ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2001 года N 390
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КРАЯ ОТ 5 МАРТА 2001 Г. N 129 "ОБ ОФОРМЛЕНИИ И ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЙ УЧАСТНИКАМ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"
г. Владивосток
{Документ утратил силу постановлением Губернатора Приморского края от 23.04.2007 N 80-пг}
В целях организации работы по оформлению и выдаче удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести следующие изменения и дополнения в постановление губернатора края от 5 марта 2001 г. N 129 "Об оформлении и выдаче удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в Приморском крае":
1. Дополнить вышеназванное постановление:
1.1. Пунктом 4 следующего содержания: "Утвердить прилагаемый Порядок оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС гражданам, работающим в органах исполнительной власти Приморского края, а также учреждениях и организациях, находящихся в их ведении, работникам организаций различных организационно - правовых форм и форм собственности, гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, неработающим гражданам (за исключением инвалидов)".
1.2. Пунктом 5 следующего содержания: "Рекомендовать главам муниципальных образований края распорядительными документами назначить в своей структуре должностных лиц для работы с гражданами, подвергшимися воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.".
2. Пункт 4 постановления считать соответственно пунктом 6.
3. Внести изменение в приложение к постановлению (Состав комиссии по оформлению и выдаче удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"), заменив позицию "Довгополова М. Ф. - ведущий специалист управления труда, занятости населения и демографической политики администрации края, секретарь комиссии" позицией "Довгополова М. Ф. - главный специалист управления труда, занятости населения и демографической политики администрации края, секретарь комиссии".
И. о. губернатора края К.Б.ТОЛСТОШЕИН
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 28.05.2001 N 390
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЯ УЧАСТНИКА ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС ГРАЖДАНАМ, РАБОТАЮЩИМ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, А ТАКЖЕ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ, РАБОТНИКАМ ОРГАНИЗАЦИЙ РАЗЛИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВЫХ ФОРМ И ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ, ГРАЖДАНАМ, ЗАНИМАЮЩИМСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, НЕРАБОТАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИНВАЛИДОВ)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Положением о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министра труда и социального развития Российской Федерации, Министра финансов Российской Федерации от 29 февраля 2000 г. N 114/66/23/н, Методическими рекомендациями по оформлению и выдаче удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (письмо Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22 декабря 2000 г. N 33-4020-6) и определяет правила оформления и выдачи удостоверений на территории Приморского края гражданам, работающим в органах исполнительной власти Приморскою края, а также учреждениях и организациях, находящихся в их ведении, работникам организаций различных организационно - правовых форм и форм собственности, гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, неработающим гражданам (за исключением инвалидов).
2. Удостоверение выдается:
гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работа по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно - подъемный, инженерно - технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; гражданам, в том числе военнослужащим и военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в 1988 - 1989 годах в работах по объекту "Укрытие", младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившим сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;
вдовам (вдовцам) умерших (погибших) участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
3. Документами, подтверждающими участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются:
командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах (пункте), находящихся в зоне отчуждения;
справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в 1986 - 1990 годах предприятием, организацией, учреждением, воинскими частями, выполнявшими работы непосредственно в зоне отчуждения; Штабом гражданской обороны СССР, Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации, соответствующими архивами;
трудовая книжка (раздел "Сведения о работе") с записью о работе в зоне отчуждения;
табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;
справка о праве на повышенный размер оплаты труда (о выплате денежного содержания в повышенных размерах за работу в зоне отчуждения (в зонах опасности внутри зоны отчуждения);
задания (заявка) на полет в зону отчуждения, летная книжка и полетные листы летно - подъемного состава с записью о полетах в зону отчуждения;
военный билет (разделы "Прохождение учебных сборов" и "Особые отметки с записью о работе по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (в зоне отчуждения);
выписка из приказа по личному составу воинской части, принимавшей участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, о прибытии, убытии и работе в зоне отчуждения;
выписка из приказа по личному составу начальника органа безопасности (государственной безопасности) о командировании военнослужащих Комитета государственной безопасности СССР для участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и сроках пребывания в зоне отчуждения в 1986 - 1990 годах.
Документами, подтверждающими участие в работах по объекту "Укрытие" (с указанием о работе по данному объекту), являются любой из нижеперечисленных:
выписка из приказа по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, о направлении для работ на объекте "Укрытие", и включенным в Перечень воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий аварии, справка Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, соответствующего архива;
выписка из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект "Укрытие"; выписка из наряда допуска на проведение работ на объекте "Укрытие"; пропуска для прохода на объект "Укрытие" для ведения соответствующих работ: с июля 1987 года по 31 декабря 1988 года с шифром "Шлем" (рисунок "буденовки"); с 1 января 1989 года с шифром "Тубус" (рисунок микроскопа); с 1 января 1989 года по пропускам 3-й группы и временным пропускам с шифром "Птица" (рисунок птицы с поднятыми крыльями);
справка о времени работы на объекте "Укрытие", табели учета рабочего времени, относящегося к работе на объекте "Укрытие", справки об оплате труда, относящиеся к работе на объекте "Укрытие", выданные администрациями Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И. В. Курчатова, либо Межотраслевым научно - техническим центром "Укрытие" Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедиции Института им. И. В. Курчатова).
