АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2010 года N 863
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области государственной услуги "Предоставление в аренду объектов государственной собственности Смоленской области"
(признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области
от 22.05.2012 N 312 НГР:RU67000201200205)
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2006 N 343 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006 N 372)
Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области государственной услуги "Предоставление в аренду объектов государственной собственности Смоленской области" (далее также - Административный регламент).
2. Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (Л.Н. Сваткова) обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Признать утратившими силу:
2
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Смоленской области
от 30.12.2010 N 863 ______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области государственной услуги "Предоставление в аренду объектов государственной собственности Смоленской области"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги "Предоставление в аренду объектов государственной собственности Смоленской области" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; 2001, N 49, ст. 4552);
- Федеральным законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2002, N 4, ст. 251; N 12, ст. 1093; N 46, ст. 4537; 2003, N 2, ст. 167; N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 2, ст. 176; N 31 (часть 1), ст. 3456; 2007, N 7, ст. 834; N 29, ст. 3482; N 34, ст. 4016; 2008, N 27, ст. 3126; 2009, N 19, ст. 2281; N 29, ст. 3582; N 52 (часть 1), ст. 6419, 6450; Российская газета, 2010, 26 июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 30);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля);
- областным законом от 27.02.2002 N 22-з "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2002, N 3, стр. 118; N 12, стр. 34; Смоленская газета, 2003, 5 июня; Смоленская газета (приложение), 2003, 17 июля; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2005, N 13 (часть II), стр. 47; 2006, N 11 (часть I), стр. 50; 2007, N 7 (часть 1), стр. 67; N 11 (часть 2), стр. 121; 2008, N 5 (часть 1), стр. 68; 2009, N 3 (часть 2), стр. 50; N 10 (часть 2), стр. 43; 2010, N 4 (часть II), стр. 31);
4
- постановлением Администрации Смоленской области от 16.09.2008 N 492 "Об утверждении Порядка определения годовой арендной платы за пользование объектами государственной собственности Смоленской области" (Смоленская газета, 2008, 19 сентября; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2009, N 7 (часть III), стр. 182; 2010, N 2 (часть V), стр. 175);
- постановлением Администрации Смоленской области от 09.12.2008 N 678 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2008, N 12 (часть IV), стр. 175);
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее также - Департамент).
Место нахождения Департамента: Российская Федерация, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1. Тел.: 32-67-22, 38-69-05; e-mail: depim@admin.smolensk.ru.
1.4. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами отдела безвозмездного пользования и арендных отношений Департамента по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте, при личном обращении заявителя.
1.5. Режим работы Департамента: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Департамента сокращается на 1 час.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: предоставление в аренду объектов государственной собственности Смоленской области (далее также - объекты).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области.
2.3. Потребителями государственной услуги являются юридические лица, физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели).
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление правового акта о сдаче (даче согласия на сдачу) в аренду объекта государственной собственности Смоленской области.
Информация об исполнении, приостановлении, отказе в предоставлении государственной услуги доводится до заявителей специалистами Департамента с использованием средств почтовой связи в течение 20 рабочих дней с момента
5
регистрации обращения Департаментом или через региональную государственную информационную систему "Портал государственных услуг Смоленской области" на сайте http://pgu.admin-smolensk.ru/web/guest/main.
2.5. По результатам рассмотрения обращения, указанного в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, Департамент в пределах своих полномочий принимает решение (дает согласие) о сдаче (на сдачу) в аренду объекта в течение 20 рабочих дней после получения обращения. Указанное решение оформляется приказом начальника Департамента о сдаче (даче согласия на сдачу) в аренду объекта.
В случае сдачи в аренду объекта недвижимого имущества общей площадью более 100 квадратных метров и объекта движимого имущества балансовой стоимостью по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия решения, свыше 500 000 рублей решение о сдаче (даче согласия на сдачу) в аренду объекта принимается Администрацией Смоленской области (далее также - Администрация) по представлению Департамента.
