ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2000 года N 584
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ И САНАТОРНО-КУРОРТНОМУ ДЕЛУ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
г. Владивосток
Документ утратил силу: постановление Губернатора Приморского края от 05.11.2003 N 347
В соответствии со ст. 56 Устава Приморского края и постановлением Губернатора края от 27 марта 2000 г. N 282 "О структуре администрации Приморского края "
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комитете по туризму и санаторно-курортному делу администрации Приморского края (прилагается).
2. Постановление администрации края от 7 августа 1995 г. N 409 "Об утверждении Положения о комитете по туризму администрации Приморского края" считать утратившим силу.
И.о. Губернатора края К.Б. Толстошеин
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Губернатора края
от 23 августа 2000 г. N 584
ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по туризму и санаторно-курортному делу администрации Приморского края
1. Общие положения
1.1. Комитет по туризму и санаторно-курортному делу администрации Приморского края (далее - комитет) является органом управления администрации края, осуществляющим государственное регулирование и межотраслевую координацию деятельности в сфере туризма, сохранения и развития санаторно-курортного комплекса Приморского края.
1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, краевыми законами, актами Губернатора Приморского края, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Герба Приморского края и своим наименованием, а также штампы и бланки.
1.4. Комитет финансируется за счет средств краевого бюджета, имеет самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета в государственном учреждении Приморское казначейство.
1.5. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с другими органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими заинтересованными ведомствами и организациями.
2. Основные задачи комитета
2.1. Основными задачами комитета являются:
разработка в пределах своей компетенции концепции государственного регулирования и межотраслевой координации в сфере туризма, сохранения и развития санаторно-курортного комплекса в Приморском крае;
осуществление межотраслевой координации в сфере туризма, сохранения и развития санаторно-курортного комплекса в Приморском крае;
разработка и реализация краевых программ развития туризма и санаторно-курортного комплекса с учетом требований федеральной политики, национальных, региональных, социально-экономических, демографических особенностей;
подготовка проектов законов Приморского края и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению комитета;
координация работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, работающих в сфере туризма и санаторно-курортного комплекса;
координация и развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере туризма и санаторно-курортного комплекса;
развитие совместно с заинтересованными организациями и учреждениями научно-исследовательской базы и совершенствование системы информационного и научно-методического обеспечения деятельности в сфере туризма и санаторно-курортного комплекса;
повышение эффективности использования материально-технической базы туризма и санаторно-курортного комплекса;
приоритетное развитие внутреннего, въездного и социального туризма;
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в туристскую индустрию и санаторно-курортный комплекс.
3. Функции комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
разрабатывает совместно с другими заинтересованными органами и ведомствами программы по развитию туризма и его инфраструктуры, сохранению и развитию санаторно-курортного комплекса, осуществляет межотраслевую координацию их выполнения;
осуществляет комплексный анализ и прогнозирование, включая определение приоритетных направлений развития туризма и санаторно-курортного комплекса в крае, готовит предложения по формированию инвестиционной политики в этой сфере;
разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению комитета;
осуществляет контроль за соблюдением предприятиями и организациями законодательства Российской Федерации и Приморского края, касающегося соблюдения условий выполнения действия лицензии на осуществление международной туристской деятельности;
по запросу представительства Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Владивостоке представляет информацию о наличии у запрашиваемых туристских компаний действующей лицензии на осуществление международной туристской деятельности и сертификата соответствия для последующего определения перечня туристских предприятий, обеспечивающих визовую поддержку при организации приема иностранных туристов;
проводит экспертизу контрактов туристских предприятий края с зарубежными партнерами, оказывает методическую помощь при их подготовке в целях защиты интересов российских граждан;
осуществляет координацию действий туристских предприятий и других участников туристской инфраструктуры в целях более полного удовлетворения потребностей туристов;
разрабатывает совместно с органами управления профсоюзами программы развития социального туризма, осуществляет контроль за их выполнением;
готовит предложения по льготному налогообложению туристских предприятий и предприятий санаторно-курортного комплекса и вносит их в соответствующие местные, краевые и федеральные органы;
проводит семинары, конференции, туристские выставки, организует издание рекламно-информационных материалов с целью популяризации и продвижения туристских и санаторно-курортных ресурсов на внутренние и зарубежные рынки;
изучает и обобщает передовой опыт в сфере туризма и санаторно-курортного комплекса, способствует его внедрению в практику работы туристских предприятий и санаторно-курортных учреждений края;
