ПОЛОЖЕНИЕ о Региональной энергетической комиссии Смоленской области
1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности Региональной энергетической комиссии Смоленской области (далее по тексту - комиссия),
2. Комиссия образована постановлением Главы администрации Смоленской области от 17.06.97 г. N 240 и является органом исполнительной власти Смоленской области.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.
4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.
5. Основными задачами комиссии являются:
а) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Смоленской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
б) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;
в) формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Смоленской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;
г) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;
д) обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
е) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.
6. Основными функциями комиссии являются:
а) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";
б) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных комиссии по соглашению, заключенному в установленном порядке;
в) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных Главой администрации Смоленской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федераций.
7. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:
а) устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Смоленской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
б) устанавливает размеры платы за услуги по передаче тепловой и электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Смоленской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;
в) осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных Главой администрации Смоленской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
г) разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Смоленской области;
д) согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Смоленской области;
е) осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;
ж) участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Смоленской области;
з) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Смоленской области;
и) запрашивает у органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;
к) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;