| | | | | |
| Мероприятия | Вид документа | Ожидаемый эффект | Срок
исполнения | Ответственный
исполнитель |
| Налогово-бюджетная политика.
Совершенствование межбюджетных
отношений с федеральным Центром | | | | |
23. | Урегулирование вопросов по
межбюджетным отношениям с РФ:
- по минимизации встречных
финансовых потоков при передаче
средств бюджету РБ из ФФПТ
федерального бюджета РФ;
- по погашению недоимки
предприятий по платежам в
бюджет РБ в счет расчетов по
государственным заказам и
задолженности за выполненные
работы (услуги) федеральных
ведомств товаропроизводителям
республики за счет поступающих
на территории доходов
федерального бюджета через УФК
по РБ;
- по порядку финансирования
социальных льгот, принятых в
соответствии с федеральным
законодательством | Соглашение между
Правительством РФ
и РБ | Обеспечение своевременного
финансирования, сокращение недоимки,
снижение нагрузки на бюджет республики
по оплате льгот;
сохранение доходов,
формируемых на территории республики, в
бюджете РБ. | 1999 | Минфин,
Минсоцзащиты |
24. | Списание пени и штрафов,
начисленных бюджетным
учреждениям и муниципальным
предприятиям ЖКХ
государственными внебюджетными
фондами за неуплату взносов | Соглашения
Правительства РБ с
Пенсионным Фондом
РФ и ФОМС РФ | Снижение нагрузки на бюджет:
1. Задолженность по пеням ПФ РФ по РБ на
01.10.98 в республиканский бюджет 176,2
млн. руб., в т.ч. г. Улан-Удэ - 53,7
млн. руб., ЖКХ - 193,0 млн. руб., в т.ч.
Улан-Удэ - 77,1 млн. руб.
2. Пени ФОМС на 01.07.98 - 56,6 млн.
руб. | 1999 | Минфин, ПФ по
РБ, ФОМС |
| Оздоровление консолидированного
бюджета Республики Бурятия | | | | |
25. | Выполнение Соглашений
Правительства Республики
Бурятия с органами местного
самоуправления по оздоровлению
местных бюджетов и об условиях
оказания финансовой поддержки
органам местного самоуправления | Информация
Правительству | Финансовое оздоровление бюджетов,
определение условий оказания финансовой
поддержки органам местного
самоуправления. | 1999 | Минфин,
Органы МСУ |
26. | Формирование республиканского
бюджета Республики Бурятия на
1999 год в соответствии с
принятой Концепцией бюджетной
политики Республики Бурятия | Закон РБ "О
республиканском
бюджете Республики
Бурятия на 1999
год" | Формирование бюджета на принципах
бездефицитности и сбалансированности,
прекращения роста кредиторской
задолженности бюджетополучателей. | 1 квартал
1999 | Минфин,
Минэкономики,
Внебюджетные
фонды |
27. | Мобилизация доходов в бюджет за
счет введения новых законов,
принятых в связи с изменением
налогового законодательства
Российской Федерации | Законы РБ "О
налоге с продаж",
"О едином налоге
на вмененный доход
для определенных
видов
деятельности", "О
внесении изменений
и дополнений в
Закон РБ "Об
упрощенной системе
налогообложения
для субъектов
малого
предпринимательст-
ва" | Совершенствование налоговой системы,
направленной на стабилизацию экономики и
социальной сферы, увеличение доходов.
Перераспределение налоговой нагрузки с
товаропроизводителей на
непроизводственную сферу.
Ожидаемое поступление налогов - 91,2
млн. рублей. | 1999 | ГНИ,
Минфин,
Минэкономики |
28. | Формирование государственных долей
республики в уставных капиталах
предприятий негосударственной и
смешанной форм собственности {В редакции Постановления Правительства РБ от 28.08.2001 N 309} | Постановление
Правительства РБ | Увеличение доходов
республиканского бюджета.
