АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 ноября 2003 года N 332
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
{Документ утратил силу постановлением Администрации Приморского края от 23.12.2005 N 294-па}
В соответствии со ст. 62 Устава Приморского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте образования и науки Администрации Приморского края.
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора края от 29 ноября 2001 г. N 870 "О департаменте образования и науки администрации Приморского края", от 23 июля 2002 г. N 401 "О внесении изменений в постановление Губернатора края от 29 ноября 2001 г. N 870 "О департаменте образования и науки администрации Приморского края".
Губернатор края -
Глава Администрации Приморского края С.М. Дарькин
ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте образования и науки Администрации Приморского края Раздел 1. Общие положения
1. Департамент образования и науки Администрации Приморского края (далее - Департамент) создан для реализации государственной политики в сфере образования, науки и молодежных проблем на территории Приморского края.
Департамент является правопреемником управления народного образования администрации Приморского края, управления начального профессионального образования администрации Приморского края, комитета по высшему и среднему профессиональному образованию и науке администрации Приморского края, отдела по делам молодежи администрации Приморского края.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Приморского края, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, постановлениями, распоряжениями Губернатора Приморского края. Администрации Приморского края и настоящим Положением.
3. Департамент является органом исполнительной власти Приморского края, непосредственно подчиняется Губернатору Приморского края и подотчетен вице-губернатору Приморского края, курирующему данное направление работы.
4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления Приморского края.
5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Приморского края и со своим наименованием, штампы, бланки.
6. Правовое, финансовое, материально-техническое, кадровое, информационное и транспортное обеспечение Департамента, а также социально-бытовое обеспечение его работников осуществляется структурными подразделениями аппарата Администрации Приморского края и соответствующими органами исполнительной власти Приморского края, специальным уполномоченным государственным учреждением "Хозяйственное управление администрации края".
Основными задачами при реализации государственной политики в сфере образования, науки и молодежных проблем на территории Приморского края в деятельности Департамента являются:
комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития образования, науки и молодежной политики Приморского края;
разработка и реализация краевых целевых программ образования, научно-технического развития и молодежной политики;
исполнение федеральных целевых программ образования, научно-технического развития и молодежной политики;
разработка и экономическое обоснование концепции и основных направлений развития образования, науки и молодежной политики Приморского края;
обеспечение управления, регулирования, учета, научно-методического руководства в области образования, науки и молодежной политики Приморского края.
Основными функциями Департамента, направленными на выполнение возложенных на него задач, являются:
обеспечение общедоступного и бесплатного для населения края начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов;
разработка и осуществление совместно с заинтересованными органами комплекса мер по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, а также профессиональному обучению и переподготовке высвобождающегося и незанятого населения;
обеспечение доступности образовательных услуг дошкольных образовательных учреждений для всех слоев населения;
создание условий для реализации единой государственной научно-технической и инновационной политики в целях обеспечения устойчивого развития науки в Приморском крае;
обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования и контроль исполнения государственных образовательных стандартов;
обеспечение разработки учебно-методических материалов, учебников, отработки новых перспективных подходов к организации образовательного процесса;
осуществление лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений края в пределах своей компетенции;
разработка и осуществление комплекса мер по социальной защите студентов, учащихся, воспитанников и работников системы образования. Участие совместно с иными заинтересованными органами в проверках создания условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, учащихся, студентов, воспитанников и работников системы образования. Содействие разработке программ социальной защиты научных кадров, подготовка предложений по установлению дополнительных к федеральным льгот, видов и норм материального обеспечения педагогических и научных кадров;
анализ состояния деятельности и перспектив развития научно-исследовательских институтов, научных центров, проектных организаций, высших учебных заведений;
определение совместно с органами Российской академии наук, отраслевыми академиями наук и высшими учебными заведениями, имеющими государственный статус, приоритетных для экономики Приморского края направлений развития науки. Содействие консолидации научных учреждений в целях объединения усилий на приоритетных направлениях;
работа по подбору детей для усыновителей, формирование регионального банка данных детей, подлежащих усыновлению, ведение учета кандидатов в усыновители, проверка работы органов управления образованием по вопросам охраны прав детей;
координация и поддержка деятельности научных учреждений академического, отраслевого и вузовского сектора науки, учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, реализация социально-экономической, научно-технической и инновационной политики, проведение научно-исследовательских работ, направленных на устойчивое развитие Приморского края с учетом экономических, ресурсных, экологических и культурных особенностей региона. Участие в развитии телекоммуникационных сетей и информационных технологий в образовательной и научной сфере региона;
обеспечение развития инновационной инфраструктуры рынка наукоемкой продукции и услуг, конкуренции и инновационного предпринимательства в научно-технической среде;
подготовка предложений на имя Губернатора Приморского края о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке государственных образовательных учреждений, непосредственно подчиненных Департаменту, назначении их руководителей;
внесение предложений о присвоении почетных имен образовательным учреждениям, за исключением учреждений среднего и высшего профессионального образования;
согласование назначения и увольнения руководителей местных органов управления образованием, утверждаемых соответствующим федеральным органом исполнительной власти;
