ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 мая 2010 года N 43-пг
г. Владивосток
На основании Устава Приморского края и в целях приведения нормативных правовых актов Губернатора Приморского края в соответствие с действующим законодательством
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты врачам, провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, работникам культуры и искусства, специалистам ветеринарных служб, мастерам производственного обучения начального профессионального образования и социальным работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского края, утвержденный постановлением Губернатора Приморского края от 08 февраля 2006 года N 14-пг "О Порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты врачам, провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, работникам культуры и искусства, специалистам ветеринарных служб, мастерам производственного обучения начального профессионального образования и социальным работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского края" (в редакции постановлений Губернатора Приморского края от 31 мая 2006 года N 72-пг, от 22 февраля 2007 года N 39-пг, от 12 мая 2008 года N 39-пг, от 25 февраля 2009 года N 12-пг), изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края
С.М. Дарькин
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Губернатора Приморского края
от 05 мая 2010 года N 43-пг
ПОРЯДОК предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты врачам, провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, работникам культуры и искусства, специалистам ветеринарных служб, мастерам производственного обучения начального профессионального образования и социальным работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского края
1. Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты врачам, провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, работникам культуры и искусства, специалистам ветеринарных служб, мастерам производственного обучения начального профессионального образования и социальным работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского края (далее — Порядок), разработан во исполнение Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края".
2. Получателями мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты (далее — денежная выплата) в соответствии с Законом Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края" являются врачи, провизоры, медицинские и фармацевтические работники, педагогические работники учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, работники культуры и искусства, специалисты ветеринарных служб, мастера производственного обучения начального профессионального образования и социальные работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского края, занятые на должностях, перечень которых утвержден постановлением Губернатора Приморского края от 19 марта 2007 года N 59-пг "Об утверждении Перечня должностей работников учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа (поселках), дающих право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в форме денежной выплаты за счет средств краевого бюджета" (далее — получатели).
3. Назначение денежных выплат в соответствии с настоящим Порядком производится территориальными отделами социальной защиты населения (далее — территориальные отделы) департамента социальной защиты населения Приморского края (далее — департамент).
4. Получатели имеют право на предоставление денежной выплаты по месту жительства или по месту пребывания.
5. Для реализации права на предоставление денежной выплаты получатели представляют в территориальный отдел заявление в письменной форме с приложением следующих документов:
а) паспорта или документа, удостоверяющего личность получателя, место его жительства или пребывания, принадлежность к гражданству Российской Федерации, с копией;
б) справки с места работы с указанием даты поступления на работу, занимаемой должности, места нахождения организации (для работающих);
в) трудовой книжки с копией или справки о работе в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, копии пенсионного удостоверения (для получателей, вышедших на пенсию);
г) справки из обслуживающей жилищной организации о наличии центрального отопления;
д) документа, выданного кредитной организацией, содержащего информацию о банковском счете, с копией (для получающих денежные выплаты через кредитные организации);
е) справки организации, производившей начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги или предоставлявшей меры социальной поддержки по их оплате по состоянию на 31 декабря 2004 года, о пользовании мерами социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на указанную дату (для получателей, вышедших на пенсию и пользовавшихся правом на меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в период проживания в сельских населенных пунктах и поселках городского типа в случаях преобразования их в города);
ж) справки территориального отдела по прежнему месту жительства или месту пребывания о дате прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (для ранее получавших эти меры социальной поддержки по иному месту жительства или месту пребывания).
Территориальные отделы вправе проверять подлинность представленных получателем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации.6. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении денежной выплаты принимается территориальным отделом в 15-дневный срок со дня принятия заявления с документами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, а при проведении проверки подлинности представленных получателем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений или направлении запроса о дате прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, отсутствии документа о дате прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по прежнему месту жительства или пребывания - не позднее чем через 30 дней.
При проведении проверки подлинности представленных получателем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений или направлении запроса о дате прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг территориальный отдел направляет получателю в 10-дневный срок после поступления заявления предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки или направлении запроса.
В случае представления получателем документов для предоставления денежной выплаты, содержащих недостоверные сведения, территориальный отдел отказывает получателю в ее предоставлении.
7. Получатели в течение одного месяца после наступления событий, которые влияют на размер денежной выплаты (проживание в жилом помещении без центрального отопления или проживание в жилом помещении с центральным отоплением) или влекут ее прекращение, обязаны подать заявление в территориальный отдел и представить документы, подтверждающие такие события.
Получателям, сообщающим о снятии с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания, выдается справка о дате прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по данному месту регистрации.
