ЗАКОН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 июля 2011 года N 51-з
О внесении изменений в областной закон "О выборах депутатов Смоленской областной Думы"
Принят Смоленской областной Думой
12 июля 2011 года
Статья 1
Внести в областной закон от 30 мая 2007 года N 37-з "О выборах депутатов Смоленской областной Думы" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2007, N 5 (часть I), стр. 6; N 6 (часть III), стр. 16; 2008, N 2, стр. 60; 2009, N 4, стр. 18; N 6 (часть I), стр. 23; N 7 (часть III), стр. 22; N 12 (часть V), стр. 24; 2010, N 9 (часть I), стр. 53) следующие изменения:
1) в части 4 статьи 5 слова "и пунктом 8 статьи 811" заменить словами ", пунктом 8 статьи 811 и пунктом 6 статьи 82";
2) в статье 8:
а) в части 2 слова "случая, указанного в части 3" заменить словами "случаев, указанных в частях 3 и 31";
б) часть 3 после слов "и других местах временного пребывания" дополнить словами ", за исключением вокзалов и аэропортов";
в) дополнить частью 31 следующего содержания:
"31. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи 11 настоящего закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов Смоленской областной Думы (далее - открепительное удостоверение).";
г) в части 5 слова "для голосования на выборах депутатов Смоленской областной Думы (далее - открепительное удостоверение)" исключить;
д) в части 11 слова "с частью 3" заменить словами "с частью 3 или частью 31";
3) часть 4 статьи 11 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,";
4) в части 1 статьи 13 слова ", подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
5) в статье 16:
а) в пункте 3 части 5 слово "приложению" заменить словами "приложению 1";
б) дополнить частью 51 следующего содержания:
"51. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему одномандатному (двухмандатному) избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в части 4 и пункте 3 части 5 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";
6) в статье 19:
а) в части 2:
в пункте 21 слова ", подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
пункт 22 признать утратившим силу;
в пункте 12 слово "приложению" заменить словами "приложению 1";
б) дополнить частью 21 следующего содержания:
"21. В случае выдвижения кандидатом в составе списка кандидатов по единому избирательному округу лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по единому избирательному округу, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 11 и 12 части 2 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";
в) в части 7 цифры ", 22" исключить;
г) в части 71 слова "в пунктах 2 - 22, 3" заменить словами "в пунктах 2, 21, 3", слова "пунктами 2 - 22, 3" заменить словами "пунктами 2, 21, 3";
д) в пункте 3 части 10 слово "приложению" заменить словами "приложению 1";
е) дополнить частью 101 следующего содержания:
"101. В случае выдвижения избирательным объединением по одномандатному (двухмандатному) избирательному округу кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему одномандатному (двухмандатному) избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в абзаце первом и пункте 3 части 10 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";
7) в статье 20:
а) в части 8:
слова "по формам в соответствии с приложениями 4 - 6 к настоящему закону" исключить;
дополнить новым предложением следующего содержания: "Подписные листы изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 4 и 5 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) части 9, 10 изложить в следующей редакции:
"9. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
10. В подписном листе указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.";
в) часть 11 признать утратившей силу;
г) в части 13 слово "дееспособному" исключить, после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
д) в части 14 слова ", указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина" исключить, слова "лицом, собирающим подписи" заменить словами "лицом, осуществляющим сбор подписей";
е) в части 15 слова "и оборотной стороне" заменить словами "и оборотной сторонах", слова "подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа" заменить словами "записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя";
ж) части 16 - 19 изложить в следующей редакции:
"16. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
17. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата, выдвинутого по одномандатному (двухмандатному) избирательному округу, должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
18. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной избирательной комиссией Смоленской области. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем избирательного объединения.
19. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата, выдвинутого по одномандатному (двухмандатному) избирательному округу, кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной избирательной комиссией Смоленской области. Каждый экземпляр протокола подписывается кандидатом.";
з) часть 21 изложить в следующей редакции:
"21. Подписные листы представляются в соответствующую избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Сброшюрованные подписные листы должны быть оформлены в виде папок. Вместе с подписными листами в соответствующую избирательную комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.";
8) пункт 2 части 2 статьи 21 после слов "в двух экземплярах" дополнить словами "и в машиночитаемом виде";
9) в статье 22:
а) предложения третье и четвертое части 4 изложить в следующей редакции: "К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе, могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.";
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.";
г) в части 9 слово "считается" заменить словом "признается";
д) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Недействительными признаются подписи, указанные в пункте 64 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
е) в части 12 слова "подписных листов" заменить словами "подписей избирателей", слово "действительной" заменить словом "достоверной";
ж) части 13 и 14 изложить в следующей редакции:
"13. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и", "о" пункта 64 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
14. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного лица исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами "з", "и", "о" пункта 64 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
10) часть 4 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"4. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по Смоленской области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по Смоленской области. Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Смоленской области. В соответствии с пунктом 4 статьи 41 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при даче соответствующего согласия руководитель следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по Смоленской области, прокурор Смоленской области обязаны известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.";
11) статью 47 дополнить частью 51 следующего содержания:
"51. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии Смоленской области.";
12) статью 48 дополнить частью 21 следующего содержания:
"21. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссией Смоленской области.";
13) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Открепительное удостоверение
1. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов депутатов Смоленской областной Думы. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования избирательной комиссией Смоленской области, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией Смоленской области централизованно на основании ее решения.
4. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии данного избирательного участка (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом в соответствии с частями 2, 3 и 4 статьи 4 настоящего закона, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
5. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов Смоленской областной Думы с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) на референдуме Российской Федерации открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные соответствующими федеральным конституционным законом или федеральным законом.
