ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 февраля 2001 года N 50
О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Утратил силу: НГР ru04000200700390
Изменения: НГР RU04000200100114
НГР RU04000200100278
НГР RU04000200300029
НГР RU04000200400340
НГР RU04000200500082
НГР RU04000200700332
В соответствии с Указом Президента Республики Бурятия от 04.09.2000 N 189 "О мерах по совершенствованию деятельности Правительства Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Бурятия и состав коллегии (приложения N N 1, 2).
2. Министерству труда и социального развития Республики Бурятия (Ефимов С.Г.), Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) образовать с 1 января 2002 г. сектор анализа и регулирования демографических процессов в количестве двух штатных единиц, в том числе: заместитель начальника отдела - 1, ведущий специалист - 1, для чего увеличить численность и предельные ассигнования и установить с 1 января 2002 г. (с учетом исполнения распоряжения Правительства Республики Бурятия от 25.09.2001 N 92-РП) общую численность аппарата управления Министерства труда и социального развития - 105 единиц.
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 15.11.2001 N 383
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Бурятия привести в соответствие с утвержденным Положением о Министерстве труда и социального развития Республики Бурятия положения о районных (городских) управлениях труда и социального развития.
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 15.11.2001 N 383
4. Признать утратившими силу постановление Правительства Республики Бурятия от 13.07.99 N 254 "О Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Бурятия", подпункт 2.2 постановления Правительства Республики Бурятия от 01.02.2000 N 28 "О содействии предприятиям в развитии персонала на производстве".
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 15.11.2001 N 383
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по социальной политике Ханхалаева Е.К.
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 15.11.2001 N 383
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
Первый заместитель Управляющего
Делами - Руководителя Администрации
Президента и Правительства
Республики Бурятия
В.Б.ЭРДЫНЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
1.1. Министерство труда и социального развития Республики Бурятия (Минтруд Бурятии) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в области труда и социального развития, а также координирующим деятельность по этим направлениям иных республиканских органов исполнительной власти и исполнительных органов местного самоуправления Республики Бурятия.
1.2. Минтруд Бурятии в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Бурятия, иными нормативными правовыми актами, а также нормативными правовыми актами Министерства труда и социального развития Российской Федерации и настоящим Положением.
1.3. Минтруд Бурятии осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также другими организациями независимо от их организационно - правовой формы. Порядок взаимодействия в необходимых случаях закрепляется соглашением, договором или иными актами, определяемыми сторонами.
1.4. Минтруд Бурятии, подведомственные ему учреждения и территориальные органы социальной защиты населения образуют республиканскую систему органов труда и социального развития республики, обеспечивающую реализацию государственной политики в области демографии труда и социально - трудовых отношений, социальной защиты, государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы, членов их семей, лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, развитие системы социальных служб.
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 15.11.2001 N 383
В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 22.12.2004 N 281
- реализация основных направлений и приоритетов государственной социальной политики по решению комплексных проблем социального развития демографической политики, повышения уровня жизни и доходов населения, занятости;
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 15.11.2001 N 383
- совершенствование системы оплаты труда и социального партнерства;
- улучшение условий и охраны труда;
- развитие кадрового потенциала;
- анализ уровня жизни защищаемых слоев населения и адекватности принимаемых мер социальной защиты;
- обеспечение социальных гарантий, социальной защиты семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;
- организация и методическое обеспечение функционирования государственной системы органов труда и социальной защиты населения;
- координация и регулирование деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий;
- организация и развитие системы социального обслуживания населения, внедрение новых форм и видов помощи социально незащищенным категориям населения;
- подготовка проектов нормативно - правовых актов, комплексных и целевых программ, направленных на совершенствование государственной политики в области труда и социального развития Республики Бурятия;
- осуществление мониторинга, формирование банка данных, создание и развитие единой автоматизированной системы регистрации социально защищаемых слоев населения.
Минтруд Бурятии в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
3.1. В области комплексных проблем социально - трудовых отношений и социальной защиты населения:
- разрабатывает с участием республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления предложения по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере труда, социальной защиты населения на основе анализа социально - экономического развития Республики Бурятия, муниципальных образований, отраслей, и секторов экономики;
- представляет в Правительство Республики Бурятия доклады о положении дел в сфере труда и социальной защиты населения и предложения к государственным прогнозам социального развития Республики Бурятия на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
- подготавливает по согласованию с Министерством экономики и внешних связей Республики Бурятия и Министерством финансов Республики Бурятия, другими заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Бурятия проекты социальных программ, организует их выполнение и контроль за использованием выделенных на эти цели средств;
- участвует в формировании политики занятости населения и ее реализации.
