АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 года N 332
Об утверждении программы "Развитие электроэнергетики Смоленской области" на 2014-2018 годы
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании постановления Администрации Смоленской области от 28.04.2014 N 315.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики"
Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу "Развитие электроэнергетики Смоленской области" на 2014-2018 годы.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 28.04.2012 N 300-а "Об утверждении программы "Развитие электроэнергетики Смоленской области" на 2013-2017 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор | А.В. Островский |
ПРОГРАММА "Развитие электроэнергетики Смоленской области" на 2014-2018 годы
Программа "Развитие электроэнергетики Смоленской области" на 2014-2018 годы (далее - Программа) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике при участии органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, системного оператора, электросетевых и теплоснабжающих организаций.
Программа разработана в соответствии с методическими рекомендациями Министерства энергетики Российской Федерации по разработке Схемы и программы развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации на 5-летний период (протокол совещания по вопросу разработки схем и программ развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации под председательством заместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителя правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федеральный штаб) А.Н. Шишкина от 09.11.2010 N АШ-369пр).
При разработке Программы учтены:
- Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2008 г. N 215-р;
- Схема и программа развития Единой энергетической системы России на 2012-2018 годы, утвержденная приказом Минэнерго России от 13.08.2012 N 387;
- Проект схемы и программа развития Единой энергетической системы России на 2013-2019 годы;
- Корректировка "Схемы перспективного развития электрических сетей 35-110 кВ филиала ОАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" на 2012 -2016 гг. с перспективой до 2022 года". Внестадийная работа. Электрические режимы и расчеты.
Цели Программы:
- создание условий для комплексного социально-экономического развития Смоленской области;
- планирование развития сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей региона для обеспечения удовлетворения среднесрочного спроса на электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию, обеспечения надежного электроснабжения потребителей.
Задачи Программы:
-?формирование стабильных и благоприятных условий привлечения инвестиций для создания эффективной и сбалансированной энергетической инфраструктуры, обеспечивающей социально-экономическое развитие и экологически ответственное использование энергии и энергетических ресурсов на территории Смоленской области;
- реконструкция, техническое перевооружение существующих и строительство новых объектов электросетевой инфраструктуры;
-?обеспечение технологического присоединения к электрическим сетям;
-?обеспечение потребности в тепловой энергии, повышение качества теплоснабжения населения;
- снижение потерь энергоресурсов и повышение энергоэффективности в сфере электро- и теплоснабжения.
Смоленская область является одним из западных регионов Российской Федерации, расположена на пересечении основных транспортных путей, ведущих из центра России в Республику Беларусь, страны Балтии, государства Восточной и Центральной Европы, а также с северо-запада на юг России.
Регион граничит с Витебской и Могилевской областями Республики Беларусь, играющими ключевую роль в развитии внешнеэкономических связей Смоленской области.
Выгодное географическое положение и развитая транспортная инфраструктура Смоленской области повышают потенциал экономического развития региона.
Через территорию Смоленской области проходят кратчайшие автомобильные и железнодорожные магистрали, связывающие Западную Европу с Центральной Россией, а также важнейший для страны автотранспортный коридор Санкт-Петербург - Юг России.
Магистральные линии железных дорог, расположенные на территории Смоленской области, связывают регион с другими регионами России, странами СНГ, Прибалтики и Европы.
Территория Смоленской области составляет 49,8 тыс. кв. км. Протяженность Смоленской области с запада на восток - 280 км, с севера на юг – 250 км. По предварительной оценке численность постоянного населения Смоленской области на 1 января 2013 года составила 975,4 тыс. человек.
Крупнейшие города: областной центр - г. Смоленск (330,1 тыс. человек), г. Вязьма (55,6 тыс. человек), г. Рославль (53 тыс. человек), г. Ярцево (47 тыс. человек), г. Сафоново (44,4 тыс. человек), г. Гагарин (30,7 тыс. человек), г. Десногорск (29,1 тыс. человек).
В составе административно-территориальных единиц 350 муниципальных образований, из них 2 городских округа, 25 муниципальных районов, 24 городских поселения, 299 сельских поселений.
На протяжении 2008-2012 годов, за исключением 2009 года, в регионе отмечается устойчивый экономический рост. Рост валового регионального продукта (далее также - ВРП) по Смоленской области в 2008, 2009 и 2010 годах превысил среднероссийский уровень. В 2012 году ВРП оценивается в 187 092 млн. рублей с ростом физического объема 102,1 процента к уровню 2011 года.
