ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления администрацией Приморского края государственного контроля и надзора за деятельностью в области обращения с отходами в Приморском крае
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 6 и 25 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", статьей 56 Устава Приморского края и постановлением губернатора края от 20 апреля 1999 г. N 163 "Об определении органов исполнительной власти Приморского края в области обращения с отходами и компетенции данных органов" и устанавливает порядок осуществления администрацией края государственного контроля и надзора за деятельностью в области обращения с отходами в Приморском крае (далее - государственный контроль и надзор).
2. Государственный контроль и надзор осуществляется в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
3. Задачей государственного контроля и надзора является обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, норм, правил, нормативов и иных требований в области обращения с отходами всеми юридическими лицами.
4. Государственный контроль и надзор осуществляется за:
соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края в области обращения с отходами;
соблюдением экологических, санитарных и иных требований в области обращения с отходами;
соблюдением требований к трансграничному перемещению отходов;
соблюдением лицензионных требований и условий лицензий на деятельность по обращению с отходами;
соблюдением требований и правил транспортирования опасных отходов;
выполнением мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;
выполнением предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор;
соблюдением установленных лимитов размещения отходов;
проведением собственниками объектов размещения отходов мониторинга состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду;
соблюдением порядка реализации краевых целевых программ, а также федеральных программ, реализуемых в Приморском крае, в области обращения с отходами;
достоверностью предоставляемой информации в области обращения с отходами.
5. Специально уполномоченными органами администрации Приморского края по осуществлению государственного контроля и надзора (далее - специально уполномоченные органы) в соответствии со своей компетенцией являются: комитет по природным ресурсам администрации края и комитет по жилищно-коммунальному хозяйству департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации края.
6. Специально уполномоченные органы при осуществлении государственного контроля и надзора взаимодействуют с органами местного самоуправления, с территориальными органами специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами, правоохранительными, налоговыми, финансовыми органами, проектными, научными учреждениями, общественными объединениями.
Взаимодействие с указанными органами и организациями при осуществлении государственного контроля и надзора при необходимости регулируется совместными приказами и соглашениями между ними.
7. Организационное обеспечение проведения государственного контроля и надзора осуществляют специально уполномоченные органы.
8. Полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора наделяются:
руководители специально уполномоченных органов;
заместители руководителей специально уполномоченных органов, ведающие вопросами обращения с отходами;
руководители подразделений специально уполномоченных органов, специалисты подразделений специально уполномоченных органов, ведающие вопросами обращения с отходами.
9. Специально уполномоченные органы администрации Приморского края по осуществлению государственного контроля и надзора в соответствии со своей компетенцией имеют право:
запрашивать и получать на безвозмездной основе от всех государственных и муниципальных органов, предприятий и организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в Приморском крае, информацию, необходимую для выполнения функций по осуществлению государственного контроля и надзора;
посещать в установленном законом порядке предприятия, организации, учреждения и другие объекты, осуществляющие деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов в Приморском крае (далее - подконтрольные объекты);
проверять соблюдение всеми физическими и юридическими лицами законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края в области обращения с отходами и выполнение на подконтрольных объектах мероприятий по предотвращению вредного воздействия отходов на окружающую природную среду и здоровье человека и по вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;