готовит предложения по распределению квот на пропуск туристских групп через пункты пропуска на российско-китайской границе Приморского края для рассмотрения на заседании комиссии по работе пунктов пропуска на российско-китайской границе в целях развития приграничного туризма и осуществляет анализ их использования;
принимает участие в совершенствовании государственной системы лицензирования туристской деятельности, стандартизации и сертификации туристского продукта;
осуществляет в установленном порядке лицензирование деятельности в области туризма на территории Приморского края;
осуществляет координацию межрегиональных и международных связей в области туризма и санаторно-курортного комплекса, способствует их расширению;
совместно с соответствующими специализированными службами организует работу по обеспечению безопасности туристов;
оказывает организационную и методическую помощь органам управления туризмом и курортными комплексами муниципальных образований края;
обеспечивает совместно с заинтересованными организациями проведение научных исследований в области туризма, сохранения и развития санаторно-курортного комплекса;
осуществляет координацию работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в области туризма и санаторно-курортного комплекса, содействует открытию организационно-методических, научных и учебных центров в этой сфере;
проводит совместно с заинтересованными организациями работу по сохранению и рациональному использованию природных лечебных ресурсов Приморского края;
разрабатывает совместно с заинтересованными организациями программы по расширению действующих и освоению новых курортных местностей для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в санаторно-курортном лечении и отдыхе;
участвует совместно с органами санитарно-эпидемиологического надзора в разработке мероприятий по улучшению санитарно-гигиенического состояния курортов и туристских центров;
участвует совместно с заинтересованными организациями в проведении мониторинга окружающей природной среды, разработке и осуществлении природоохранных мероприятий на курортах, в туристских и лечебно-оздоровительных местностях, осуществлении контроля за эксплуатацией месторождений минеральных вод и лечебных грязей на курортах края.
4. Права комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:
принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета и требующим нормативного регулирования;
представлять по поручению руководства администрации края интересы Приморского края в федеральных и международных туристских организациях и объединениях;
проводить проверки деятельности предприятий и учреждений, осуществляющих туристскую деятельность и расположенных на территории края, по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
запрашивать и получать от органов местного самоуправления, а также от юридических лиц независимо от их организационно- правовой формы и ведомственной принадлежности информацию по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
привлекать на договорной основе для консультации и изучения проблем, входящих в ведение комитета, научные учреждения, специалистов, экспертов и ученых, включая зарубежных;
проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи;
организовывать туристские выставки и другие мероприятия в пределах своей компетенции;
образовывать в установленном порядке межведомственные комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы по проблемам туризма, сохранения и развития санаторно-курортного комплекса;
5. Структура и организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Губернатором края по представлению вице-губернатора края - руководителя аппарата администрации края.
5.2. Председатель комитета имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности Губернатором края по представлению вице- губернатора края - руководителя аппарата администрации края.
В отсутствии председателя комитета один из его заместителей исполняет обязанности председателя комитета.
5.3. Прием и увольнение специалистов комитета осуществляется вице-губернатором края - руководителем аппарата администрации края по представлению председателя комитета.
5.4. Структура и штатная численность комитета утверждается постановлением Губернатора края.
Изменения в штатном расписании комитета производятся в пределах установленной ему численности и фонда оплаты труда по согласованию с финансовым управлением администрации края.
6. Руководство комитета
Председатель комитета:
руководит деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций;
распределяет обязанности между заместителями председателя комитета;
распределяет обязанности между работниками комитета и утверждает их должностные инструкции;
издает в установленном порядке приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками комитета и подведомственными комитету организациями, учреждениями и предприятиями, контролирует их исполнение;
представляет без доверенности комитет в федеральных органах исполнительной власти, а также судебных органах, подписывает договоры, протоколы и учредительные документы.
7. Имущество и средства
7.1. Имущество комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
7.2. Комитет ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательными и иными нормативными актами.
7.3. Комитет в установленном порядке представляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.
8. Реорганизация и прекращение деятельности
8.1. Запрещается совмещение функций комитета с функциями хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями комитета, в том числе и правами органов государственного надзора.
8.2. Реорганизация и прекращение деятельности комитета осуществляется по постановлению Губернатора края в соответствии с действующим законодательством.
8.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Губернатора края.
