ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 27 ноября 1997 года N 103-КЗ
О КАЗАЧЕСТВЕ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
{Документ утратил силу Законом Приморского края от 15.02.2008 N 197-КЗ}
Изменения:
Закон Приморского края от 14.11.2001 N 159-КЗ
Законом Приморского края от 15.11.2001 N 173-КЗ слова "Дума Приморского края", "Дума" заменены соответственно словами "Законодательное Собрание Приморского края", "Законодательное Собрание" в соответствующих падежах
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с возрождением на территории Приморского края казачества, традиционного казачьего самоуправления, традиционных для казачества форм землевладения и землепользования и функционированием системы привлечения казаков к государственной и иной службе.
В отношении настоящего Закона понятия используются в следующих значениях:
казачество - исторически сложившаяся общность граждан, имеющих самобытные традиции, определенные территории проживания, культуру, хозяйственный уклад, особенности воинской службы;
казак - гражданин Российской Федерации, являющийся потомком казаков или принятый в казачью общину в порядке, установленном уставом казачьей общины;
казачья община - территориальное объединение казаков, образуемое в местах их проживания с целью организации казачьего самоуправления, сохранения и развития традиционных для казачества быта, хозяйствования, культуры, землевладения и землепользования, защиты прав и законных интересов казачества;
казачье общество - организация казаков, добровольно взявших на себя обязанности по несению государственной службы, внесенная в Государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации и являющаяся составной частью соответствующей казачьей общины;
объединения казачества - казачий округ (отдел), казачье войско;
земельные участки казачьих общин, казачьих обществ и объединений казачества - участки, выделенные указанным общинам, обществам и объединениям органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;
казачий круг - представительный орган казачьей общины, казачьего общества, объединения казачества, созываемый из казаков общины, общества или из выборных представителей объединения казачества для решения всех уставных вопросов соответствующих общин, обществ и объединений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Приморского края.
Казачьи общины, казачьи общества, объединения казачества осуществляют предусмотренную настоящим Законом деятельность, основанную на принципах:
законности;
соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
участия в обеспечении безопасности личности, общества и государства;
государственной поддержки;
свободного волеизъявления граждан при отнесении себя к казакам;
централизованного руководства казачьими обществами;
подконтрольности и поднадзорности органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Казачьи общины и объединения казачества, создаваемые на территории Приморского края, являются некоммерческими организациями, регистрируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, их деятельность регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Приморского края, а также принятыми в соответствии с законодательством уставами казачьих общин и объединений казачества.
С момента принятия устава казачьи общины и объединения казачества считаются созданными и принимают на себя обязательства, установленные федеральными законами и настоящим Законом. После регистрации уставов казачьих общин и объединений казачества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, наступает их правоспособность как юридических лиц.
Прием членов в созданные в установленном порядке хуторские, станичные, городские казачьи общины осуществляется в индивидуальном порядке. Казак может состоять только в одной казачьей общине. Основанием для вступления в казачью общину является письменное заявление казака на имя атамана казачьей общины.
Решение о приеме в казачью общину или об исключении из нее принимает казачий круг или сход казаков большинством в две трети казаков, имеющих право голоса.
Казачья община имеет право на:
возрождение традиционного хозяйственного уклада, самобытных духовных и культурных традиций;
организацию казачьего самоуправления;
возрождение традиционных для казачества форм землевладения и землепользования;
судебную защиту и обращение в органы государственной власти, органы местного самоуправления;
проведение собраний (сходов), казачьих округов;
помощь членам казачьей общины;
допризывную подготовку казаков.
Казачьи общества вносятся в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Положение о казачьем обществе утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (в ред. Закона Приморского края от 14.11.2001 N 159-КЗ)
Хуторские, станичные, городские казачьи общества создаются в пределах муниципального образования и являются структурными подразделениями окружного (отдельского) казачьего общества в пределах Приморского края, внесенного в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации в составе войскового казачьего общества, их деятельность согласуется с уставным положением войскового казачьего общества.
