ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 8 ноября 2005 года N 296-КЗ
О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края
(с изменениями на 2 мая 2024 года)
(в ред. Законов Приморского края от 26.06.2006 N 381-КЗ, от 06.07.2009 N 468-КЗ, от 07.10.2011 N 828-КЗ, от 20.12.2012 N 145-КЗ, от 05.04.2013 N 186-КЗ, от 29.04.2013 N 195-КЗ, от 13.08.2013 N 239-КЗ, от 03.10.2013 N 265-КЗ, от 10.02.2014 N 361-КЗ, от 06.03.2015 N 568-КЗ, от 06.10.2015 N 686-КЗ, от 05.04.2016 N 809-КЗ, от 09.08.2017 N 161-КЗ, от 08.10.2018 N 347-КЗ, от 07.02.2019 N 438-КЗ, от 16.09.2019 N 566-КЗ, от 04.12.2019 N 653-КЗ, от 05.02.2021 N 994-КЗ, от 11.10.2022 N 204-КЗ, от 02.05.2024 N 558-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
26 октября 2005 года
Настоящий Закон в целях эффективного решения вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних регулирует порядок образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовые основы функционирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края
(в ред. Закона Приморского края от 06.07.2009 N 468-КЗ)
1. Законодательство Приморского края о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из Устава Приморского края, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приморского края.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(часть 2 в ред. Закона Приморского края от 05.04.2016 N 809-КЗ)
Статья 2. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края
(в ред. Закона Приморского края от 06.07.2009 N 468-КЗ)
Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края составляют:
(в ред. Закона Приморского края от 06.07.2009 N 468-КЗ)
1) Приморская краевая межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) районные (окружные, городские) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в муниципальных районах, муниципальных округах, городских округах;
(п. 2 в ред. Закона Приморского края от 04.12.2019 N 653-КЗ)
3) районные в городе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые Владивостокским городским округом в соответствии со статьей 13 настоящего Закона;
4) поселковые комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в соответствии со статьей 21 настоящего Закона.
Статья 3. Основные цели деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края
(в ред. Закона Приморского края от 05.04.2013 N 186-КЗ)
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются на территории Приморского края в порядке, установленном настоящим Законом, в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям на территории Приморского края.
(в ред. Закона Приморского края от 09.08.2017 N 161-КЗ)
Глава 2. ПРИМОРСКАЯ КРАЕВАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
Статья 4. Основные направления деятельности Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
(в ред. Закона Приморского края от 05.02.2021 N 994-КЗ)
Приморская краевая межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:
1) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены федеральным законодательством и законодательством Приморского края;
2) обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
3) анализирует выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимает меры по их устранению;
4) утверждает межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
5) принимает меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
6) разрабатывает и вносит в Правительство Приморского края предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
7) оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью районных, окружных, городских, районных в городе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края;
8) участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;
9) принимает меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;
10) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Приморского края, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, антиобщественных действий и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;
11) принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;
12) принимает решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних;
13) подготавливает и направляет в Правительство Приморского края в порядке, установленном частью 1 статьи 21(1) настоящего Закона, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Приморского края;
14) формирует и хранит краевой банк данных "О семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении";
15) принимает меры по организации обобщения и распространения эффективного опыта работы органов и учреждений системы профилактики на территории Приморского края;
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Статья 5. Организация деятельности Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Приморская краевая межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является постоянно действующим координирующим органом, обеспечивающим единый государственный подход к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории Приморского края.
2. В состав Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав входят председатель комиссии, два заместителя председателя, ответственный секретарь и иные члены комиссии.
Председателем Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является лицо, замещающее государственную должность Приморского края или должность государственной гражданской службы Приморского края категории "руководитель" или "помощники (советники)" высшей группы должностей, определяемое Правительством Приморского края.
Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
(часть 2 в ред. Закона Приморского края от 02.05.2024 N 558-КЗ)
3. Деятельность Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав обеспечивают ответственный секретарь и инспектор по работе с детьми Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Ответственный секретарь Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав замещает должность государственной гражданской службы Приморского края категории "специалисты" ведущей группы должностей.
Инспектор по работе с детьми Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав замещает должность государственной гражданской службы Приморского края категории "обеспечивающие специалисты" ведущей группы должностей.
