АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2011 года N 255
Об утверждении программы Развитие электроэнергетики Смоленской области на 2012-2016
(признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 28.04.2012 N 300-а НГР:RU67000201200206)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики"
Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу "Развитие электроэнергетики Смоленской области на 2012-2016 годы".
2. Признать утратившими силу:
Губернатор | С.В. Антуфьев |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Смоленской области
от 29.05.2011 N 255
ПРОГРАММА "Развитие электроэнергетики Смоленской области на 2012-2016 годы"
Смоленск 2011
1. Введение
Программа "Развитие электроэнергетики Смоленской области на 2012-2016 годы" (далее - Программа) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике при участии органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, системного оператора, электросетевых и теплоснабжающих организаций.
Программа разработана в соответствии с методическими рекомендациями Министерства энергетики Российской Федерации по разработке Схемы и программы развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации на 5-летний период (протокол совещания по вопросу разработки схем и программ развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации под председательством заместителя Министра энергетики Российской Федерации, заместителя руководителя правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (Федеральный штаб) А.Н. Шишкина от 09.11.2010 N АШ-369пр).
Цели Программы:
- планирование развития сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей региона для обеспечения удовлетворения среднесрочного спроса на электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию, обеспечения надежного электроснабжения потребителей;
- создание условий для комплексного социально-экономического развития Смоленской области.
Задачи Программы:
-?формирование стабильных и благоприятных условий привлечения инвестиций для создания эффективной и сбалансированной энергетической инфраструктуры, обеспечивающей социально-экономическое развитие и экологически ответственное использование энергии и энергетических ресурсов на территории Смоленской области;
- реконструкция, техническое перевооружение существующих и строительство новых объектов электросетевой инфраструктуры;
-?обеспечение технологического присоединения к электрическим сетям;
-?обеспечение потребности в тепловой энергии, повышение качества теплоснабжения населения;
- снижение потерь энергоресурсов и повышение энергоэффективности в сфере электро- и теплоснабжения.
2. Общая характеристика Смоленской области
Географическое положение
Смоленская область является одним из западных регионов Российской Федерации, расположена на пересечении основных транспортных путей, ведущих из центра России в Республику Беларусь, страны Балтии, государства Восточной и Центральной Европы, а также с северо-запада на юг России. Регион граничит с Витебской и Могилевской областями Республики Беларусь, играющими ключевую роль в развитии внешнеэкономических связей Смоленской области.
Выгодное географическое положение и развитая транспортная инфраструктура Смоленской области повышают потенциал экономического развития региона.
Через территорию Смоленской области проходят кратчайшие автомобильные и железнодорожные магистрали, связывающие Западную Европу с Центральной Россией, а также важнейший для страны автотранспортный коридор Санкт-Петербург - Юг России.
Магистральные линии железных дорог, расположенные на территории Смоленской области, связывают регион с другими регионами России, странами СНГ, Прибалтики и Европы.
Территория Смоленской области составляет 49,8 тыс. кв. км. Протяженность Смоленской области с запада на восток - 280 км, с севера на юг – 250 км. Численность населения на 01.01.2011 – 983 тыс. человек (на 01.01.2010 – 966 тыс. человек). Крупнейшие города: областной центр – г. Смоленск (315 тыс. человек), г. Вязьма (55 тыс. человек), г. Рославль (54 тыс. человек), г. Ярцево (49 тыс. человек), г. Сафоново (44 тыс. человек), г. Десногорск (31 тыс. человек), г. Гагарин (26 тыс. человек). В составе административно-территориальных единиц 350 муниципальных образований, из них 2 городских округа, 25 муниципальных районов, 25 городских поселений, 298 сельских поселений.
Экономика
На протяжении 2006-2008 годов в регионе отмечался устойчивый экономический рост. Рост валового регионального продукта (далее также - ВРП) по Смоленской области в 2008 и 2009 годах превысил среднероссийский уровень (по России – 105,7 процента и 92,4 процента соответственно).