Объем ВРП на душу населения в Смоленской области в 2009 году составил 129,1 тыс. рублей, в 2010 году - 150,9 тыс. рублей, в 2011 году – 180 тыс. рублей, в 2012 году объем ВРП на душу населения достиг 192 тыс. рублей,
ВРП Смоленской области и индекс его физического объема в 2008 - 2012 годах представлены в таблице:
2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |
ВРП, млн. рублей | 121 601,3 | 125 398,9 | 149 091,4* | 173 244,0* | 187 091,8** |
Индекс физического объема ВРП, % | 107,6 | 95,4 | 107,4* | 104,5* | 102,1** |
* Оценка.
** Прогнозная оценка.
В структуре ВРП наибольший удельный вес составляют промышленность -
31,2 процента, оптовая и розничная торговля - 19,9 процента, сельское хозяйство – 7,2 процента, транспорт и связь – 9,6 процента, строительство – 8 процентов.
Отраслевая структура валового регионального продукта представлена в таблице 1.
Таблица 1
(процентов)
2007 год | 2008 г од | 2009 год | 2010 год | |
Обрабатывающие производства | 24,5 | 23,2 | 20,0 | 22,4 |
Оптовая и розничная торговля | 16,9 | 18,9 | 19,4 | 19,9 |
Транспорт и связь | 12,1 | 11,7 | 10,0 | 9,6 |
Государственное управление | 7,9 | 8,4 | 8,8 | 7,9 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 7,5 | 7,2 | 8,5 | 8,4 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 8,0 | 7,2 | 7,5 | 7,2 |
Строительство | 7,2 | 7,1 | 8,0 | 8,9 |
Образование | 4,1 | 4,9 | 4,9 | 4,1 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 4,9 | 4,2 | 5,1 | 4,6 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 4,2 | 4,3 | 4,9 | 4,4 |
Гостиницы и рестораны | 1,1 | 1,2 | 0,9 | 0,9 |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 0,9 |
Добыча полезных ископаемых | 0,6 | 0,7 | 0,5 | 0,4 |
В 2012 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составил по видам деятельности:
- "добыча полезных ископаемых" - 1 516,5 млн. рублей, что в действующих ценах составляет 171,4 процента к уровню 2011 года;
- "обрабатывающие производства" - 126 104,2 млн. рублей, что в действующих ценах составляет 104,3 процента к уровню 2011 года;
- "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 44 774,2 млн. рублей.
Индекс промышленного производства, сложившийся по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства" и "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды", по сравнению с 2011 годом составил 101,3%.
В структуре промышленного производства в 2012 году наибольший удельный вес составляли производство и распределение электроэнергии, газа и воды (26 процентов); производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (9,8 процента); производство пищевых продуктов (9,1 процента); химическое производство (10 процентов).
Структура промышленного производства представлена в таблице 2.
Таблица 2
(процентов)
2008 год | 2009 год | 20 10 год | 20 11 год | 2012 год | |
Обрабатывающие производства | 70 | 63,8 | 63,9 | 68 | 73,1 |
из них: | |||||
производство пищевых продуктов | 9,9 | 10,4 | 8,6 | 9,1 | 9,1 |
текстильное и швейное производство | 1,7 | 1,8 | 2,5 | 2,4 | 2,4 |
обработка древесины | 1,8 | 2,5 | 2,7 | 3,1 | 3,7 |
химическое производство | 8,7 | 8,6 | 8 | 10,5 | 10 |
производство резиновых и пластмассовых изделий | 3,9 | 3,7 | 3,9 | 4,4 | 5,8 |
производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 6,1 | 5,1 | 4,4 | 5,2 | 6,2 |
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 5,9 | 5,7 | 5,9 | 5,9 | 6,1 |
производство машин и оборудования | 2,9 | 2,6 | 2,7 | 3,3 | 3,7 |
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 8,4 | 7,2 | 8,1 | 8,7 | 9,8 |
производство транспортных средств и оборудования | 7,9 | 5,3 | 6 | 5,9 | 6,7 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 28,9 | 35,4 | 35,5 | 31,5 | 26 |
Добыча полезных ископаемых | 1,1 | 0,8 | 0,6 | 0,5 | 0,9 |