ЗАКОН
ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 09 октября 2007 года N 995-ЗЧО
О регулировании розничной продажи алкогольной продукции, государственном контроле в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, об основах профилактики алкоголизма
Принят Читинской областной Думой 19 сентября 2007 года.
{Утратил силу:
Закон Забайкальского края от 27.02.2009 года N 149-ЗЗК НГР: ru92000200900101}
{Изменения и дополнения:
Закон Читинской области от 12.02.2008 года N 1088-ЗЧО НГР: ru75000200800050}
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона области
1. Настоящий Закон области определяет правовые основы розничной продажи алкогольной продукции, осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, а также основы профилактики алкоголизма в Читинской области.
2. Действие настоящего Закона области распространяется на отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами (организациями) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Статья 2. Цели настоящего Закона области
Целями настоящего Закона области являются:
защита прав и свобод человека и гражданина, интересов Российской Федерации и Читинской области;
обеспечение нужд потребителей в алкогольной продукции на территории Читинской области;
повышение качества этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции;
обеспечение государственного контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции;
профилактика алкоголизма.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе области
В настоящем Законе области используются понятия и определения, установленные законодательством Российской Федерации, а также следующие понятия:
1) розничная продажа алкогольной продукции - деятельность по реализации организациями алкогольной продукции покупателям для личного, семейного, домашнего потребления или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью;
2) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции - мероприятия, связанные с выдачей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, переоформлением, продлением, приостановлением, возобновлением и прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, а также контролем за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий;
3) лицензия на розничную продажу алкогольной продукции - выданное в установленном порядке организации специальное разрешение на розничную продажу алкогольной продукции;
4) лицензионные требования и условия - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области требований и условий, обязательных для выполнения организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции;
5) лицензиат - организация, имеющая лицензию на розничную продажу алкогольной продукции;
6) декларирование розничной продажи алкогольной продукции - мероприятия, связанные с предоставлением декларантом сведений о розничной продаже алкогольной продукции;
7) декларант - организация, имеющая лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, осуществляющая в установленном порядке предоставление деклараций о поступлении, перемещении и реализации алкогольной продукции;
8) декларация - форма отчетности о розничной продаже алкогольной продукции;
9) территориально обособленный объект - расположенное в здании (его части) либо строении торговое или иное помещение, в котором лицензиат осуществляет розничную продажу алкогольной продукции (магазин, павильон, торговый центр, отдел, ресторан, бар, кафе, столовая, закусочная, иное предприятие торговли или общественного питания);
10) обособленное подразделение - филиал и (или) представительство юридического лица, а также иное подразделение, предусмотренное гражданским законодательством Российской Федерации;
11) аддиктивное поведение - стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического и физического состояния посредством употребления алкогольных напитков;
12) алкоголизм - заболевание, характеризующееся влечением к любым видам алкогольных напитков с формированием психической и физической зависимости, деградацией личности;
13) профилактика алкоголизма - система мер, направленных на снижение темпов роста употребления алкогольных напитков, предупреждение совершения правонарушений лицами, употребляющими алкогольные напитки, оказание им необходимой медицинской и реабилитационной помощи, осуществление государственного контроля за оборотом этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.
Статья 4. Финансирование деятельности органов государственной власти Читинской области
Деятельность органов государственной власти Читинской области в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, профилактики алкоголизма на территории Читинской области финансируется за счет областного бюджета и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Читинской области.
Глава 2. Условия розничной продажи алкогольной продукции
Статья 5. Требования к размеру уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции
Минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций (за исключением организаций общественного питания), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, устанавливается в размере 50000 рублей.
Статья 6. Ограничения розничной продажи алкогольной продукции в ночное время
1. На территории Читинской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции с 02-00 до 08-00 часов местного времени.
2. Установленные частью 1 настоящей статьи ограничения не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции в организациях общественного питания.
3. Организации, осуществляющие продажу алкогольной продукции, обязаны обеспечить покупателей в наглядной и доступной форме информацией о часах торговли алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.
Статья 7. Ограничения розничной продажи алкогольной продукции на отдельных объектах
1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
1) в детских, образовательных и медицинских организациях;
2) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;
3) в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.
2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах.
Прилегающая к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности территория определяется по пешеходной зоне (включая тротуары, пешеходные дорожки, пешеходные переходы, а при их отсутствии - обочины) от входных дверей территориально обособленного объекта организации, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, до главного входа зданий и территорий, отнесенных в установленном законодательством порядке к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности.
В каждом случае длина такой пешеходной зоны должна быть не менее 30 метров.
{абзац 3 части 2 статьи 7 в редакции Закона Читинской области от 12.02.2008 года N 1088-ЗЧО}
Прилегающая территория определяется нормативным правовым актом органа местного самоуправления c учетом строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, а также особенностей застройки населенных пунктов, плотности населения и других социально значимых факторов.
3. К местам массового скопления граждан относятся:
- образовательные, культурно-спортивные, культовые и ритуальные учреждения;
{абзац 2 части 3 статьи 7 в редакции Закона Читинской области от 12.02.2008 года N 1088-ЗЧО}
- больницы, специализированные больницы, госпитали и диспансеры;
{часть 3 статьи 7 дополнена абзацем 3 в редакции Закона Читинской области от 12.02.2008 года N 1088-ЗЧО}
- вокзалы, аэропорты;
{абзац 4 части 3 статьи 7 в редакции Закона Читинской области от 12.02.2008 года N 1088-ЗЧО}
- парки культуры и отдыха;
- площади, улицы и проспекты во время проведения торжественных мероприятий, шествий, демонстраций и митингов в порядке, установленном Администрацией Читинской области;
- продовольственные, вещевые, строительные, автомобильные и другие рынки (за исключением розничных рынков);
{абзац 7 части 3 статьи 7 в редакции Закона Читинской области от 12.02.2008 года N 1088-ЗЧО}
- иные места массового скопления граждан.
{абзацы 3-7 части 3 статьи 7 считать абзацами 4-8 в редакции Закона Читинской области от 12.02.2008 года N 1088-ЗЧО}
Статья 8. Иные ограничения розничной продажи алкогольной продукции
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
1) несовершеннолетним;
2) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота такой продукции;
3) без сертификатов соответствия и (или) без маркировки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Глава 3. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции
Статья 9. Виды деятельности, подлежащие лицензированию
В установленном настоящим Законом области порядке подлежит лицензированию розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции, в том числе питьевого этилового спирта, спиртных напитков (в том числе водки) и вина (в том числе натурального вина).
Статья 10. Лицензирующий орган
1. Лицензирующим органом является исполнительный орган государственной власти Читинской области, уполномоченный Администрацией Читинской области осуществлять лицензирование розничной продажи алкогольной продукции и функции по контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом области.
2. К полномочиям лицензирующего органа относятся:
1) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
2) продление срока действия лицензий;
3) переоформление лицензий и приложений к ним;
4) приостановление действия лицензий;
5) возобновление действия лицензий;
6) прекращение действия лицензий;
7) обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий;
8) формирование и ведение реестра лицензий;
9) контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
10) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом области.
Статья 11. Действие лицензии в пространстве
1. Лицензия, выданная в соответствии с настоящим Законом области, дает право организации осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территории Читинской области.
