц, подавших запрос на получение документации о закупке, на предмет соответствия требованиям, предусмотренным Федеральным законом, и наличия доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.
2.1.49. Определяет способы получения конкурсной документации, документации о закрытом аукционе, о проведении запроса предложений, срок, место и порядок предоставления такой документации.
2.1.50. Направляет всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация, документация о закрытом аукционе, изменения в такую документацию.
2.1.51. Направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти перечень всех лиц, которым направлена документация о закупке по их запросам, и копии всех приглашений принять участие в закупке.
2.1.52. Определяет место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, запросе котировок, запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дату рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, дату окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе, дату проведения аукциона.
2.1.53. Определяет место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом аукционе, дату рассмотрения таких заявок, место, дату и время проведения закрытого аукциона, порядок проведения запроса предложений.
2.1.54. Определяет порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, запросе предложений, порядок возврата заявок на участие в конкурсе, запросе предложений, порядок внесения изменений в заявки на участие в конкурсе.
2.1.55. Продлевает сроки приема заявок на участие в отборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.1.56. Осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе, закрытом аукционе, заявок на участие в запросе котировок, предварительном отборе, запросе предложений, окончательных предложений, подтверждает их получение, в том числе путем выдачи расписок.
2.1.57. Получает от оператора электронной площадки первые части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, протокол проведения электронного аукциона и вторые части заявок на участие в таком аукционе, документы его участников, предусмотренные Федеральным законом, а также организует их предоставление на рассмотрение аукционной комиссии.
2.1.58. Возвращает конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
2.1.59. Возвращает заявки на участие в запросе котировок, поданные после окончания срока подачи таких заявок, а также иные заявки на участие в запросе котировок в случае, если возможность такого возврата предусмотрена в Федеральном законе.
2.1.60. Обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, запросе котировок; обеспечивает защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе, запросе котировок.
