ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
АГИНСКАЯ БУРЯТСКАЯ ОКРУЖНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2008 года N 174
Об утверждении Положения о государственном учреждении "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Забайкальского края"
г. Чита
{Утратило силу:
Постановление Законодательного собрания Забайкальского края от 25.02.2011 года N 43 НГР: ru92000201100138}
{Изменения и дополнения:
Постановление Законодательного собрания Забайкальского края от 22.09.2010 года N 261 НГР: ru92000201000665}
В соответствии с Федеральным конституционным законом "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 февраля 1993 года N 4543-1 "О порядке финансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993 год" Читинская областная Дума и Агинская Бурятская окружная Дума постановляют:
1. Утвердить Положение о государственном учреждении "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Забайкальского края" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
4. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
И.о. Председателя Читинской | Председатель Агинской Бурятской |
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учреждении
"Территориальный фонд обязательного
медицинского страхования
Забайкальского края"
1. Государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Забайкальского края" (далее - Фонд) создано в результате реорганизации территориального фонда обязательного медицинского страхования Читинской области и территориального фонда обязательного медицинского страхования Агинского Бурятского автономного округа в форме присоединения на правах филиала второго учреждения к первому и с переименованием первого учреждения.
Фонд реализует на территории Забайкальского края государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования.
2. Фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением.
3. Фонд является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, гербовую печать, другие печати и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами.
4. Фонд подотчетен Законодательному Собранию Забайкальского края и высшему исполнительному органу государственной власти Забайкальского края.
1. Полное официальное наименование Фонда - государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Забайкальского края"; сокращенное наименование - ГУ "ТФОМС Забайкальского края".
2. Местонахождение Фонда: город Чита.
Основными задачами Фонда являются:
1) обеспечение реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";
2) обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;
3) обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования граждан;
4) достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования;
5) обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования.
Фонд выполняет следующие функции:
1) аккумулирует финансовые средства на обязательное медицинское страхование граждан на территории Забайкальского края;
2) осуществляет финансирование обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии (далее - страховщики), заключившими договоры обязательного медицинского страхования по дифференцированным подушевым нормативам;
3) осуществляет финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования, обеспечивает развитие приоритетных направлений здравоохранения;
4) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
5) выравнивает финансовые ресурсы городов и районов Забайкальского края на проведение обязательного медицинского страхования;
6) накапливает финансовые резервы для обеспечения устойчивости системы обязательного медицинского страхования;
7) предоставляет субвенции страховщикам при обоснованном недостатке у них финансовых средств для оплаты медицинской помощи, предоставленной застрахованным в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
8) разрабатывает правила обязательного медицинского страхования граждан на территории Забайкальского края;
9) осуществляет контроль за рациональным использованием финансовых средств, направляемых на обязательное медицинское страхование граждан;
10) осуществляет регистрацию страхователей при обязательном медицинском страховании в соответствии с федеральным законом;
11) разрабатывает совместно с исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим управление в сфере здравоохранения, профессиональными медицинскими ассоциациями Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и вносит предложения о финансовых ресурсах, необходимых для ее осуществления;
12) вносит предложения о страховом тарифе взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
13) в установленном порядке участвует в определении тарифов на медицинские и иные услуги по обязательному медицинскому страхованию совместно с исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, страховщиками, профессиональными медицинскими ассоциациями (при их отсутствии интересы медицинских учреждений могут представлять профсоюзы медицинских работников);
14) производит оплату медицинских услуг, оказанных гражданам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации;
15) финансирует мероприятия по здравоохранению в рамках региональных целевых программ, утвержденных в установленном порядке, для медицинских учреждений, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования;
16) формирует нормированный страховой запас, предназначенный для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования на территории Забайкальского края;
17) формирует средства, предназначенные для обеспечения управленческих функций Фонда по нормативу, устанавливаемому исполнительным директором по согласованию с правлением Фонда в процентах к размеру всех поступивших средств без учета остатка финансовых средств на начало года;
18) осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и территориальными фондами обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации;
19) представляет Федеральному фонду обязательного медицинского страхования информацию о финансовых ресурсах системы обязательного медицинского страхования Забайкальского края и другую информацию в пределах своей компетенции;
20) проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к компетенции Фонда;
21) осуществляет целевое финансирование лечебно-профилактических учреждений, входящих в систему обязательного медицинского страхования;
22) ведет базы данных и иные информационные ресурсы по обязательному медицинскому страхованию;
23) осуществляет другие мероприятия по организации обязательного медицинского страхования граждан;
24) осуществляет финансирование обеспечения мер по реализации на территории Забайкальского края приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в порядке, установленном федеральным законодательством.
1. Финансовые средства Фонда находятся в государственной собственности Российской Федерации, не входят в состав бюджета Забайкальского края, других фондов и изъятию не подлежат.
2. Финансовые средства Фонда образуются за счет:
1) страховых взносов на обязательное медицинское страхование по тарифам, установленным законодательством Российской Федерации о страховых взносах, перечисляемых в территориальные фонды обязательного медицинского страхования;
{подпункт 1 пункта 2 раздела 5 изложен в новой редакции Постановления Законодательного собрания Забайкальского края от 22.09.2010 года N 261}
2) утратил силу
{подпункт 2 пункта 2 раздела 5 изложен в новой редакции Постановления Законодательного собрания Забайкальского края от 22.09.2010 года N 261}
3) страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплачиваемых исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, с учетом Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на здравоохранение;
4) недоимки и пени по взносам в Фонд;
5) доходов от размещения временно свободных средств и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда;
6)штрафов, санкций, сумм, поступающих в результате возмещения ущерба;
7) межбюджетных трансфертов из Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
8) прочих поступлений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Забайкальского края.
3. Норматив финансовых средств, выделяемых Фондом на выполнение им управленческих функций, устанавливается исполнительным директором по согласованию с правлением Фонда.
4. Временно свободные финансовые средства Фонда в целях их защиты от инфляции используются для размещения банковских депозитов и приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг.
Доходы от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда могут быть использованы на следующие цели:
1) на пополнение фондов Фонда;
2) на выравнивание условий деятельности медицинских учреждений, осуществляющих программу обязательного медицинского страхования;
3) на экономическое стимулирование эффективно и качественно работающих медицинских учреждений;
4) на организацию мероприятий по снижению рисков заболеваний среди граждан.
5. Конкретный порядок использования указанных средств устанавливается правлением Фонда.
1. Руководство деятельностью Фонда осуществляется правлением и исполнительным директором.
2. В состав правления входят:
1) три депутата Законодательного Собрания Забайкальского края;
2) четыре представителя исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, в том числе осуществляющих управление в сфере здравоохранения, финансов и социальной защиты населения;
3) один представитель Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Забайкальскому краю;
4) один представитель страховщиков;