ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ОХРАНОЙ, ЗАЩИТОЙ ЛЕСНОГО ФОНДА И ВОСПРОИЗВОДСТВОМ ЛЕСОВ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 47, 76 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 56 Устава Приморского края.
2. Положение устанавливает порядок осуществления исполнительными органами государственной власти края (далее - администрация края) государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов на территории Приморского края (далее - государственный контроль).
3. Задачей государственного контроля является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами, осуществляющими лесопользование (далее - лесопользователи) или влияющими в процессе хозяйственной деятельности на состояние и воспроизводство лесов, лесного и природоохранного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Приморского края, регулирующих отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, как входящих, так и не входящих в лесной фонд, а также земель лесного фонда, не покрытых лесной растительностью и древесно - кустарниковой растительностью, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, железнодорожного, автомобильного транспорта и водного фонда (в ред. постановления Губернатора Приморского края от 03.12.2004 N 376 ru25000200400251).
4. Государственный контроль осуществляется за соблюдением:
порядка реализации территориальных государственных и краевых программ использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов;
лесного законодательства Российской Федерации и норм лесного права, содержащихся в иных федеральных, краевых законах и нормативных правовых актах по вопросам использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов, как входящих, так и не входящих в лесной фонд;
норм и правил ведения лесного хозяйства, охраны, защиты и воспроизводства лесов, пользования лесным фондом и лесами, не входящими в лесной фонд;
требований законодательства по отнесению площадей лесного фонда к группам и категориям защитности лесов и нормативов по выделению особо защитных участков лесов;
законодательных норм и порядка перевода лесных земель в нелесные, в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, а также изъятия земель из лесного фонда;
порядка и обоснованности образования особо охраняемых природных территорий (заповедников, национальных парков, природных парков, заказников, памятников природы, рекреационных территорий);
порядка и полноты использования лесосечного фонда, недревесных ресурсов и продуктов побочного пользования лесом;
требований законодательства по целевому использованию земель лесного фонда;
требований законодательства по вопросам предоставления участков лесного фонда в аренду, безвозмездное, краткосрочное пользование, концессию;
порядка установления и взимания платежей за пользование лесным фондом (лесных податей и арендной платы, неустоек, сумм взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду нарушением лесного законодательства и др.);
целевого использования средств, выделенных из краевого бюджета на воспроизводство, охрану и защиту лесов;
решений органов государственной власти и местного самоуправления по осуществлению мероприятий по противопожарной профилактике в лесах и борьбе с лесными пожарами;
порядка выдачи разрешительных документов на право пользования участками лесного фонда;
порядка проведения лесных конкурсов и лесных аукционов;
порядка и обоснованности установления на землях лесного фонда границ территорий проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов и этнических групп;
законодательных норм и порядка размещения на территории лесного фонда предприятий, деятельность которых влияет на состояние лесного фонда;
иных требований законодательства по вопросам использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов.
5. В процессе осуществления государственного контроля для получения объективных сведений о лесном фонде, его количественном и качественном изменении используются материалы учета лесного фонда, лесного кадастра, лесоустройства, лесного мониторинга, данные контроля специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды, отчеты краевых органов федерального органа управления лесным хозяйством и лесопользователей по использованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов.
6. Специально уполномоченным органом администрации края по осуществлению государственного контроля на территории Приморского края является управление лесным комплексом администрации края, ведающее вопросами использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территории Приморского края (далее - специально уполномоченный орган) (в ред. постановления Губернатора Приморского края от 12.10.2001 N 762 ru25000200100302).
7. Специально уполномоченный орган при осуществлении государственного контроля взаимодействует с органами местного самоуправления, с территориальными подразделениями специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, правоохранительными, налоговыми, финансово - контрольными органами, проектными, научными и общественными организациями, гражданами.
8. Организационное обеспечение проведения государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводства лесов обеспечивает специально уполномоченный орган. Финансирование работ по осуществлению государственного контроля производится за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на содержание управления лесным комплексом администрации края (в ред. постановления Губернатора Приморского края (в ред. постановления Губернатора Приморского края от 12.10.2001 N 762 ru25000200100302).
9. Полномочиями по осуществлению государственного контроля наделяются:
руководитель специально уполномоченного органа, который является по должности главным государственным инспектором администрации Приморского края по контролю за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов (далее - главный государственный инспектор);