АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2007 года N 61-па

Об утверждении Положения об управлении охраны окружающей среды Приморского края

г.Владивосток

{Документ утратил силу постановлением Администрации Приморского края от 29.12.2008 N 347-па}

{Изменения:
постановление Администрации Приморского края от 09.11.2007 N 291-па
постановление Администрации Приморского края от 19.02.2008 N 34-па}

{констатирующая часть изложена в редакции постановления Администрации Приморского края от 19.02.2008 N 34-па}

На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении охраны окружающей среды Приморского края.

2. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
С.М. Дарькин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации Приморского края
от 13 марта 2007 г. N 61-пa

ПОЛОЖЕНИЕ об управлении охраны окружающей среды Приморского края

I. Общие положения

1. Управление охраны окружающей среды Приморского края (далее - Управление) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, в области экологической экспертизы, а также органом управления системой учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

2. Управление формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчётно Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Управления.

3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.

{пункт 5 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 09.11.2007 N 291-па}

5. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.

6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

7. Местонахождение Управления - г. Владивосток, ул. Светланская, 22.

II. Полномочия

8. Управление осуществляет следующие полномочия:

8.1. Осуществляет:

разработку проектов законов и иных нормативных правовых актов Приморского края в области охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха и обеспечения радиационной безопасности, экологической экспертизы объектов регионального уровня;

разработку и реализацию краевых целевых и межмупиципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха и радиационной безопасности, контроль за их выполнением;

в рамках своих полномочий учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Приморского края и осуществляющих деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и Российской академии наук), а также организацию контроля за радиационной обстановкой на территории края;

делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Приморского края и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах территории Приморского края хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории края, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

государственный контроль (государственный экологический контроль) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами производства и потребления на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

контроль за обеспечением радиационной безопасности населения и охраной окружающей среды на подведомственных территориях, готовностью организаций, и граждан к действиям в случае аварии на объекте использования атомной энергии;

контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю регионального уровня;

предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненною в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;

{абзац тринадцатый подпункта 8.1. изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 19.02.2008 N 34-па}

функции главного администратора (администратора) поступлений краевого и местных бюджетов, определяемых за Управлением краевыми законами о краевом бюджете на очередной финансовый год;

{абзац четырнадцатый подпункта 8.1. изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 19.02.2008 N 34-па}

размещение государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с обеспечением деятельности Управления, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, закреплённом Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

подготовку проектов договоров (контрактов) с юридическими лицами на финансирование природоохранных мероприятий;

обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральном) государственному экологическому контролю;

установление в пределах своей компетенции лимитов на размещение отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду;

выдачу в пределах своей компетенции разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

ведение регионального кадастра отходов производства и потребления;

организацию работ по формированию и обеспечению функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды па территории края;

в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;

информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

организацию работ по разработке в крае нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

организацию работ по проведению экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;

экологическую паспортизацию территории края;

ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

согласование в пределах своей компетенции порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами производства и потребления;

организацию и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;

полномочия собственника на радиационные источники и радиоактивные вещества;

мероприятия по обеспечению безопасности радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности Приморского края.

8.2. Участвует в:

реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации и проведении государственной политики в области обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха на территории края;

обеспечении условий для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной безопасности;

рассмотрении вопросов по погашению предприятиями и организациями края задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду;

организации системы экологического образования и формирования экологической культуры населения на территории края;

определении основных направлений охраны окружающей среды на территории края;

осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), в том числе атмосферного воздуха;

организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городских и иных поселениях;

ведении радиационно-гигиенического паспорта территории Приморского края;

обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды и в области обращения с отходами производства и потребления на территории края;

получении от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду;

организации контроля за радиационной обстановкой на территории Приморского края в пределах своих полномочий;

организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;

реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории Приморского края;

установлении порядка и проведения с участием организаций, общественных организаций (объединений) и граждан обсуждения вопросов использования атомной энергии;

обеспечении защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия, превышающего установленные нормами и правилами в области использования атомной энергии пределы;

организации обеспечения физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности Приморского края.

8.3. Подготавливает:

8.3.1. Проекты нормативных правовых актов Приморского края:

о введении ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

о введении на территории края ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, а также стимулировании производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;

об утверждении перечня должностных лиц органов государственной власти Приморского края, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Приморского края);

о порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления;

о формировании и функционировании территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории края;

в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Приморского края;

о порядке использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;