Об утверждении государственной программы Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края на 2013 - 2021 годы" (с изменениями на 28 ноября 2019 года)

Ответственный исполнитель государственной программы

департамент труда и социального развития Приморского края

Соисполнители государственной программы

департамент образования и науки Приморского края;

департамент внутренней политики Приморского края;

департамент градостроительства Приморского края;

департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края;

департамент здравоохранения Приморского края;

департамент физической культуры и спорта Приморского края;

департамент культуры Приморского края;

департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;

департамент земельных и имущественных отношений Приморского края

(абзац введен Постановлением Администрации Приморского края от 13.10.2017 N 401-па; в ред. Постановления Администрации Приморского края от 28.11.2019 N 791-па)

Структура государственной программы

подпрограммы:

"Социальная поддержка инвалидов в Приморском крае". Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 7 к государственной программе Приморского края "Социальная поддержка населения Приморского края на 2013 - 2021 годы" (далее - Государственная программа);

"Комплексные меры по повышению качества жизни пожилых людей в Приморском крае". Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 8 к Государственной программе;

"Социальная поддержка семей и детей в Приморском крае". Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 9 к Государственной программе;

"Социальная поддержка пенсионеров в Приморском крае". Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 10 к Государственной программе;

"Доступная среда". Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 11 к Государственной программе;

"Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Приморском крае". Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 12 к Государственной программе;

"Модернизация и развитие социального обслуживания населения в Приморском крае". Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 13 к Государственной программе;

"Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Приморском крае". Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 14 к Государственной программе;

"Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Приморском крае". Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 15 к Государственной программе

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 28.11.2019 N 791-па)

Цели государственной программы

повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Приморского края, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании, на основе повышения эффективности системы социальной поддержки

Задачи государственной программы

сокращение бедности населения Приморского края за счет развития адресных форм социальной поддержки;

улучшение качества социального обслуживания и повышение доступности социальных услуг для населения Приморского края за счет развития всех форм предоставления социальных услуг;

обеспечение благоприятных условий для социальной интеграции инвалидов;

профилактика и преодоление крайних форм проявления бедности и различных видов социальной исключенности

Показатели государственной программы

реальные располагаемые денежные доходы населения;

темп прироста реальной среднемесячной заработной платы в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен;

доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Приморского края;

удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий

(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 06.06.2016 N 256-па, от 13.10.2017 N 401-па)

Сроки реализации государственной программы

2013 - 2021 годы

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 23.11.2018 N 546-па)

Объем средств краевого бюджета на финансирование государственной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края

общий объем финансирования мероприятий Государственной программы за счет средств краевого бюджета составляет 122907069,34 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе:

2013 год - 14128312,37 тыс. рублей;

2014 год - 15351352,65 тыс. рублей;

2015 год - 15034104,79 тыс. рублей;

2016 год - 10683863,81 тыс. рублей;

2017 год - 11925858,10 тыс. рублей;

2018 год - 12400855,48 тыс. рублей;

2019 год - 15355614,73 тыс. рублей;

2020 год - 14047140,23 тыс. рублей;

2021 год - 13979967,18 тыс. рублей.

Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей Государственной программы, составляет:

средств федерального бюджета - 39453126,49 тыс. рублей, в том числе:

субсидий из федерального бюджета - 7469126,16 тыс. рублей;

субвенций из федерального бюджета - 23386218,61 тыс. рублей;

иных межбюджетных трансфертов - 8597781,72 тыс. рублей;

средств бюджетов муниципальных образований - 52979,38 тыс. рублей;

средств из внебюджетных источников - 151871,87 тыс. рублей, в том числе:

средства государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - 78588,37 тыс. рублей;

иные внебюджетные источники - 73283,50 тыс. рублей

(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 23.11.2018 N 546-па, от 05.04.2019 N 203-па, от 16.07.2019 N 456-па, от 28.11.2019 N 791-па)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения до 101,7 процента;

увеличение темпа прироста реальной среднемесячной заработной платы в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен до 2,9 процента;

снижение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения Приморского края до 10,7 процента;

рост доли детей-инвалидов, получивших социальные услуги в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности детей-инвалидов до 38 процентов;

рост доли специалистов по работе с пожилыми людьми и инвалидами краевых государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, повысивших квалификацию, от запланированного количества специалистов на повышение квалификации до 99 процентов;

снижение доли детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детского населения в Приморском крае до 0,75 процента;

отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности третьих или последующих детей, родившихся в году, предшествующем отчетному году, составит к концу 2018 года 1,001 условной единицы;

снижение доли детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, до 2,8 процента;

рост доли сопровождаемых семей Приморского края в общем числе семей, в которые переданы на воспитание дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, до 90,7 процента;

обучение компьютерной грамотности не менее 438 неработающих пенсионеров в 2016 - 2021 годах;

оказание адресной социальной помощи не менее 4350 неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, в 2016 - 2017 годах;

рост доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Приморском крае до 63 процентов;

принятие всех необходимых нормативных правовых документов по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Приморском крае;

рост доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Приморского края по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг Приморского края до 100 процентов;

рост доли объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Приморском крае до 81 процентов;

рост доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Приморском крае, в том числе: автобусного - до 16 процентов, трамвайного - до 14,7 процента, троллейбусного - до 29,2 процента;

рост доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Приморского края до 21 процента;

рост доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Приморского края до 35,1 процента;

рост доли приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов Приморского края, в общем количестве приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования Приморского края до 30,1 процента;

рост доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста Приморского края до 100 процентов;

рост доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста Приморского края до 55 процентов;

рост доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста Приморского края до 100 процентов;

рост доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты населения Приморского края до 77 процентов;

рост доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Приморского края до 71 процента;

рост доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Приморского края до 60,5 процента;

рост доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Приморского края до 61 процента;

рост доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Приморского края до 67 процентов;

рост доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Приморского края до 73,5 процента;

рост доли инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов Приморского края, прошедших реабилитацию, из числа прошедших переосвидетельствование в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы в течение года до 20,1 процента;

обучение специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, имеющих отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, методам реабилитационной работы с детьми-инвалидами и их семьями;

рост доли инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Приморском крае до 3,4 процента;

рост доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения в Приморском крае до 73,5 процента;

увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Приморского края в 2021 году до 62,5 процента;

рост доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в 2021 году до 55 процентов;

преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе;

рост доли домохозяйств, получающих за счет средств краевого бюджета денежные выплаты, предоставляемые с учетом доходов, в общей численности домохозяйств, имеющих в своем составе получателей денежных выплат, до 37,4 процента;

рост доли средств краевого бюджета, направляемых на адресные социальные выплаты малоимущим, в общем объеме средств, направляемых на все виды социальных выплат по обязательствам краевого бюджета, до 34 процентов;

вручение ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и приравненным к ним категориям граждан ценных подарков к годовщине Победы в Великой Отечественной войне;

рост доли граждан, получивших компенсацию оплаты взноса на капитальный ремонт, от количества обратившихся за компенсацией граждан, имеющих право на ее получение, до 100 процентов;

увеличение соотношения средней заработной платы работников учреждений социальной защиты со средней заработной платой в регионе до 79,4 процента;

увеличение соотношения средней заработной платы социальных работников со средней заработной платой в регионе (с 2015 года - со среднемесячным доходом от трудовой деятельности) до 100 процентов;

рост доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания, до 99,9 процента;

удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий в 2021 году составит 2 процента;

увеличение доли граждан, обеспеченных жильем, от количества граждан, запланированных к обеспечению жильем в текущем году, до 98,1 процента;

предоставление денежной выплаты на приобретение жилых помещений (жилого дома, части жилого дома, квартиры) по договору купли-продажи гражданам Российской Федерации, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Партизанского городского округа Приморского края и чьи права нарушены, не менее 142 гражданам;

доля краевых государственных учреждений социального обслуживания, которым выделены денежные средства из краевого бюджета на проведение капитального ремонта, от общего числа краевых государственных учреждений социального обслуживания в 2017 году составит 55,17 процента;

удельный вес краевых государственных учреждений социального обслуживания, которым выделены денежные средства из краевого бюджета на укрепление материально-технической базы, в общем числе краевых государственных учреждений социального обслуживания, в 2017 году составит 89,66 процента;

количество семей, обеспеченных жилыми помещениями в соответствии с Законом Приморского края от 6 сентября 2016 года N 881-КЗ "О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года", в 2017 - 2019 годах составит 554 семьи;

доля граждан, обеспеченных ежемесячной выплатой на первого ребенка, из числа граждан, имеющих право на ежемесячную выплату и обратившихся за ее назначением, сохранится на уровне 96 процентов;

увеличение количества граждан, воспользовавшихся региональным материнским (семейным) капиталом в отчетном финансовом году, до 1850 человек;