ВРП Смоленской области и индекс его физического объема в 2006 - 2009 годах представлены в таблице:
2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | |
ВРП, млн. рублей | 79 043,4 | 95 703,4 | 121 601,3 | 125 237,3 |
Индекс физического объема ВРП, % | 106,2 | 109 | 107,6 | 95,4 |
Отраслевая структура валового регионального продукта
В структуре ВРП наибольший удельный вес составляют промышленность - 31 процент, оптовая и розничная торговля - 18,9 процента, сельское хозяйство – 7,2 процента, транспорт и связь - 11,7 процента, строительство – 7,1 процента.
Отраслевая структура валового регионального продукта представлена в таблице 1.
Таблица 1
(процентов)
2006 год | 2007 год | 2008 год | |
Обрабатывающие производства | 21,7 | 24,5 | 23,1 |
Оптовая и розничная торговля | 19,3 | 16,9 | 18,9 |
Транспорт и связь | 10,3 | 12,1 | 11,7 |
Государственное управление | 7,6 | 7,9 | 8,4 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 7,7 | 7,5 | 7,2 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 10,8 | 8 | 7,2 |
Строительство | 6,5 | 7,1 | 7,1 |
Образование | 4 | 4,1 | 4,9 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 5,8 | 4,9 | 4,2 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 4,1 | 4,2 | 4,3 |
Гостиницы и рестораны | 1,2 | 1,1 | 1,2 |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 1,1 | 1 | 1,1 |
Добыча полезных ископаемых | 0,5 | 0,6 | 0,7 |
В структуре объема промышленного производства в 2009 году наибольший удельный вес составляли производство и распределение электроэнергии, газа и воды (35,4 процента), производство машин и оборудования (15 процентов), производство пищевых продуктов (10,4 процента), химическое производство (8,6 процента).
Структура промышленного производства представлена в таблице 2.
Таблица 2
(процентов)
2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | |
Обрабатывающие производства | 68,2 | 72,4 | 70 | 63,8 |
из них: | ||||
производство пищевых продуктов | 10,1 | 9,2 | 9,9 | 10,4 |
текстильное и швейное производство | 2 | 1,7 | 1,7 | 1,8 |
обработка древесины | 1,5 | 1,5 | 1,8 | 2,5 |
целлюлозно-бумажное производство | 1,4 | 1,7 | 1,7 | 2,2 |
химическое производство | 6,5 | 7,5 | 8,7 | 8,6 |
производство резиновых и пластмассовых изделий | 1,9 | 3,3 | 3,9 | 3,7 |
производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 4,7 | 6 | 6,1 | 5,1 |
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 4,5 | 4,9 | 5,9 | 5,7 |
производство машин и оборудования | 2,8 | 2,9 | 2,9 | 2,6 |
производство электрооборудования | 7,9 | 8,5 | 8,4 | 7,2 |
производство транспортных средств и оборудования | 7,9 | 9,2 | 7,9 | 5,3 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 31 | 26,8 | 28,9 | 35,4 |
Добыча полезных ископаемых | 0,8 | 0,8 | 1,1 | 0,8 |
В прогнозном периоде в структуре промышленного производства основная доля (более 63 процентов) будет приходиться на обрабатывающие производства, на долю производства и распределения электроэнергии, газа и воды - до 36 процентов, на добычу полезных ископаемых – до 1 процента от общего объема отгруженной продукции, выполненных работ и услуг.
Ожидается опережающий рост обрабатывающих производств по сравнению с добычей полезных ископаемых и производством электроэнергии, газа и воды.
Прогноз социально-экономического развития Смоленской области до 2020 года
Стратегией социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года), утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 26.11.2007 N 418 (далее - Стратегия), предусмотрены следующие основные направления развития Смоленской области:
- поддержка развития потенциальных кластеров:
- машиностроительного;
- электронного;
- производства стройматериалов и деревообработки;
- пищевой промышленности;
- территориальный маркетинг (управление развитием территорий):
