СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН" НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2008 года N 395-р

Об утверждении Порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений муниципального района "Заполярный район"

{в редакции решений Совета муниципального района "Заполярный район" от 24.09.2009 N 494-р, от 11.02.2010 N 37-р}

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", статьей 12 Устава муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Совет муниципального района "Заполярный район" РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений муниципального района "Заполярный район" (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия и подлежит официальному опубликованию.

г. Нарьян-Мар

24 декабря 2008 года

N 395 - р

Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Заполярный район"
от 24 декабря 2008 N 395-р

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"

{в редакции решений Совета муниципального района "Заполярный район" от 24.09.2009 N 494-р, от 11.02.2010 N 37-р}

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года N 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении", Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", утвержденным решением Совета Заполярного района от 15 июля 2009 года N 476-р (далее - Порядок).

1.2. Настоящий Порядок регламентирует создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" (далее по тексту - муниципальных образовательных учреждений, учреждений).

1.3. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципального образовательного учреждения принимается Администрацией Заполярного района на основании предложений Управления образования Администрации муниципального района "Заполярный район" (далее - Управление образования) по согласованию с Советом Заполярного района и в порядке, определенном действующим законодательством.

1.4. Учредителем муниципальных образовательных учреждений является Администрация муниципального района "Заполярный район" в лице Управления образования муниципального района "Заполярный район".

1.5. Действие настоящего Порядка не распространяется на случаи реорганизации и ликвидации муниципального образовательного учреждения на основании решения суда.

2. Создание муниципальных образовательных учреждений

2.1. Муниципальные образовательные учреждения могут быть созданы в случаях, определенных законодательством Российской Федерации.

2.2. Муниципальные образовательные учреждения могут быть созданы путем их образования (учреждения), а также в результате реорганизации существующих учреждений.

2.3. Муниципальные образовательные учреждения подлежат государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. Муниципальное образовательное учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц.

2.5. Основными документами, регламентирующими деятельность муниципального образовательного учреждения, являются постановление Администрации Заполярного района о создании учреждения и устав, утвержденный учредителем.

2.6. Устав учреждения и вносимые в него изменения и (или) дополнения согласовываются с Управлением муниципального имущества Администрации Заполярного района, с Управлением образования Администрации муниципального района "Заполярный район", а в случаях, если изменения касаются порядка финансирования, - также с Управлением финансов Администрации Заполярного района. Устав учреждения утверждается постановлением Администрации Заполярного района.

2.7. Для регистрации муниципальных образовательных учреждений учредитель представляет документы в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

2.8. Руководитель муниципального образовательного учреждения обязан в трехдневный срок после получения свидетельства о государственной регистрации юридического лица представить его копии и устав учреждения в правовой отдел Администрации Заполярного района, в Управление муниципального имущества Администрации Заполярного района.

2.9. После государственной регистрации учреждение подлежит постановке на учет:

- в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы;

- в Федеральной службе государственной статистики;

- в Пенсионном фонде Российской Федерации;

- в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;

- в Фонде социального страхования Российской Федерации;

- в отделе по делам ГО и ЧС Администрации Заполярного района.

2.10. Сведения о созданном в установленном порядке учреждении вносятся в Реестр муниципальной собственности.

3. Реорганизация муниципальных образовательных учреждений

3.1. Реорганизация муниципального образовательного учреждения может быть осуществлена в форме слияния, разделения, выделения, преобразования, присоединения.

3.2. Муниципальное образовательное учреждение может быть реорганизовано в следующих случаях:

- при отсутствии необходимого контингента обучающихся для ведения образовательного процесса;

- при изменении вида образовательного учреждения;

- при отсутствии необходимых условий для обучения и воспитания обучающихся, на основании заключения компетентного органа о неудовлетворительном состоянии здания, помещений муниципального образовательного учреждения;

- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.3. Реорганизация муниципального образовательного учреждения не допускается без предварительной экспертной оценки последствий принимаемого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития и отдыха детей.

