ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2007 года N 148-пг
О введении экспериментальной формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территориях Пограничного и Ханкайского муниципальных районов Приморского края
г. Владивосток
{Документ утратил силу постановлением Губернатора Приморского края от 16.07.2008 N 63-пг}
{Изменения:
постановление Губернатора Приморского края от 28.12.2007 N 208-пг
постановление Губернатора Приморского края от 20.05.2008 N 42-пг}
На основании Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края", федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", в целях проведения эксперимента по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территориях Пограничного и Ханкайского муниципальных районов Приморского края в денежной форме
ПОСТАНОВЛЯЮ:
{пункт 1 в редакции постановления Губернатора Приморского края от 20.05.2008 N 42-пг}
1. Ввести экспериментальную форму предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территориях Пограничного и Ханкайского муниципальных районов Приморского края с 01 сентября 2007 года по 31 декабря 2008 года.
2. Утвердить прилагаемый Временный порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территориях Пограничного и Ханкайского муниципальных районов Приморского края, в денежной форме (далее - Порядок).
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Приморского края:
3.1. Организовать взаимодействие жилищно-коммунальных организаций с территориальными отделами социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Приморского края в муниципальных образованиях края по реализации настоящего постановления;
3.2. Обеспечить представление в территориальные отделы социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Приморского края информации, предусмотренной Порядком, для назначения денежной выплаты гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством;
3.3. Информировать территориальные отделы социальной защиты населения об изменениях нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3.4. Провести разъяснительную работу об установлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме;
3.5. Организовать снабжение населения топливом.
4. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края Л. Н. Дроздову.
Губернатор края
С. М. Дарькин
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территориях Пограничного и Ханкайского муниципальных районов Приморского края, в денежной форме
1. Настоящий Временный порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территориях Пограничного и Ханкайского муниципальных районов Приморского края, в денежной форме (далее - Порядок) распространяется на следующие категории граждан, зарегистрированных на территориях Пограничного и Ханкайского муниципальных районов, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг согласно федеральному и краевому законодательству и несущих расходы по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в том числе топлива и его доставки, на данных территориях:
ветераны труда;
лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
реабилитированные лица;
лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
инвалиды войны и граждане, на которых распространяется право на льготы, предусмотренные для инвалидов войны;
участники Великой Отечественной войны;
ветераны боевых действий;
лица, награжденные знаком " Жителю блокадного Ленинграда" , признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
инвалиды;
дети-инвалиды;
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении " Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
несовершеннолетние узники фашизма;
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
граждане из подразделений особого риска.
2. Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в том числе топлива и его доставки в форме денежной выплаты учитываются при исчислении совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3. Меры социальной поддержки по оплате топлива и его доставки предоставляются указанным категориям граждан, проживающим в жилье без центрального отопления, по их выбору в денежной или натуральной форме. В денежной форме эти меры социальной поддержки предоставляются при предъявлении документов, подтверждающих расходы, понесенные на приобретение топлива.
4. Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (кроме топлива и его доставки) в форме денежной выплаты предоставляются гражданам ежемесячно в виде денежных выплат.
5. Получатели денежных выплат производят оплату жилых помещений и коммунальных услуг в полном объеме по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством.
{пункт 1 в редакции постановления Губернатора Приморского края от 28.12.2007 N 208-пг}
1. Назначение денежных выплат в соответствии с настоящим Порядком производится территориальными отделами социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Приморского края (далее - территориальные отделы) по месту жительства граждан. По месту пребывания граждан денежная выплата назначается и выплачивается при условии, если по месту жительства меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной или натуральной форме не предоставляются.
{пункт 2 в редакции постановления Губернатора Приморского края от 28.12.2007 N 208-пг}
2. Денежная выплата назначается при предъявлении гражданами, имеющими право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, или их законными представителями в территориальный отдел по месту жительства или месту пребывания заявления на меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в котором указываются сведения:
о составе семьи и социальном статусе членов семьи (работающий, студент, учащийся, пенсионер, безработный и др.), наличии льготных статусов, родственных отношениях к заявителю;
об имуществе, принадлежащем заявителю и членам его семьи на праве собственности;
о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения;
об условиях проживания (характеристика жилья, наличие видов услуг);
о способе доставки выплаты.
К заявлению прилагаются копии документов:
удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, на которых распространяется право на меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг согласно законодательству;
подтверждающих регистрацию по месту жительства и (или) месту пребывания;
содержащих информацию о лицевом счете (для получающих денежные выплаты через кредитные учреждения);
о праве на меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг заявителя и членов его семьи;
о понесенных расходах на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в месяце, предшествующем месяцу обращения.
К заявлению прилагаются документы:
о составе семьи;
о характеристике жилья и видах коммунальных услуг;
о дате прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в натуральной или денежной форме (для ранее получавших эти меры социальной поддержки).
При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.
При наличии у граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством права на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг по нескольким основаниям, указанная мера социальной поддержки предоставляется по одному из оснований по выбору гражданина.
Заявление о переходе к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг по иному основанию подается в территориальный отдел по месту получения денежной выплаты до 03 числа текущего месяца.
Проверка сведений, содержащихся в заявлении, проводится территориальным отделом в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
Уведомление о назначении денежной выплаты или об отказе в ее назначении направляется заявителю в письменной форме территориальным отделом по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после поступления документов в территориальный отдел, а при проведении проверки - не позднее чем через 30 дней.
В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения денежной выплаты, территориальный отел по месту жительства или пребывания отказывает заявителю в назначении денежной выплаты.
3. Гражданам, зарегистрированным в Пограничном и Ханкайском муниципальных районах и пользующимся правом на меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг на этих территориях по состоянию на 01 сентября 2007 года, предоставление денежной выплаты производится на основании сведений, имеющихся о них в территориальных отделах, без подачи заявления на денежную выплату.
4. Денежная выплата гражданам, зарегистрировавшимся по месту жительства (пребывания) в Пограничном и Ханкайском муниципальных районах, назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Приморского края на основании заявления гражданина.
5. Гражданам, впервые обращающимся в территориальный отдел с заявлением на денежную выплату, ранее не получавшим меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в денежной или натуральной форме на территории Приморского края, меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются с месяца, в котором у них возникает право на меры социальной поддержки, но не ранее месяца, в котором подается заявление в территориальный отдел.
6. Расчет суммы денежной выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг производится индивидуально каждому гражданину, имеющему право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.
При расчете суммы денежной выплаты учитываются:
перечень фактически предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в соответствии с уровнем благоустройства многоквартирного дома;
численность физических лиц, проживающих в жилом помещении совместно с заявителем;
общая площадь жилого помещения;
нормативы потребления коммунальных услуг и региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством;
действующие тарифы на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Общий размер денежной выплаты состоит из сумм денежных выплат на оплату жилья и каждого вида коммунальных услуг в соответствии с уровнем благоустройства многоквартирного дома, которыми гражданин пользуется ежемесячно. Ежемесячный размер денежной выплаты определяется без учета разовых услуг, предоставляемых не регулярно, а по мере необходимости (твердое топливо, баллонный газ и другие).
7. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, денежная выплата назначается на срок назначения инвалидности. По истечении срока назначения инвалидности предоставление денежной выплаты может быть возобновлено с месяца, в котором установлена инвалидность без обращения граждан на основании сведений, передаваемых в территориальные отделы территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Основанием для возобновления права граждан на денежные выплаты является выписка из Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, заверенная печатью территориального отдела и скрепленная подписью руководителя территориального отдела.