(с изменениями на 22 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 23.10.2014 N 431-па, от 16.01.2015 N 6-па, от 24.06.2016 N 274-па, Постановления Правительства Приморского края от 22.09.2023 N 654-пп)
На основании Закона Приморского края от 23 декабря 2022 года N 268-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения в Приморском крае" Администрация Приморского края постановляет:
(ред. Постановления Правительства Приморского края от 22.09.2023 N 654-пп)
1. Утвердить прилагаемый Порядок привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Приморского края.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Приморского края от 22.09.2023 N 654-пп)
2. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
С.М.ДАРЬКИН
ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ И ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 23.10.2014 N 431-па, от 16.01.2015 N 6-па, от 24.06.2016 N 274-па, Постановления Правительства Приморского края от 22.09.2023 N 654-пп)
1. Настоящий Порядок определяет правила привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Приморского края (далее соответственно - перевозчики, внутрикраевые авиаперевозки), а также порядок формирования и утверждения Перечня перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Приморского края.
Выполнение внутрикраевых авиаперевозок осуществляется воздушными судами, находящимися у перевозчиков на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и при наличии сертификата эксплуатанта, выданного в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 января 2022 года N 10 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил" (далее - сертификат эксплуатанта).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Приморского края от 22.09.2023 N 654-пп)
2. Привлечение перевозчиков к осуществлению внутрикраевых авиаперевозок осуществляется на конкурсной основе путем заключения договора на выполнение работ, связанных с осуществлением внутрикраевых авиаперевозок (далее соответственно - конкурс, договор), и последующего заключения договора с победителем конкурса на срок до пяти лет, если иное не установлено федеральным законодательством.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 22.09.2023 N 654-пп)
Предметом конкурса является право на заключение договора.
3. Решение о проведении конкурса принимается органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и регулирование в сфере транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 22.09.2023 N 654-пп)
4. Решение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
предмет конкурса;
наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон;
дата, время и место проведения конкурса;
перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсе;
порядок, сроки и место подачи заявок для участия в конкурсе.
5. Извещение о проведении конкурса публикуется уполномоченным органом в газете "Приморская газета: официальное издание органов государственной власти Приморского края" (далее - официальное печатное издание) не менее чем за тридцать дней до его проведения, а также размещается на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 22.09.2023 N 654-пп)
В извещении о проведении конкурса (далее - извещение) указываются:
предмет конкурса;
наименование маршрутов с указанием планового количества рейсов в неделю на указанных маршрутах и типов воздушных судов, соответствующих техническим характеристикам используемых на маршруте посадочных площадок для приема воздушных судов;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 22.09.2023 N 654-пп)
наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон;
дата, время и место проведения конкурса;
перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсе;
порядок, сроки и место подачи заявок для участия в конкурсе (далее - заявки);
требования к участникам конкурса, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка;
критерии оценки и сопоставления заявок (далее - критерии оценки), предусмотренные пунктом 28 настоящего Порядка;
срок, на который заключается договор;
срок подписания договора уполномоченным органом и победителем конкурса.
5.1. Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение в пределах срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 1058 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Извещение опубликовывается уполномоченным органом в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение.
(п. 5.1 введен Постановлением Администрации Приморского края от 16.01.2015 N 6-па)
6. Конкурс организуется и проводится уполномоченным органом.
7. Для проведения конкурса уполномоченным органом формируется конкурсная комиссия, определяется порядок деятельности конкурсной комиссии и утверждается ее состав.
8. Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе:
лица, подавшие заявки либо состоящие в штате организаций, подавших заявки;
лица, являющиеся аффилированными лицами организаций или физических лиц, подавших заявки.
В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных лиц уполномоченный орган обязан в течение пяти дней заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса.
9. По результатам проведения конкурса уполномоченный орган заключает договор с победителем конкурса с одновременной выдачей ему утвержденного расписания движения воздушных судов по маршрутам внутрикраевых авиаперевозок (далее - маршруты).
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 22.09.2023 N 654-пп)
9.1. Привлечение перевозчиков к выполнению внутрикраевых авиаперевозок без проведения конкурса осуществляется на основании договора на срок не более одного года в порядке, установленном разделом VIII настоящего Порядка, в следующих случаях:
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 24.06.2016 N 274-па, Постановления Правительства Приморского края от 22.09.2023 N 654-пп)
неисполнение перевозчиком договора, включая отказ от исполнения договора и (или) досрочное расторжение договора, - до момента заключения нового договора по результатам проведения конкурса;
приостановление действия сертификата эксплуатанта - до момента возобновления действия сертификата эксплуатанта;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 22.09.2023 N 654-пп)