3.2. В области социального партнерства в трудовых отношениях:
- принимает меры по повышению роли тарифных соглашений между работодателями и наемными работниками в обеспечении обоснованного распределения средств, между профессионально - квалификационными категориями работников на основе установления ставок и окладов, межразрядных тарифных коэффициентов и иных условий оплаты труда с учетом квалификации, сложности и качества их труда;
- организует работу по ведению коллективных переговоров, урегулированию разногласий при заключении регионального и отраслевых соглашений, осуществляет формирование Регионального соглашения между Правительством Республики Бурятия, организациями профсоюзов и объединениями работодателей, подготавливает информацию о его выполнении на республиканскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально - трудовых отношений;
- оказывает методическую помощь по подготовке и заключению коллективных договоров и отраслевых соглашений, проводит их экспертизу на соответствие нормативно - правовым актам, осуществляет в соответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" их уведомительную регистрацию;
- выявляет и обобщает причины и условия возникновения коллективных трудовых споров, осуществляет их уведомительную регистрацию и организует работу по урегулированию коллективных трудовых споров во взаимодействии с представителями работников и работодателей, органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- подготавливает с участием иных органов исполнительной власти предложения по основным вопросам социальной политики в области социально - трудовой сферы, информирует Правительство республики и уполномоченный федеральный орган об их реализации;
В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 22.12.2004 N 281
- подготавливает совместно с органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предложения и мероприятия по эффективному использованию трудовых ресурсов при решении задач, возникающих при чрезвычайных ситуациях и мобилизационной подготовке народного хозяйства;
- осуществляет взаимодействие с Государственной инспекцией труда в Республике Бурятия, органами социального страхования, санитарного надзора, профсоюзами в контрольно - профилактических комплексных обследованиях на отдельных видах производств и предприятий республики с неблагоприятными условиями труда.
3.3. В области демографической политики:
- разрабатывает, организует исполнение и осуществляет межведомственный контроль за исполнением мероприятий по реализации основных направлений государственной демографической политики;
- представляет ежегодные доклады в Правительство Республики Бурятия, уполномоченный федеральный орган о состоянии и мерах по улучшению демографической ситуации в республике.
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 15.11.2001 N 383
В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 22.12.2004 N 281
3.4. В области условий и охраны труда.
- содействует внедрению единых государственных нормативных требований по охране труда, межотраслевых правил и норм по охране труда, отраслевых и иных нормативных актов по охране труда, а также организационно - методических и общетехнических требований к проведению работ по охране труда;
- разрабатывает проекты долгосрочных программ по охране и улучшению условий труда и осуществляет управление охраной труда на территории республики;
- осуществляет методическое руководство службами охраны труда организаций независимо от их организационно - правовых форм и видов собственности и содействует органам исполнительной власти на местах в организации работы по управлению охраной труда;
- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения трудовых книжек и других документов, содержащих сведения о характере исполняемых работ, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение;
- осуществляет проверку условий труда, предоставления льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, соблюдения законодательства о рабочем времени, времени отдыха, применения труда женщин и подростков на предприятиях независимо от их организационно - правовых форм и видов собственности;
- осуществляет государственную экспертизу труда на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, производстве и внедрении новых технологий и техники, лицензирования отдельных видов деятельности, а также по запросам органов государственного надзора и контроля и судебных органов, работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов;
- осуществляет методическое руководство работы по обязательной сертификации постоянных рабочих мест производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда;
- осуществляет аккредитацию организаций, выдает разрешения на обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов учреждений и организаций, организует обучение и производит проверку знаний по охране труда, включая руководителей республиканских министерств и ведомств.
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 15.11.2001 N 383
3.5. В области оплаты труда:
- осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий по оплате труда (минимальный размер оплаты труда, минимальные гарантии по оплате труда работников бюджетной сферы на основе ЕТС, минимальные размеры компенсационных выплат, установленных государством, районные коэффициенты, гарантии и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях");
- подготавливает совместно с Министерством финансов Республики Бурятия с участием других республиканских органов исполнительной власти предложения по:
- повышению за счет соответствующих бюджетов ставок и окладов работников бюджетной сферы;
- установлению дополнительных компенсационных выплат отдельным категориям населения или повышению размеров оплаты труда работников бюджетной сферы;
- минимальным размерам оплаты труда, дифференциации заработной платы по отраслям производственной и непроизводственной сферы и категориям работников;
- осуществляет методическое руководство работой по совершенствованию оплаты труда, дифференциации заработной платы по отраслям производственной и непроизводственной сферы и категориям работников.
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 15.11.2001 N 383