В случае, когда решение о сдаче (даче согласия на сдачу) в аренду объекта принимает Администрация, Департамент в течение 20 рабочих дней после получения обращения разрабатывает и вносит в Администрацию проект распоряжения о сдаче (даче согласия на сдачу) в аренду объекта государственной собственности Смоленской области.
После принятия решения о сдаче (даче согласия на сдачу) в аренду объекта арендодатель осуществляет необходимые юридические действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, связанные со сдачей объекта в аренду.
При проведении торгов сообщение о проведении торгов и вся необходимая информация должны быть опубликованы в средствах массовой информации (в газете "Смоленская газета", на официальном сайте Департамента).
2.6. Основанием для рассмотрения Департаментом вопроса о сдаче (даче согласия на сдачу) в аренду объекта лицам, имеющим намерение арендовать соответствующий объект, является письменное обращение указанных лиц либо письменное обращение органа исполнительной власти Смоленской области (далее - орган), областного государственного учреждения (далее - учреждение), областного государственного казенного предприятия (далее - казенное предприятие), областного государственного унитарного предприятия (далее - унитарное предприятие).
Письменное обращение, подписанное руководителем учреждения, казенного предприятия, унитарного предприятия, подлежит согласованию с органом исполнительной власти Смоленской области, в ведомственном подчинении которого находится данное учреждение, казенное предприятие, унитарное предприятие (далее - отраслевой орган).
Основаниями для отказа в согласовании письменного обращения отраслевым органом являются:
- невозможность предоставления объекта, запрашиваемого в обращении, по причине того, что предоставление его в аренду будет препятствовать реализации основной деятельности учреждения, казенного предприятия или унитарного предприятия;
6
- невозможность предоставления объекта, который в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами не может являться объектом аренды;
- несоответствие цели использования запрашиваемого объекта, указанной в обращении, его функциональному назначению.
Указанное обращение должно содержать сведения об объекте, подлежащем сдаче в аренду (местонахождение, общая площадь, назначение), обоснование необходимости передачи его в аренду (причины неиспользования объекта органом, учреждением, казенным предприятием, унитарным предприятием), срок договора аренды объекта.
2.7. К обращению лица, имеющего намерение арендовать соответствующий объект, должны быть приложены следующие документы:
- для юридических лиц:
- подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) учредительных документов юридического лица со всеми действующими изменениями и дополнениями, а также документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц (если в деле уже имеются копии названных документов, то возможно представление выписки из единого государственного реестра юридических лиц, свидетельствующей об отсутствии изменений в учредительных документах юридического лица);
- подлинник и копии документа, подтверждающего полномочия лица, заключающего договор аренды от имени юридического лица;
- для индивидуальных предпринимателей - подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства, а также документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- для физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей):
- копия паспорта гражданина Российской Федерации;
- подлинник (для предъявления) и копия (для приобщения к делу) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (при наличии).
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в случае предоставления объекта государственной собственности Смоленской области в аренду без проведения торгов являются:
- выявление в представленных в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем сопоставления их с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;
- отказ в согласовании письменного обращения отраслевым органом;
7
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
- принятие в отношении запрашиваемого объекта решения о его предоставлении в аренду другому лицу;
- наличие спора о праве собственности на запрашиваемый объект;
- предназначение запрашиваемого объекта к использованию для нужд Смоленской области;
- отсутствие в реестре государственной собственности Смоленской области запрашиваемого объекта.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в случае предоставления объекта государственной собственности Смоленской области в аренду путем проведения торгов установлен приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения и при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
2.11. Срок регистрации обращения о предоставлении государственной услуги.
Обращение с комплектом документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, потребителем государственной услуги направляется по почте или представляется в Департамент. Кроме того, обращение возможно отправить через региональную государственную информационную систему "Портал государственных услуг Смоленской области" на сайт http://pgu.admin-smolensk.ru/web/guest/main.
На обращении проставляются регистрационный номер и дата приема. Срок выполнения указанного действия - 5 минут.
2.12. Требования к местам получения информации и заполнения необходимых документов.
Для удобства потребителей государственной услуги помещение рекомендуется размещать на нижнем этаже здания. Помещение оборудуется информационными стендами, столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для возможности оформления документов.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