Казачьи общества, созданные в установленном законодательством порядке, являются составными частями соответствующих казачьих общин и объединений казачества.
Порядок принятия граждан в казачьи общества определяется уставами казачьих обществ, казачьих общин и объединений казачества.
Общественные объединения казаков образуются в соответствии с федеральным законодательством и могут носить традиционные, в зависимости от места их нахождения, наименования, отличные от наименований казачьих общин и казачьих обществ.
Администрация Приморского края, Законодательное Собрание Приморского края при разработке нормативных правовых актов в области государственного регулирования деятельности казачества руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О казачестве", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края.
С целью разработки и реализации государственной политики в отношении казачества на территории края администрация края образует краевой орган по делам казачества.
Наименование, создание, реорганизацию и упразднение краевого органа по делам казачества осуществляет губернатор Приморского края в соответствии с законодательством Приморского края.
На финансово - экономическую поддержку казаков могут выделяться средства из краевого и местных бюджетов.
Поддержка казачества также может осуществляться в формах целенаправленного выделения материально - технических средств и предоставления соответствующих льгот.
Казаки на территории Приморского края несут государственную и иную службу в соответствии с федеральным законодательством.
(статья 9 в ред. Закона Приморского края от 14.11.2001 N 159-КЗ)
Казаки проходят военную службу в соответствии с федеральным законодательством.
(статья 10 в ред. Закона Приморского края от 14.11.2001 N 159-КЗ)
Порядок ношения традиционной казачьей одежды определяется уставом казачьего войска.
Социально - экономические льготы казачьим обществам устанавливаются исходя из государственной политики по отношению к казакам и особенностей исполнения казаками взятых на себя обязательств по несению государственной и (или) иной службы.
На казаков распространяются льготы, предусмотренные федеральным законодательством.
Членам казачьих обществ, взявшим на себя в установленном порядке обязательства по несению государственной и иной службы, переселившимся в приграничные районы, предоставляются бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в порядке и размерах, установленных администрацией Приморского края.
На включенные в Государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации казачьи общества, члены которых взяли на себя обязательства по производству и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для федеральных и региональных нужд, распространяются льготы, предусмотренные для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Членам казачьих обществ, взявшим на себя в установленном порядке обязательства по охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней, предоставляется в установленном порядке древесина на строительство и ремонт индивидуальных жилых домов и надворных построек с оплатой, исходя из действующих расценок, 50 процентов стоимости древесины, отпускаемой на корню.
Правовую основу казачьего самоуправления составляет Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав Приморского края, настоящий Закон и устав казачьего войска.
Органы казачьего самоуправления взаимодействуют с органами государственной власти и органами местного самоуправления Приморского края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского края и иными нормативными правовыми актами.
Право избирать и быть избранным в органы казачьего самоуправления имеют все члены общины (общества), общественные объединения.
Исторической формой организации казачьего самоуправления является казачья община.
Казачье самоуправление, являясь организацией казаков для решения вопросов внутренней жизни казачьей общины, не подменяет органов местного самоуправления.
Казачье население городского, сельского поселения независимо от его численности не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления.
Представительным органом самоуправления казачьей общины является круг казаков, созываемый не реже одного раза в год.
На круге прямым голосованием избирается атаман. Атаман считается избранным, если за него проголосовало более половины обладающих правом голоса членов казачьей общины из числа присутствующих на круге.
Атаман и правление руководят делами казачьей общины, не затрагивая прав неказачьего населения.
Порядок созыва и работы круга, нормы представительства казаков на круг, избрание атамана казачьей общины, совета стариков и назначения правления, а также полномочия атамана и правления, количественный состав этих органов регулируются уставом казачьего войска, исходя из традиций и обычаев казачества. В состав правления вводится и руководитель казачьего общества.