ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 22 декабря 2010 года N 721-КЗ
О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Приморского края от 02.12.2015 N 732-КЗ, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 03.12.2015).
____________________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием Приморского края 8 декабря 2010 года
{Изменения:
Закон Приморского края от 06.07.2012 N 62-КЗ
Закон Приморского края от 20.12.2012 N 145-КЗ
Закон Приморского края от 13.08.2013 N 239-КЗ}
Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы стратегического и программного планирования социально-экономического развития Приморского края.
1.В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1)бизнес-сообщество Приморского края - коммерческие организации и их объединения, осуществляющие деятельность на территории Приморского края;
2) ведомственная целевая программа - комплекс мероприятий, направленных на решение конкретных тактических задач, стоящих перед главными распорядителями средств краевого бюджета
{пункт 2) части 1 статьи 1 изложен в редакции Закона Приморского края от 06.07.2012 N 62-КЗ}
{пункт 3 части 1 статьи 1 утратил силу Законом Приморского края от 13.08.2013 N 239-КЗ}
4)общественность - общественные объединения, их союзы (ассоциации), осуществляющие деятельность на территории Приморского края, жители Приморского края;
5)прогноз социально-экономического развития Приморского края - сбалансированная система ожидаемых в перспективе показателей социально-экономического развития Приморского края, а также научно обоснованные представления о направлениях социально-экономического развития Приморского края, основанных на законах рыночного хозяйствования, которые используют для принятия конкретных решений в управлении экономикой и социальной сферой Приморского края;
6)программа социально-экономического развития Приморского края -документ, устанавливающий целевые показатели уровня и качества жизни населения Приморского края, которые должны быть достигнуты в результате деятельности органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления, и способы их достижения на среднесрочный период;
7)стратегическое планирование (процесс стратегического планирования) - регламентируемая федеральным законодательством и законодательством Приморского края деятельность органов государственной власти Приморского края и иных участников процесса стратегического планирования по прогнозированию социально-экономического развития, программно-целевому планированию и стратегическому контролю, направленная на повышение уровня социально-экономического развития Приморского края, рост благосостояния граждан и обеспечение национальной безопасности;
8)стратегический контроль - мониторинг социально-экономического развития Приморского края и оценка в соответствии с принципами системы стратегического планирования процесса прогнозирования и программно-целевого планирования документов стратегического планирования, а также реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования;
9)стратегия социально-экономического развития Приморского края - система стратегических приоритетов, целей и мер, определяющих уровень устойчивого развития Приморского края в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе;
10)схема территориального планирования Приморского края - документ, определяющий назначение территорий Приморского края исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения интересов жителей Приморского края и их объединений.
11)государственная программа Приморского края - комплекс взаимосвязанных по целям, срокам осуществления и ресурсам мероприятий, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития Приморского края. Государственная программа Приморского края включает в себя подпрограммы и отдельные мероприятия органов исполнительной власти, направленные на решение конкретных задач в рамках государственной программы Приморского края.
{пункт 11) статьи 1 изложен в редакции Закона Приморского края от 13.08.2013 N 239-КЗ}
2.Используемые в настоящем Законе термины и понятия, не указанные в настоящей статье, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
1.Основными принципами стратегического планирования являются:
1)разграничение полномочий органов государственной власти Приморского края и координация их деятельности в целях обеспечения устойчивого развития Приморского края;
2)системность долгосрочных решений в области устойчивого развития Приморского края;
3)своевременность реализации мер, направленных на динамичное экономическое, культурное и духовное развитие Приморского края;
4)своевременная корректировка стратегических приоритетов с национальными приоритетами в интересах гармоничного развития личности, общества и государства;
5)концентрация материальных, финансовых, кадровых, научно-технологических, информационных и иных ресурсов в интересах устойчивого развития Приморского края.
2.Цель стратегического планирования состоит в разработке институциональных, организационных и иных мер по обеспечению конституционных прав и свобод, высокого качества и уровня жизни граждан, по достижению устойчивого развития Приморского края за счет рационального использования национальных ресурсов и потенциала гражданского общества.
3.Основными задачами стратегического планирования являются:
1)формирование системы стратегического управления развитием Приморского края;
2)определение стратегических приоритетов социально-экономического развития Приморского края;
3)формирование исходных данных по направлениям устойчивого развития Приморского края;
4)разработка и мониторинг стратегии и программы социально-экономического развития Приморского края;
5)совершенствование нормативно-правовой, научной и методологической базы в области стратегического планирования.