Документы, подтверждающие участие в работах по объекту "Укрытие" (кроме пропусков и выписок из приказов по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, о направлении для работ на объекте "Укрытие" и включенным в Перечень воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий аварии, справок Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, соответствующего архива) должны быть заверены гербовой печатью администрации Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им. И. В. Курчатова, либо производственным объединением "Комбинат", либо их соответствующими службами, выдавшими эти документы.
Под работами в 1988 - 1990 годах по объекту "Укрытие" понимаются все работы внутри защитного сооружения 4-го энергоблока Чернобыльской АЭС независимо от времени пребывания в нем и полученной дозовой нагрузки, а также практическое несение боевой службы военнослужащими внутренних войск по охране объекта "Укрытие" на постах N 15 - 19, работы по контролю за несением службы, уровнем дозовых нагрузок на постах и проверке инженерно - технических средств охраны объекта "Укрытие" по периметру, ограниченному указанными постами.
4. Оформление и выдача удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС гражданам, работающим в органах исполнительной власти Приморского края, а также учреждениях и организациях, находящихся в их ведении, работникам организаций различных организационно - правовых форм и форм собственности, гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, неработающим гражданам (за исключением инвалидов) производится управлением труда, занятости населения и демографической политики администрации края после рассмотрения документов на комиссии по оформлению и выдаче удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при администрации края (далее - комиссия) и получения бланков удостоверений в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Правом подписи удостоверений для участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС наделяется начальник управления труда, занятости населения и демографической политики администрации края (или лицо, его замещающее).
5. Для получения удостоверения граждане, перечисленные в пункте 1 настоящего Порядка, с заявлением на имя начальника управления труда, занятости населения и демографической политики администрации края (или лица, его замещающего) о выдаче удостоверения нового образца, с документами (одним или несколькими), указанными в п. 3 Порядка (оригиналами или заверенными в установленном порядке копиями), копией ранее выданного удостоверения, справкой с места работы и заверенной выпиской из трудовой книжки, подтверждающей последнюю запись (неработающие - с подлинником трудовой книжки), фотографией 3 х 4 обращаются лично в управление труда, занятости населения и демографической политики администрации края или в администрацию муниципального образования края по месту жительства к должностным лицам, ответственным за работу с гражданами, подвергшимися воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
6. При приеме от граждан заявлений и документов, подтверждающих факт их участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, необходимо строго руководствоваться перечнем документов, предусмотренных пунктами 3 и 5 настоящего Порядка.
Документы за пределами этого перечня для рассмотрения на комиссии не принимаются.
Работники муниципальных образований края проверяют предъявленные документы и лично обращаются с подлинными документами или нотариально заверенными их копиями в управление труда, занятости населения и демографической политики администрации края (ул. 1-ая Морская, 2, каб. 437), ведут учет граждан, обратившихся за получением удостоверения нового образца.
7. Работники управления труда, занятости населения и демографической политики администрации края обеспечивают прием заявлений и документов от граждан и должностных лиц муниципальных образований края, ответственных за работу с гражданами, подвергшимися воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, ведут учет граждан, обратившихся за получением удостоверения нового образца, готовят материалы для рассмотрения на комиссии.
8. Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения нового образца принимается комиссией в месячный срок с момента принятия работниками управления труда, занятости населения и демографической политики администрации края от граждан и должностных лиц муниципальных образований края, ответственных за работу с гражданами, подвергшимися воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, документов, указанных в п. 3 и 5 настоящего Порядка.
Сведения о гражданах, которым отказано в замене удостоверения, с указанием номера ранее выданного удостоверения, мотивированная характеристика причин отказа отражается в протоколе заседания комиссии.
Ранее выданные удостоверения союзного образца сдаются гражданами добровольно в управление труда, занятости населения и демографической политики администрации края. В случае отказа граждан от их сдачи, комиссия обязана направить представление о неправомерно выданных удостоверениях с указанием номера удостоверения в органы, предоставляющие компенсации и льготы, с предложением о приостановлении их предоставления.
9. Бланки удостоверений выдаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представителю администрации края на основании установленных форм протокола заседания комиссии и ведомости (заявки) выдачи удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, копий документов, послуживших основанием для принятия положительного решения о замене удостоверения, сведений о составе комиссии по оформлению и выдаче удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, доверенности, выданной в установленном порядке.
Ведомость (заявка) по выдаче удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС представляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий без заполнения граф 6 и 7 установленной формы, на бумажном и магнитном носителях.
