ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 23 декабря 2022 года N 268-КЗ
Об организации транспортного обслуживания населения в Приморском крае
(с изменениями на 27 февраля 2023 года)
(в ред. Законов Приморского края от 30.01.2023 N 299-КЗ, от 27.02.2023 N 302-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
19 декабря 2022 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона Приморского края от 27.02.2023 N 302-КЗ)
Предметом регулирования настоящего Закона являются организация транспортного обслуживания населения в Приморском крае по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - межмуниципальный маршрут регулярных перевозок), морским транспортом в границах Приморского края, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах Приморского края, воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, участие в организации транспортного обслуживания населения по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - межрегиональный маршрут регулярных перевозок), а также отдельные вопросы в области организации транспортного обслуживания населения внеуличным транспортом по муниципальным маршрутам.
Статья 2. Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
1) удовлетворение в Приморском крае потребностей населения в:
а) регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляемых по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - регулярные перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом);
б) перевозках пассажиров и багажа морским транспортом в границах Приморского края, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах Приморского края, а также в перевозках пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее - перевозки морским, воздушным и железнодорожным транспортом);
(в ред. Закона Приморского края от 30.01.2023 N 299-КЗ)
2) обеспечение единого устойчивого и безопасного функционирования регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также перевозок морским, воздушным и железнодорожным транспортом;
(в ред. Закона Приморского края от 30.01.2023 N 299-КЗ)
3) установление организационных и правовых основ регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также перевозок морским, воздушным и железнодорожным транспортом.
(в ред. Закона Приморского края от 30.01.2023 N 299-КЗ)
Статья 3. Основные принципы организации транспортного обслуживания населения
Организация транспортного обслуживания населения основывается на следующих принципах:
1) предоставление населению качественных и доступных услуг по осуществлению регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также перевозок морским, воздушным и железнодорожным транспортом;
(в ред. Закона Приморского края от 30.01.2023 N 299-КЗ)
2) приоритет безопасности жизни и здоровья граждан;
3) равенство прав и обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, перевозки морским, воздушным и железнодорожным транспортом в соответствии с федеральным законодательством в сфере лицензирования отдельных видов деятельности (далее - перевозчик);
(в ред. Закона Приморского края от 30.01.2023 N 299-КЗ)
4) взаимодействие органов государственной власти Приморского края с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам организации транспортного обслуживания населения.
Статья 4. Обеспечение условий доступности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств для пассажиров из числа инвалидов и других маломобильных групп населения при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также перевозок морским, воздушным и железнодорожным транспортом
(в ред. Закона Приморского края от 30.01.2023 N 299-КЗ)
Организации независимо от их организационно-правовых форм, являющиеся владельцами объектов транспортной инфраструктуры, и перевозчики обеспечивают условия доступности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также предоставляемых услуг для пассажиров из числа инвалидов и других маломобильных групп населения при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также перевозок морским, воздушным и железнодорожным транспортом в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.
(в ред. Закона Приморского края от 30.01.2023 N 299-КЗ)
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Приморского края в сфере организации транспортного обслуживания населения
1. Законодательное Собрание Приморского края осуществляет законодательное регулирование деятельности в сфере организации транспортного обслуживания населения.
2. Правительство Приморского края в сфере организации транспортного обслуживания населения:
1) формирует политику Приморского края в сфере организации транспортного обслуживания населения;
2) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в сфере организации транспортного обслуживания населения.
3. Орган исполнительной власти Приморского края, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное управление и регулирование в сфере транспорта в Приморском крае (далее - уполномоченный орган):
1) организует для осуществления регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, для осуществления перевозок морским транспортом - маршруты перевозок морским транспортом в границах Приморского края, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах Приморского края, для осуществления перевозок воздушным и железнодорожным транспортом - маршруты перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, утверждает расписание движения транспортных средств по указанным маршрутам;
(в ред. Закона Приморского края от 30.01.2023 N 299-КЗ)
2) ведет реестры межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, маршрутов перевозок морским транспортом в границах Приморского края, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах Приморского края, маршрутов перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее - реестры маршрутов);
(в ред. Закона Приморского края от 30.01.2023 N 299-КЗ)
3) привлекает перевозчиков к осуществлению регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также к осуществлению перевозок морским, воздушным и железнодорожным транспортом;
(в ред. Закона Приморского края от 30.01.2023 N 299-КЗ)
4) формирует и утверждает для каждого вида транспорта перечни перевозчиков Приморского края, привлеченных к осуществлению регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также к осуществлению перевозок морским, воздушным и железнодорожным транспортом (далее - перечни перевозчиков Приморского края);
(в ред. Закона Приморского края от 30.01.2023 N 299-КЗ)
5) осуществляет контроль за осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
6) согласовывает в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установление или изменение муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, в порядке, установленном Правительством Приморского края;
7) осуществляет содержание, развитие и организацию эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в собственности Приморского края, а также участие в обеспечении инвалидам и другим маломобильным группам населения условий для беспрепятственного доступа к ним и к предоставляемым в них услугам;
8) организовывает приобретение, содержание и техническое обслуживание пассажирского транспорта и другого имущества, необходимого для осуществления регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, перевозок морским, воздушным и железнодорожным транспортом, находящегося в собственности Приморского края, а также приобретаемого по договорам финансовой аренды (лизинга) в рамках государственной программы Приморского края, предусматривающей мероприятия в области развития транспортного комплекса Приморского края.
(в ред. Закона Приморского края от 30.01.2023 N 299-КЗ)
4. Орган исполнительной власти Приморского края, уполномоченный осуществлять функции государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) осуществляет государственное регулирование тарифов на регулярные перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также на перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в соответствии с федеральным законодательством;
2) разрабатывает и утверждает порядок установления тарифов на услуги по перевозкам пассажиров и провозу ручной клади сверх установленных норм внеуличным транспортом по муниципальным маршрутам.
(часть 4 в ред. Закона Приморского края от 27.02.2023 N 302-КЗ)
Статья 6. Организация межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, маршрутов перевозок морским транспортом в границах приморского края, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах приморского края, маршрутов перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
(в ред. Закона Приморского края от 30.01.2023 N 299-КЗ)
1. Организация межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, маршрутов перевозок морским транспортом в границах Приморского края, в том числе на маршрутах, которые начинаются в границах Приморского края, маршрутов перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении включает в себя установление, изменение и отмену указанных маршрутов.
(в ред. Закона Приморского края от 30.01.2023 N 299-КЗ)