1.Структуру системы стратегического планирования образуют:
1)участники стратегического планирования;
2)документы стратегического планирования.
2.Участниками стратегического планирования являются органы государственной власти Приморского края, коммерческие и некоммерческие организации Приморского края, осуществляющие разработку организационно-правовых, социальных, экономических и других мер, направленных на обеспечение устойчивого развития Приморского края.
3.К документам стратегического планирования социально-экономического развития Приморского края относятся:
1)схема территориального планирования Приморского края;
2)стратегия социально-экономического развития Приморского края;
3)прогноз социально-экономического развития Приморского края;
4)программа социально-экономического развития Приморского края;
4.1)государственные программы Приморского края;
{пункт 4.1) части 3 статьи 3 дополнен в редакции Закона Приморского края от 06.07.2012 N 62-КЗ}
5)краевые долгосрочные целевые программы;
{пункт 5) части 3 статьи 3 утратил силу Законом Приморского края от 13.08.2013 N 239-КЗ}
6)ведомственные целевые программы;
7)иные документы, решение о разработке которых принимается Администрацией Приморского края.
4.Организационно-методологическая, информационно-аналитическая и экспертно-аналитическая поддержка стратегического планирования осуществляется Администрацией Приморского края во взаимодействии с заинтересованными органами государственной власти Приморского края.
{наименование статьи 4 изложено в редакции Закона Приморского края от 06.07.2012 N 62-КЗ}
Законодательное Собрание Приморского края в сфере стратегического планирования:
{абзац первый статьи 4 изложен в редакции Закона Приморского края от 06.07.2012 N 62-КЗ}
1)осуществляет законодательное регулирование в сфере стратегического планирования социально-экономического развития Приморского края;
2)утверждает стратегию социально-экономического развития Приморского края;
3)утверждает программу социально-экономического развития Приморского края;
4)осуществляет контроль за исполнением законов Приморского края в сфере стратегического планирования социально-экономического развития Приморского края;
5)осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Приморского края и законами Приморского края.
Губернатор Приморского края в сфере стратегического планирования:
1)вносит в Законодательное Собрание Приморского края стратегию социально-экономического развития Приморского края;
2)в течение шести месяцев со дня вступления в должность вносит в Законодательное Собрание Приморского края предложения по сохранению или внесению изменений в стратегию социально-экономического развития Приморского края;
3)по истечении срока реализации стратегии социально-экономического развития Приморского края представляет в Законодательное Собрание Приморского края отчет об ее исполнении;
4)вносит в Законодательное Собрание Приморского края программу социально-экономического развития Приморского края;
5)представляет в Законодательное Собрание Приморского края отчет об исполнении программы социально-экономического развития Приморского края.
{статья 4.1 дополнена в редакции Закона Приморского края от 06.07.2012 N 62-КЗ}
Администрация Приморского края в сфере стратегического планирования:
1)утверждает порядок разработки стратегии социально-экономического развития Приморского края;
2)осуществляет координацию деятельности, направленной на реализацию стратегии социально-экономического развития Приморского края;
3)утверждает порядок разработки программы социально-экономического развития Приморского края;
4)разрабатывает программу социально-экономического развития Приморского края;
5)одобряет прогноз социально-экономического развития Приморского края;
6)определяет систему прогнозируемых показателей социально-экономического развития Приморского края, методику, формы и порядок разработки прогнозов социально-экономического развития Приморского края;
7)устанавливает порядок принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, их формирования, реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края и критерии оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края и утверждает государственные программы Приморского края;
{пункт 7) статьи 5 изложен в редакции Закона Приморского края от 13.08.2013 N 239-КЗ}
{пункт 8) статьи 5 утратил силу Законом Приморского края от 13.08.2013 N 239-КЗ}
{пункт 9) статьи 5 утратил силу Законом Приморского края от 13.08.2013 N 239-КЗ}
10)устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
11)устанавливает порядок осуществления стратегического контроля;
12)осуществляет совместно с органами исполнительной власти Приморского края стратегический контроль;
13)осуществляет организационно-методологическую, информационно-аналитическую и экспертно-аналитическую поддержку стратегического планирования во взаимодействии с заинтересованными органами государственной власти Приморского края;