Бланки удостоверений выдаются (доставляются) в порядке, определенном для документов строгой отчетности.
10. Все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательному заполнению черными чернилами. На фотографии, вклеенной в удостоверение, и на подписи начальника управления труда, занятости населения и демографической политики администрации края (или лица, его замещающего), ставится гербовая печать. Исправления и подчистки в удостоверениях не допускаются.
11. В удостоверении указывается год участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В случае неоднократного участия этих граждан в указанных работах в разные годы в удостоверение вписывается год работы, дающий право на статус для получения льгот и компенсаций в большем объеме.
12. Вдове (вдовцу) умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС удостоверение выдается на имя умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При оформлении удостоверения нового образца в нем указывается фамилия, имя, отчество умершего (погибшего) участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Фотография в бланк не вклеивается, а на ее месте делается надпись черными чернилами "посмертно" и заверяется печатью управления труда, занятости населения и демографической политики администрации края.
13. Для выдачи удостоверений управлением труда, занятости населения и демографической политики администрации края составляется ведомость по установленной форме в двух экземплярах, в которой указывается фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства, паспортные реквизиты или реквизиты удостоверения личности, серия и номер выданного удостоверения, реквизиты документов, на основании которых выдано удостоверение (наименование документа, дата выдачи и орган, выдавший его).
Ведомость утверждается начальником управления труда, занятости населения и демографической политики администрации края или лицом его замещающим и заверяется гербовой печатью.
Заполненный бланк удостоверения и два экземпляра ведомости под роспись выдаются работникам администрации муниципального образования края, ответственным за работу с гражданами, подвергшимися воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Работники управления труда, занятости населения и демографической политики администрации края или работники администрации муниципального образования края выдают удостоверение нового образца при условии сдачи ранее выданного удостоверения союзного образца.
Удостоверение вручается участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (или его вдове) под роспись при предъявлении ими паспорта или другого удостоверения личности.
14. После выдачи удостоверений работники муниципальных образований края, ответственные за работу с гражданами, подвергшимися воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, лично или ценным письмом представляют ведомости выдачи удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с росписями граждан о получении удостоверений и ранее выданные удостоверения союзного образца в управление труда, занятости населения и демографической политики администрации края.
15. Первый и второй экземпляры ведомости являются документами строгой отчетности. Первый экземпляр ведомости хранится постоянно в управлении труда, занятости населения и демографической политики администрации края, второй - не позднее, чем в месячный срок после выдачи удостоверений, направляется по установленной форме в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
16. Удостоверения союзного образца, изъятые в ходе обмена удостоверений, подлежат уничтожению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации для работы с документами строгой отчетности, с оформлением акта, утверждаемого начальником управления труда, занятости населения и демографической политики администрации края или лицом его замещающим. Копии актов направляются в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
17. Граждане, которым были выданы удостоверения нового образца, имеют право на переоформление удостоверения при наличии оснований, подтверждаемых документами, для установления им статуса, дающего право на льготы и компенсации в большем объеме, а также на получение дубликата удостоверения в случае его порчи либо утраты в порядке, предусмотренном для оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Ранее выданное удостоверение подлежит списанию в установленном порядке и возврату в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
18. Оформление и выдача дубликата удостоверения производится органом, выдавшим подлинник удостоверения, либо, в случае невозможности, органами, оформляющими и выдающими удостоверения.
В случае, когда дубликат удостоверения оформляется и выдается управлением труда, занятости населения и демографической политики администрации края, гражданин обращается лично в управление или в администрацию муниципального образования края по месту жительства к должностным лицам, ответственным за работу с гражданами, подвергшимися воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, с заявлением на имя начальника управления (или лица, его замещающего) с объяснением обстоятельств утраты или порчи удостоверения и указанием номера утраченного удостоверения, а также предоставлением документов, указанных в п. 3 настоящего Порядка, и справки из органа внутренних дел.
При этом в левой части удостоверения ставится штамп "Дубликат", ниже делается надпись черными чернилами "Выдан взамен удостоверения серии .......... N ........." и заверяется печатью управления труда, занятости населения и демографической политики администрации края.
19. Бланки удостоверений учитываются, хранятся и выдаются как документы строгой отчетности. Ответственность за учет выданных удостоверений несет специально уполномоченное должностное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) начальника управления (или лица, его замещающего).
Выдача удостоверений регистрируется в Книге учета удостоверений, которая должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена подписью начальника управления труда, занятости населения и демографической политики администрации края (или лица его замещающего) и печатью.
20. Бланки удостоверений, испорченные при заполнении, возвращаются в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по актам, утвержденным начальником управления труда, занятости населения и демографической политики администрации края (или лицом, его замещающим).
21. Контроль за оформлением и выдачей удостоверений осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.