количество краевых государственных учреждений социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей, которым выделены денежные средства из краевого бюджета на капитальный ремонт объектов, в 2021 году составит 15 учреждений;

количество краевых государственных учреждений социального обслуживания с круглосуточным пребыванием граждан, которым выделены денежные средства из краевого бюджета на мероприятия, направленные на защищенность объектов, в 2021 году составит 11 учреждений;

количество краевых государственных учреждений социального обслуживания с круглосуточным пребыванием граждан, которым выделены денежные средства из краевого бюджета на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов, к 2021 году составит 4 учреждения;

количество ветеранов Великой Отечественной войны, обеспеченных жилыми помещениями, в 2019 году составит 24 человека;

количество ветеранов и инвалидов боевых действий, обеспеченных жилыми помещениями, за период 2018 - 2021 годов составит 33 человека;

количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, обеспеченных жилыми помещениями, за период 2018 - 2021 годов составит 66 человек;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к указанным категориям и достигли возраста 23 лет, которым предоставлена компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к указанным категориям и достигли возраста 23 лет, в отношении которых вынесено решение о предоставлении компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения, к 2021 году составит 100 процентов;

доля граждан, получивших налоговую льготу по транспортному налогу, от общей численности граждан, имеющих право на налоговую льготу по транспортному налогу и обратившихся за ее получением, к 2021 году составит 100 процентов;

количество краевых государственных учреждений социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей, которым выделены денежные средства из краевого бюджета на укрепление материально-технической базы, в 2021 году составит 26 учреждений;

доля граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Приморского края и чьи права нарушены, которым предоставлена денежная выплата, в общей численности граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Приморского края и чьи права нарушены, в отношении которых вынесено решение о предоставлении денежной выплаты, в 2019 году составит 100 процентов;

доля граждан, в отношении которых вынесено решение об участии в социально ориентированном проекте "Приморец", в общей численности граждан, подавших заявление на участие в социально ориентированном проекте "Приморец", в 2021 году составит 95 процентов;

число "мобильных бригад" (междисциплинарная бригада специалистов, в состав которой входят специалисты по социальной работе, социальные работники, психологи, медицинские работники, сотрудники администрации муниципального образования, оказывающие социальные услуги гражданам пожилого возраста), созданных в Приморском крае, в 2021 году составит 47 единиц;

доля граждан, реализовавших право на денежную выплату, от общего количества граждан, имеющих право на получение денежной выплаты в связи с утратой жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Приморского края, в 2021 году составит 100 процентов;

доля граждан, получивших компенсацию расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения, в общей численности граждан, в отношении которых вынесено решение о предоставлении компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения, в 2021 году составит 100 процентов;

доля граждан, воспользовавшихся региональным материнским (семейным) капиталом при рождении второго ребенка, в общем количестве граждан, обратившихся за использованием средств регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка, в 2019 году составит 95 процентов;

процент обеспечения единовременной выплатой на первого ребенка граждан, имеющих право на единовременную выплату и обратившихся за ее назначением, в 2021 году составит 96 процентов;

количество граждан (бывших работников открытого акционерного общества "Радиоприбор"), получивших выплату с целью погашения задолженности по заработной плате за счет дотаций бюджету Приморского края на поддержку мер по обеспечению сбалансированности, в 2019 году составит 1096 человек;

удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности в Приморском крае к 2021 году составит 26 процента;

увеличение количества семей с тремя и более детьми, которые в отчетном году получат ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, к 2021 году до 0,79 тыс. семей;

количество завершенных строительством и реконструкцией объектов стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) и лиц без определенного места жительства и занятий, в текущем финансовом году, за 2019 - 2021 годы составит 3 единицы;

увеличение доли семей, реализовавших право на денежную выплату семьям, в которых родились и (или) воспитываются пятеро и более несовершеннолетних детей или трое и более несовершеннолетних детей, один из которых ребенок-инвалид (в том числе усыновленные, а также дети супругов), на приобретение или строительство жилого помещения на территории Приморского края, от общего количества семей, имеющих право на ее получение, до 90 процентов

(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 23.05.2017 N 177-па, от 13.10.2017 N 401-па, от 05.02.2018 N 46-па, от 18.05.2018 N 229-па, от 23.11.2018 N 546-па, от 05.04.2019 N 203-па, от 16.07.2019 N 456-па, от 28.11.2019 N 791-па)