Повышение финансовой
устойчивости предприятий за
счет государственного
стимулирования | 1999 -
2002 гг. | Госкомимущество,
Фонд имущества,
Минфин |
29. | Ограничение участия
Правительства РБ в уставных
капиталах вновь создаваемых
акционерных обществ {В редакции Постановления Правительства РБ от 28.08.2001 N 309} | Постановление
Правительства РБ | Оптимизация использования
республиканской
собственности | 2001 -
2002 гг. | Госкомимущество |
30. | Реструктуризация внутреннего
долга республики, бюджетных
обязательств (кредиторской
задолженности) республиканского
бюджета РБ | Нормативные акты и
документы | Сокращение кредиторской задолженности
республиканского бюджета, расходов по
обслуживанию внутреннего долга,
сокращение недоимки. | 1999 - 2000 | Минфин, Долговой
центр при АКБ
"Байкалбанк",
Фонд имущества |
31. | Реализация Программы экономии
государственных расходов | Распоряжение
Правительства РБ | Приведение расходной части бюджета в
соответствии с его реальными
возможностями. Целевое и экономное
расходование бюджетных средств.
Ожидаемый эффект по республиканскому
бюджету РБ в 1999 г. - 45 млн. рублей. | 1999 | Минфин,
Министерства,
ведомства
Органы МСУ |
32. | Сокращение расходов бюджетов
Республики Бурятия на оплату
коммунальных услуг и возмещение
разницы в ценах для населения
(введение обязательного
независимого аудита тарифов на
содержание и ремонт жилья и
коммунальных услуг предприятий
ТЭК и ЖКХ) | Нормативный акт
Правительства РБ | Упорядочение структуры расходов на
содержание ЖКХ, снижение тарифов,
уточнение лимитов потребления
бюджетополучателей.
Ожидаемый эффект от реализации
мероприятий - 123,4 млн. рублей при
условии инвестирования по программе
ресурсосбережения. | 1999 - 2002 | Органы МСУ,
Госкомитет по
ЖКХ, Отраслевые
министерства |
33. | Совершенствование механизма
формирования республиканского и
муниципального заказа на
условиях конкурсного
распределения, гласности.
Устранение посредников в
использовании бюджетных
средств, ограничении финансовых
злоупотреблений | Постановление
Правительства РБ | Сокращение бюджетных расходов при оплате
госзаказов для нужд бюджетной сферы и
поддержки АПК. | 1999 | Минэкономики,
Минфин,
Отраслевые
министерства,
ведомства |
| Стабилизация банковской системы | | | | |
34. | Реализация мер по
реструктуризации активов и
пассивов "проблемных" банков: | | Восстановление ликвидности банков. | 1999 - 2000 | Нацбанк РБ,
Ком. банки
Минфин,
Минэкономики,
Органы МСУ |
35. | - реструктуризация
задолженности банкам по
кредитам, выданным
администрациям органов местного
самоуправления и под их
гарантии; | Соглашения Между
банками и органами
МСУ | Реструктуризация активов банков с целью
восстановление ликвидности банков. | 1 полугодие
1999 | Минфин,
Органы МСУ,
Ком. банки |
36. | - содействие Правительства РБ в
получении стабилизационных
кредитов для восстановления
ликвидности проблемных банков;
имеющих обязательства пер ед
вкладчиками республики, в том
числе предоставлением
республиканских гарантий и
поручительств перед Центральным
банком РФ; | Нормативные акты
Правительства РБ | Уменьшение бюджетной и товарной
картотеки банков, реструктуризация
пассивов проблемных банков, выполнение
обязательств перед вкладчиками. | 1 полугодие
1999 | Правительство
РБ, Нацбанк РБ,
Минфин |
37. | - перевод части вкладов
населения из проблемных банков
в Сберегательный банк на
условиях, определенных
Центральным банком РФ | Соглашения Между
коммерческими
банками и
Сбербанком | Восстановление доверия населения к
коммерческим банкам, защита интересов
вкладчиков, реструктуризация пассивов
проблемных банков. | 1 квартал
1999 | Сбербанк,
Ком. банки,
Нацбанк |
38. | Определение опорных банков,
разработка программы их
развития. | Постановление
Правительства РБ | Концентрация финансовых ресурсов
республики с целью их дальнейшего
инвестирования в экономику, увеличение
денежной массы в легальном обороте. | 1999 - 2002 | Нацбанк,
Комбанки,
Минфин,
Минэкономики |
39. | Развитие безналичных платежных
систем | Распоряжение
Правительства РБ | Аккумулирование дополнительных денежных
средств, уменьшение доли
неорганизованного рынка в наличном
денежном обороте, ограничение вывоза
наличных денежных средств. | 1999 - 2002 | Нацбанк,
Минфин,
Минэкономики,
Опорные банки |
40. | Реализация системы валовых
