ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 1999 года N 385

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200200227 (от 17.12.2002 N 355)

Изменения в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200000071 (от 03.05.2000 N 142)

В целях совершенствования регулирования тарифов на электрическую, тепловую энергию и сжиженный газ и с учетом Федеральных законов "О естественных монополиях", "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить заместителем председателя Региональной энергетической комиссии Ботвинкина Валерия Ивановича.

2. Утвердить Положение о Региональной энергетической комиссии Республики Бурятия (приложение N 1).

3. Утвердить состав Правления Региональной энергетической комиссии Республики Бурятия (приложение N 2).

4. Разрешить Региональной энергетической комиссии открыть расчетный счет в отделении Бурятского банка Сберегательного банка России.

5. Признать утратившими силу постановление Правительства Республики Бурятия от 27.08.96 N 302 и приложение к постановлению Правительства Республики Бурятия от 12.08.98 N 278 "О Региональной энергетической комиссии Республики Бурятия".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия Переляева В.В.

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В.ПОТАПОВ

Управляющий Делами - Руководитель

Администрации Президента и

Правительства Республики Бурятия

Н.И.БЫКОВ

Приложение N 1
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 22.10.99 N 385

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ Приложение N 1 утратило силу. Постановление Правительства Республики Бурятия от 03.05.2000 N 142

1.1. Региональная энергетическая комиссия Республики Бурятия (в дальнейшем - Комиссия) является органом исполнительной власти Республики Бурятия, осуществляющим государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию на территории Республики Бурятия в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", а также государственное регулирование цен на сжиженный газ, реализуемый населению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Бурятия, Федеральными и республиканскими законами, Указами и распоряжениями Президентов Российской Федерации и Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительств Российской Федерации и Республики Бурятия, Основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию, утвержденными Правительством Российской Федерации, правовыми актами представительной и исполнительной власти Республики Бурятия, нормативно - методической документацией, разрабатываемой Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации (далее - ФЭК России), а также настоящим Положением и независима в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей вышеуказанными актами.

1.3. Решения комиссии в пределах ее полномочий обязательны для исполнения на территории Республики Бурятия.

1.4. Комиссия подотчетна в своей деятельности Правительству Республики Бурятия, Народному Хуралу Республики Бурятия, а также ФЭК России в пределах предоставленных ей полномочий.

По вопросам своей компетенции Комиссия принимает постановления, распоряжения, протоколы и решения.

1.5. Высшим административным органом Комиссии, принимающим коллегиальные решения по всем вопросам, является Правление Комиссии.

1.6. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета в учреждениях банка, круглую печать с изображением Государственного герба Республики Бурятия со своим наименованием, официальные бланки и другие средства визуальной идентификации.

1.7. Полное наименование Комиссии: Региональная энергетическая комиссия Республики Бурятия.

Сокращенное наименование Комиссии: РЭК Бурятии.

1.8. Местонахождение Комиссии: 670001, г. Улан - Удэ, ул. Ленина, 54, Дом Правительства.

1.9. Функции по регулированию естественных монополий в топливно - энергетическом комплексе на территории Республики Бурятия в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях" Комиссия осуществляет в рамках полномочий, делегированных ей ФЭК России и оговоренных специальным договором между ФЭК России и РЭК Бурятии.

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- защита экономических интересов потребителей от монопольного завышения тарифов (цен) на электрическую (тепловую) энергию и газ;

- защита экономических интересов производителей и поставщиков электрической (тепловой) энергии и газа при установлении экономически обоснованных тарифов;

- согласование экономических интересов производителей и поставщиков электрической (тепловой) энергии и газа с интересами их потребителей в целях минимизации общественных и материальных затрат на оказание энергетических услуг и услуг по газоснабжению;

- содействие в разработке экономического механизма стимулов, обеспечивающих использование ресурсо - энергосберегающих и инновационных технологий в производственных процессах, участие во внедрении экологически чистых технологий производства и потребления энергии;

- формирование конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе, в том числе, обеспечение производителям электрической энергии (мощности) независимо от организационно - правовых форм права равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) и потребительский рынок на территории республики для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

- создание условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в топливно - энергетический комплекс республики;

- защита нарушенных или оспариваемых прав и экономических интересов потребителей, электроснабжение которых осуществляется с потребительского рынка электрической энергии (мощности), и энергоснабжающих организаций по их заявлениям (обращениям);

- реализация нормативных правовых актов, направленных на ликвидацию перекрестного субсидирования в энерго- и газоснабжении;

- обеспечение открытости и гласности в решении вопросов государственного регулирования тарифов (цен) на продукцию (услуги) организаций топливно - энергетического комплекса республики;

- контроль за исполнением решений федеральных и региональных органов власти по вопросам тарифной политики в регулируемых областях.