подготовка предложений по контрольным цифрам приема в государственные учреждения профессионального образования и филиалы, расположенные на территории Приморского края, независимо от ведомственной принадлежности;
подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента. Создание и участие в работе комитетов, комиссий, советов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
участие в разработке нормативов финансирования, внесение предложений по совершенствованию системы финансирования, организации и оплаты труда, налогообложению в сфере образования, подготовка предложений по установлению дополнительных к федеральным льгот, видов и норм материального обеспечения студентов, преподавателей, научных работников;
сбор, обработка, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, науки и молодежной политики, обеспечение ее достоверности;
осуществление межотраслевой координации в сфере реализации молодежной политики на территории Приморского края;
осуществление в пределах своей компетенции поддержки программ детских, молодежных и других общественных объединений, благотворительных и иных фондов, учреждений, работающих с молодежью, содействие реализации социально значимых молодежных инициатив;
организация проведения научно-практических конференций, совещаний, семинаров, выставок, конкурсов, фестивалей по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
организация проведения аттестации руководящих и педагогических работничков образовательных учреждений Приморского края в пределах своей компетенции;
участие в изучении рынка труда и разработке прогнозов подготовки кадров. Координация деятельности подведомственных учреждений по вопросам определения объемов и структуры подготовки кадров Приморского края;
участие в работе по повышению педагогического мастерства, деловой квалификации руководящих и инженерно-педагогических работников в системе образования;
представление по поручению Губернатора Приморского края интересов Приморского края по вопросам образования, науки и молодежной политики на российском, межрегиональном, международном уровнях. Содействие развитию международных связей в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, разработка совместных программ и их реализация.
Департамент для реализации функций имеет право:
пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;
по поручению Губернатора Приморского края представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, местного самоуправления, а также на предприятиях, учреждениях, в том числе зарубежных;
запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Приморского края и органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, предприятий, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм собственности материалы, необходимые для осуществления возложенных на Департамент задач;
привлекать на договорной основе научные коллективы, высшие учебные заведения, учреждения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов для разработки предложений по проектам прогнозов, программ и других документов для проведения независимой экспертизы;
проводить конференции, совещания, семинары, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию, с участием представителей органов местного самоуправления, подведомственных учреждений;
вносить на рассмотрение Губернатора Приморского края предложения, связанные с совершенствованием законодательной базы и финансового обеспечения по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
участвовать в работе комиссий, советов Администрации Приморского края;
издавать приказы, распоряжения, решения коллегии по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, обязательные для исполнения учреждениями, подведомственными Департаменту.
4.1. Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый Губернатором Приморского края в установленном порядке.
4.2. Руководитель Департамента:
4.2.1. Имеет заместителей, назначаемых по его представлению Губернатором Приморского края.
4.2.2. Руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия, действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех органах, организациях и учреждениях, выдает доверенности для представления интересов Департамента.
4.2.3. Определяет обязанности и устанавливает степень ответственности своих заместителей и начальников управлений, комитетов и отделов, находящихся в ведении Департамента.
4.2.4. Вносит предложения по назначению и освобождению от должности работников Департамента.
4.2.5. Издает распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Департамента.
4.2.6. Вносит предложения по структуре и штатному расписанию Департамента в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда.
4.2.7. Утверждает положения об управлениях, комитетах, отделах, подразделениях Департамента и должностные инструкции работников.
4.2.8. В пределах своей компетенции издает приказы и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения учреждениями, организациями, находящимися в ведении Департамента, и проверяет их исполнение.
4.2.9. Несет персональную ответственность за деятельность Департамента, подведомственных учреждений и организаций, а также иную, предусмотренную действующим законодательством и должностной инструкцией, ответственность.
4.2.10. В пределах своей компетенции, вытекающей из полномочий Департамента, включая его структурные подразделения, принимает управленческие решения по реализации функций и задач департамента и несет ответственность перед Губернатором Приморского края:
за неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение функций и задач, предусмотренных настоящим положением;
за совершение в процессе осуществления своей трудовой деятельности правонарушения;
за причинение материального ущерба;
за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных настоящим положением, иными нормативными правовыми актами;
за недобросовестное использование в собственных интересах имущества и денежных средств, предоставленных для выполнения функций и задач;
за действия лиц, которым он делегировал свои права.
4.3. Руководство работой Департамента в случае отсутствия руководителя осуществляет один из его заместителей на основании приказа руководителя.
4.4. Руководители управлений, комитетов, отделов Департамента в пределах своей компетенции, вытекающей из полномочий управления, комитета, отдела, принимают управленческие решения по реализации целей и задач соответствующего управления, комитета, отдела и несут персональную ответственность за его деятельность непосредственно перед руководителем Департамента.
5.1. Реорганизация и прекращение деятельности Департамента производится на основании постановления Администрации Приморского края в установленном законом порядке.
5.2. При реорганизации и прекращении деятельности Департамента увольняемым государственным служащим гарантируются права, установленные действующим законодательством Российской Федерации в Приморском крае.