расчетов, развитие электронной
платежной системы:
- переход на централизованную
обработку банковской
информации;
- запуск системы космической
связи;
- переход на систему валовых
расчетов с ГВЦ ЦБ РФ | | Ускорение оборачиваемости денежных
средств, улучшение управления текущей
ликвидностью, сокращение
налично-денежного оборота. | 1999 - 2002
1999
1999
2000 - 2002 | Нацбанк,
Комбанки
Нацбанк
Нацбанк
Нацбанк |
| Привлечение и аккумулирование
дополнительных финансовых
ресурсов | | | | |
| Из федерального Центра | | | | |
41. | Обоснование размеров и
обеспечение получения
компенсаций из федерального
бюджета для возмещения льгот,
предоставленных работникам
федеральных органов
исполнительной власти в
соответствии с федеральным
законодательством | Распоряжение
Правительства РФ | Сокращение нецелевых выплат из
консолидированного бюджета республики в
размере порядка 30 млн. рублей в год. | 2 квартал
1999 | Минсоцзащиты |
| Создание условий для применения
инвестиций | | | | |
42. | Разработка механизма
обеспечения страхования рисков
и гарантий за счет средств
Бюджета развития | Закон РБ "О
Бюджете развития" | Защита инвестиций от рисков, улучшение
инвестиционной привлекательности
республики. | 1 квартал
1999 | Минэкономики |
43. | Реализация приоритетных
проектов социально -
экономического развития в
пищевой, лесной,
золотодобывающей промышленности
и в топливно-энергетическом
комплексе | В рамках Закона РБ
"О бюджете
развития" | Реализация государственной
инвестиционной политики, ориентированной
на экономический рост | 1999 | Минэкономики,
Минпром,
МСХиП,
Минфин |
| Поддержка реального сектора
экономики | | | | |
| Усиление роли государства в
управлении производство. | | | | |
44. | Выбор приоритетных отраслей,
предприятий, производств,
имеющих потенциал увеличения
масштабов производства и
высокую бюджетную
эффективность, и оказание им
государственной поддержки с
разработкой нормативных
материалов | Указ Президента "О
стратегическом
производителе
товаров и услуг
РБ" | Прирост объемов производства и налоговых
доходов. | 1 квартал
1999 | Минэкономики |
45. | Создание государственной
лесоэкспортной компании | Постановление
Правительства РБ | Увеличение валютной выручки за счет
наращивания экспорта лесопродукции.
Восстановление лесопромышленного
комплекса, инвестирование технического
перевооружения лесозаготовок и глубокой
переработки древесины. | 1999 - 2002 | Минэкономики,
Госкомимущество |
46. | Создание Бурятской
электроугольной компании на
базе Гусиноозерской ГРЭС,
Тугнуйского и Холбольджинского
угольного разрезов | Распоряжение
Правительства РФ | Повышение эффективности функционирования
предприятий топливно-энергетического
комплекса, снижение себестоимости
электроэнергии. | 1999 | Минпром,
Госкомимущество |
47. | Государственная монополизация
производства и оборота
алкогольной продукции местного
производства | Постановление
Правительства РБ | Поддержка местных производителей
алкогольной продукции, увеличение
поступления акцизных сборов, борьба с
теневым оборотом алкогольной продукции. | 1 квартал
1999 | МСХиП,
Госкомимущество,
Госкомторговли,
Минэкономики |
| Реформирование и финансовое
оздоровление предприятий | | | | |
48. | Создание условий для повышение
уровня и качества управления
предприятиями. Реформирование
"пилотных" предприятий по
плану, утвержденному
межведомственной комиссией,
введение элементов
государственного регулирования
и поддержки предприятий | Нормативные акты и
документы | Повышение эффективности деятельности,
финансовое и экономическое оздоровление
предприятий создание дополнительных
рабочих мест. | 1999 | Минэкономики,
Минпром,
Минстрой,
МСХиП |
49. | Реструктуризация задолженности
предприятий, организаций
промышленности, АПК,
крестьянских (фермерских)
хозяйств перед федеральным,
республиканским и местными
бюджетами и внебюджетными
фондами, включая рассрочку
погашения на ряд лет | Постановление
Правительства РБ | Предоставление рассрочки по платежам в
бюджет, в соответствии с действующим
Порядком. Создание условий нормального
функционирования агропромышленного
комплекса, институциональные
преобразования и повышение
ответственности сельскохозяйственных
товаропроизводителей за возврат долгов. | 1999 - 2002 | ГНИ, Минпром,
МСХиП,Минстрой,
Минфин, Фонд
имущества РБ,
Органы МСУ |