В целях выполнения возложенных задач Комиссия:

3.1. В области функционирования и развития потребительского рынка электрической и тепловой энергии:

- осуществляет контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, регулируемых Комиссией;

- проводит анализ и прогнозирование экономической ситуации, складывающейся в процессе реализации мер государственного регулирования тарифов (цен) в топливно - энергетическом комплексе Республики Бурятия;

- участвует в разработке региональных программ энергосбережения, инноваций и контролирует их выполнение в пределах предоставленных прав;

- согласовывает предложения о размещении и расширении объектов электроэнергетики и теплоснабжения, а также крупных потребителей электрической и тепловой энергии, деятельность которых затрагивает интересы Республики Бурятия.

3.2. В области ценового регулирования:

- устанавливает тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую потребителям энергоснабжающими организациями на потребительском рынке и иные услуги в области организации и функционирования потребительского рынка, оказываемые субъектами регулирования на потребительском рынке;

- регулирует розничные цены и нормы потребления (расхода) по видам коммунально - бытовых нужд на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями (перепродавцами).

3.3. В области взаимодействия с ФОРЭМ:

- готовит обосновывающие материалы по решению вопросов вывода на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электроэнергии (мощности) потребителей, расположенных на территории республики, в соответствии с порядком, установленным ФЭК России;

- организует работу по разработке баланса производства и поставок электрической и тепловой энергии на территории Республики Бурятия (по потребителям и производителям электрической и тепловой энергии);

- участвует в формировании баланса производства и поставки электрической энергии (мощности) в рамках ЕЭС России, разрабатывая проект регионального баланса производства и поставки электрической энергии, и утверждает его после утверждения ФЭК России баланса по ЕЭС России.

3.4. Во взаимодействии с ФЭК России:

участвует в заседаниях Правления ФЭК России при рассмотрении разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, возникающих между Комиссией, потребителями, энергоснабжающими организациями, и иных вопросов совместной деятельности в области государственного регулирования.

3.5. В области контроля:

- проверяет хозяйственную деятельность регулируемых организаций, для которых тарифы устанавливаются Комиссией, в части, затрагивающей вопросы формирования и применения тарифов на электрическую (тепловую) энергию, розничных цен на природный и сжиженный газ;

- осуществляет контроль за экономической обоснованностью затрат, включаемых в тарифы (цены) регулируемых субъектов.

3.6. В сфере правотворчества:

- вносить в Правительство Республики Бурятия, в ФЭК России предложения по совершенствованию правовой и нормативно - методической базы государственного регулирования цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ;

- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов регионального уровня в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, газоснабжение.

3.7. В области сбора информации:

- формирует и ведет Реестр энергоснабжающих организаций республики, в отношении которых осуществляется государственное регулирование в соответствии с Положением о Реестре, утвержденным постановлением ФЭК России и зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации.

4.1. Комиссия имеет право:

- запрашивать от организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование, информацию, необходимую для принятия решения по установлению тарифов (цен) на электрическую (тепловую) энергию и газ, беспрепятственного доступа к информации об их деятельности, включая сведения, составляющие коммерческую тайну;

- приглашать на свои заседания представителей организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности;

- создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции;

- приглашать на свои заседания представителей средств массовой информации и обеспечивать их беспрепятственный допуск на заседания Правления;

- издавать специальный информационный бюллетень, в котором публикуются нормативные акты, утвержденные Комиссией и другие материалы, относящиеся к вопросам государственного регулирования.

4.2. Комиссия обязана:

- принимать решения в соответствии с Основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- информировать через средства массовой информации о введении, изменении или прекращении государственного регулирования тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, газ, публиковать свои решения;

- выпускать не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о работе Комиссии с включением в него:

динамики тарифов (цен) по регулируемым видам деятельности;

перечня рассмотренных за отчетный период дел с решениями по ним;

результатов использования сметы расходов за отчетный период на содержание Комиссии;

сметы расходов на содержание Комиссии на планируемый год.

5.1. Для определения основных направлений деятельности Комиссии и принятия решения образуется Правление. В состав Правления Комиссии входят председатель Комиссии, являющийся одновременно председателем Правления Комиссии и специалисты Комиссии, имеющие опыт работы в соответствующей области.

5.2. Председатель Комиссии назначается на должность и освобождается от должности Президентом - Председателем Правительства Республики Бурятия по согласованию с ФЭК России сроком на 4 года.

5.3. Председатель Комиссии имеет заместителей из числа членов Правления, назначаемых на должность в штат Комиссии и освобождаемых от должности по его представлению Президентом - Председателем Правительства Республики Бурятия.

5.4. Председатель Комиссии:

5.4.1. Осуществляет общее руководство Комиссией;