СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР" НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2010 года N 170-р
О внесении изменений в Устав муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:
Внести в Устав муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" следующие изменения:
1.1. Абзац десятый части 1 статьи 1 изложить в новой редакции: " муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением городского округа по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;".
В части 1 статьи 5 слова "законом Ненецкого автономного округа "О местном самоуправлении в Ненецком автономном округе" заменить словами "законами субъекта Российской Федерации".
В части 1 статьи 6:
1.3.1. Пункт 27 изложить в следующей редакции: "27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;".
1.3.2. Пункт 33 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;".
1.4. В части 1 статьи 6.1:
1.4.1. пункт 2 признать утратившим силу;
1.4.2. дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;".
1.5. В части 2 статьи 6.1 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ненецкого автономного округа) заменить словами " за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
1.6. Дополнить статьей 6.2 следующего содержания:
"Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления городского округа, осуществляющих муниципальный контроль
Определение органов местного самоуправления городского округа, уполномоченных на организацию и проведение на территории городского округа проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных Уставом муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и иными муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.".
1.7. В части 1 статьи 7:
1.7.1. В пункте 3 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также".
1.7.2. В пункте 4.1. слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить.
1.7.3. Дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
"4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";".
1.7.4. Дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
1.8. В статье 8:
1.8.1. Абзац первый части 2 дополнить словами "на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.".
1.8.2. В части 6 слова ", Регламентом городского Совета" исключить.
1.9. В статье 9:
1.9.1. В части 2 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями".
1.9.2. В части 3 слово "учреждениям" заменить словами "казенным учреждениям.".
1.10. В статье 10:
1.10.1. В пункте 6 части 3 слова " и учреждений, а также" заменить словами ", а также".
1.10.2. Часть 3 дополнить пунктом 10 следующего содержания: "10) принятие решения об удалении главы города в отставку.".
1.10.3. В абзаце двенадцатом части 3 слова "ежегодный отчет главы города о результатах деятельности администрации города" заменить словами "ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом.".
1.10.4. Абзац 14 части 3 признать утратившим силу.
1.10.5. Часть 5 признать утратившей силу.
1.10.6. Часть 6 признать утратившей силу.
1.10.7. Часть 9 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.".
1.11. Пункт 11 части 12 статьи 11 дополнить словами "и иными федеральными законами.".
1.12.Часть 9 статьи 11.1 признать утратившей силу.
Пункт 4 части 6 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"4) подписывает решения городского Совета, не имеющие нормативного характера;".
1.14. Часть 4 статьи 14 признать утратившей силу.
1.15. Дополнить статьей 15.2. следующего содержания:
"Статья 15.2. Удаление главы города в отставку
1. Городской Совет в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов городского Совета или по инициативе Губернатора Ненецкого автономного округа.
2. Основаниями для удаления главы города в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и Губернатор Ненецкого автономного округа уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ненецкого автономного округа.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ненецкого автономного округа.
6. Инициатива Губернатора Ненецкого автономного округа об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет вместе с проектом соответствующего решения городского Совета. О выдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета или Губернатора Ненецкого автономного округа об удалении главы города в отставку осуществляется городским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение городского Совета об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета.
9. Решение городского Совета об удалении главы города в отставку подписывается председателем городского Совета.
10. При рассмотрении и принятии городским Советом решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета или Губернатора Ненецкого автономного округа и с проектом решения городского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава города не согласен с решением городского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение городского Совета об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского Совета.
13. В случае, если инициатива депутатов городского Совета или главы Администрации Губернатора Ненецкого автономного округа об удалении главы города в отставку отклонена городским Советом, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета не ранее чем через один год со дня проведения заседания городского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.".
В абзаце седьмом статьи 18 слова "и осуществляет контроль за состоянием окружающей среды на территории городского округа" исключить.
Дополнить статьей 19.1 следующего содержания:
" Статья 19.1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему предоставляются основные и дополнительные гарантии, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Муниципальному служащему при увольнении с муниципальной службы в связи с реорганизацией или ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением должностей муниципальных служащих выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
3. Муниципальному служащему, увольняемому по истечении срока трудового договора, заключенного на период исполнения полномочий выборного должностного лица (полномочий представительного органа местного самоуправления), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка за два месяца, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
4. В случае смерти муниципального служащего за счет средств городского бюджета в порядке и размерах, определяемых решением городского Совета, оплачиваются расходы на его погребение и выплачивается единовременная материальная помощь семье умершего.".
Статью 20 изложить в новой редакции:
"Статья 20. Избирательная комиссия городского округа.
Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городского Совета, главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом городского округа и не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа.
Полномочия избирательной комиссии городского округа по решению избирательной комиссии Ненецкого автономного округа, принятому на основании обращения городского Совета, могут возлагаться на территориальную комиссию.
Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов городского Совета.
Избирательная комиссия городского округа формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии городского округа осуществляется городским Советом на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского округа предыдущего состава, избирательной комиссии Ненецкого автономного округа.