8. Размер денежной выплаты пересчитывается на основании заявления получателя денежной выплаты, поданного в соответствии с абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка, или получения территориальным отделом от соответствующих органов (организаций) сведений о событиях, влияющих на размер денежной выплаты.
Денежная выплата в новом размере предоставляется в месяце, следующем за месяцем обращения или получения территориальным отделом от соответствующих органов (организаций) сведений о событиях, влияющих на изменение размера денежной выплаты, в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка.
9. Излишне выплаченные получателю суммы денежной выплаты в случае непредставления или несвоевременного представления заявления и документов, указанных в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка, а также предъявления документов, содержащих недостоверные сведения, подлежат удержанию из денежных выплат, причитающихся в последующем периоде. Размер удержаний не может составлять более пятидесяти процентов от суммы денежной выплаты. В случае прекращения права на предоставление денежной выплаты для возврата излишне выплаченных сумм получателю направляется уведомление о добровольном возврате суммы. В случае отказа получателя от добровольного возврата излишне полученных средств, они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
10. Излишне выплаченные получателю суммы денежной выплаты вследствие ошибки, допущенной территориальным отделом, подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 9 настоящего Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются получателю денежной выплаты в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда получатель утратил право на получение денежной выплаты.
11. В случае смерти получателя денежной выплаты ее выплата производится в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Денежная выплата предоставляется с первого числа месяца, в котором получатель обратился за её назначением, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
13. Предоставление денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение права на денежную выплату.
14. Денежные выплаты перечисляются в кредитные организации на счета получателей денежной выплаты на основании их заявлений.
В случае отсутствия в населенных пунктах кредитных организаций, а также в случае, если получатели по объективным причинам (состояние здоровья, возраст) не имеют возможности пользоваться услугами кредитных организаций, а также получателям, не заявившим о способе доставки денежной выплаты, денежные выплаты предоставляются путем выплаты (доставки) через почтамты управления Федеральной почтовой связи Приморского края -филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - почтамты ФГУП "Почта России").
15. Расходование средств на денежные выплаты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на текущий финансовый год на указанные цели, путем перечисления средств с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, ФГУП "Почта России" и кредитным организациям в соответствии со сводным реестром по фактически начисленным денежным выплатам.
16. В целях осуществления денежной выплаты:
16.1. Территориальный отдел:
представляет в департамент заявку на выделение средств краевого бюджета на денежные выплаты ежемесячно, до 10 числа месяца, предшествующего периоду выплаты;
представляет в государственное учреждение Приморское казначейство (далее — ГУ Приморское казначейство) через филиалы ГУ Приморского казначейства посредством электронной почты реестры по фактически начисленным денежным выплатам с обозначением видов и способов доставки до 28 числа месяца, предшествующего периоду выплаты;
ежемесячно формирует и направляет списки получателей денежной выплаты по почтамтам ФГУП "Почта России" до первого числа месяца, в котором будет осуществляться выплата, и кредитным организациям одновременно с перечислением средств краевого бюджета на денежные выплаты;
составляет акты сверок с почтамтами ФГУП "Почта России" ежемесячно в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, и направляет их на следующий за составлением акта сверки день в ГУ Приморское казначейство;
представляет в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в департамент отчет о произведенных денежных выплатах.
16.2. Департамент:
ежемесячно формирует и предоставляет в департамент финансов Приморского края сведения (заявку на финансирование) по расходам краевого бюджета на выделение средств на денежные выплаты в соответствии с порядком, установленным департаментом финансов Приморского края для составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета;
обеспечивает адресность и целевой характер использования средств краевого бюджета на денежные выплаты.
16.3. ГУ Приморское казначейство:
ежемесячно формирует сводный реестр по фактически начисленным денежным выплатам на основании реестров по фактически начисленным денежным выплатам, представленными территориальными отделами;
ежемесячно готовит и представляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю заявки на кассовый расход на перечисление средств на денежные выплаты с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, ФГУП "Почта России" и кредитным организациям в соответствии со сводным реестром по фактически начисленным денежным выплатам;
направляет в территориальный отдел электронные копии платежных поручений на следующий день после перечисления средств на денежные выплаты ФГУП "Почта России" и кредитным организациям;
доводит до территориального отдела в течение одного рабочего дня после дня получения информации о возвратах средств электронные копии платежных поручений;
представляет департаменту ежемесячно в сроки, установленные для бюджетной отчетности, отчет о расходовании средств, выделенных на денежные выплаты; отчет о расходовании средств, выделенных на денежные выплаты в разрезе городских округов и муниципальных районов Приморского края — ежеквартально до 10 числа, следующего за отчетным кварталом.