Экспертная оценка проводится комиссией, созданной Администрацией муниципального района "Заполярный район".

Результаты экспертной оценки оформляются соответствующим актом, который утверждается заместителем главы по социальным вопросам.

3.4. На основании решения о реорганизации образовательного учреждения, принятого постановлением Администрации Заполярного района и согласованного Советом Заполярного района, Управление образование и члены комиссии по реорганизации образовательного учреждения в порядке, установленном постановлением Администрации Заполярного района:

- помещают в печати сообщение о реорганизации муниципального образовательного учреждения;

- утверждают передаточный акт;

- утверждают уставы вновь возникших муниципальных образовательных учреждений и изменения в уставы существующих муниципальных образовательных учреждений;

- принимают решение по обеспечению уведомления кредиторов муниципального образовательного учреждения и налогового органа о принятии решения по реорганизации.

3.5. Переход прав и обязанностей от одного юридического лица к другому (присоединение) или вновь возникшему юридическому лицу (слияние, преобразование) оформляется передаточным актом.

3.6. При разделении и выделении муниципальных образовательных учреждений составляется разделительный баланс.

3.7. Передаточный акт и разделительный баланс муниципального образовательного учреждения после согласования с Управлением муниципального имущества Администрации Заполярного района и Управлением образования утверждается распоряжением Администрации Заполярного района.

3.8. Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем правам и обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая права и обязательства, оспариваемые сторонами.

3.9. К передаточному акту и разделительному балансу прилагаются:

- инвентаризационная опись основных средств и товарно-материальных ценностей на дату проведения реорганизации;

- расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности;

- сведения о передаче дел, в том числе о заработной плате и личном составе;

- при слиянии, разделении, преобразовании - справка банка о закрытии расчетного счета.

3.10. Учредительные документы образованных в процессе реорганизации муниципальных образовательных учреждений согласуются в Управлении муниципального имущества Администрации Заполярного района и утверждаются Администрацией Заполярного района.

3.11. Подготовка учредительных документов, передаточного акта и разделительного баланса возлагается на руководителя муниципального образовательного учреждения либо на лицо, уполномоченное Администрацией Заполярного района.

3.12. Передаточный акт и разделительный баланс представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений и (или) дополнений в учредительные документы существующих юридических лиц.

3.13. При реорганизации печати и штампы муниципального образовательного учреждения, прекратившего свою деятельность, передаются учредителю вместе с передаточным актом, разделительным балансом.

3.14. Реорганизация учреждения в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность.

Реорганизация учреждения в форме слияния считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а юридические лица, реорганизованные в форме слияния, считаются прекратившими свою деятельность.

Реорганизация учреждения в форме разделения с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц считается завершенной, а юридическое лицо, реорганизованное в форме разделения, считается прекратившим свою деятельность.

Реорганизация учреждения в форме выделения с момента государственной регистрации последнего из вновь возникших юридических лиц считается завершенной.

Реорганизация учреждения в форме присоединения с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц считается завершенной.

3.15. При реорганизации учреждений на их работников распространяются льготы, социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством.

3.16. При реорганизации общеобразовательного учреждения учредитель берет на себя ответственность за перевод обучающихся в другие общеобразовательные учреждения по согласованию с их родителями (законными представителями).

3.17. Руководитель муниципального образовательного учреждения обязан в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с реорганизацией представить его копии в Управление образования Администрации Заполярного района, Управление муниципального имущества Администрации Заполярного района.

4. Ликвидация муниципальных образовательных учреждений

4.1. Муниципальные образовательные учреждения могут быть ликвидированы в следующих случаях:

- при отсутствии необходимого контингента обучающихся для ведения образовательного процесса;

- при отсутствии необходимых условий для обучения и воспитания обучающихся на основании заключения компетентного органа о неудовлетворительном состоянии здания, помещений муниципального образовательного учреждения;

- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.2. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопроса о ликвидации муниципального образовательного учреждения проводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек. Проведение схода граждан обеспечивается главой местной администрации.

На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан. Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.