ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 февраля 2003 года N 37

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД"

Фактически утратил силу, поскольку истек срок действия

Изменения в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия:

НГР: RU04000200300161 (от 04.06.2003 N 201)

В целях реализации Закона Республики Бурятия от 09.01.2003 г. N 184-III "О республиканском бюджете на 2003 год" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить план мероприятий по реализации Закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2003 год" согласно приложению N 1.

2. Утвердить поквартальное распределение доходов и расходов республиканского бюджета на 2003 год согласно приложениям N N 2, 3, 4.

3. Отраслевым министерствам и ведомствам:

3.1. Обеспечить мобилизацию доходов в республиканский бюджет в соответствии с распределением доходов республиканского бюджета на 2003 год в разрезе муниципальных образований согласно приложению N 5.

3.2. Обеспечить мобилизацию доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации с территории Республики Бурятия в соответствии с распределением доходов в разрезе отраслей экономики согласно приложению N 6.

3.3. Обеспечить мобилизацию в республиканский бюджет поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и производить расходы республиканского бюджета за счет указанных средств согласно приложению N 7.

4. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Бурятия (Цыреторов С.Ц.) обеспечить полноту и своевременность внесения в бюджет исчисленных сумм налогов и других платежей, контролируемых налоговыми органами.

5. Министерствам, ведомствам и другим получателям средств республиканского бюджета:

5.1. Представить в Министерство финансов Республики Бурятия:

- до 15 февраля 2003 года - сметы расходов, а также сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Обеспечить в сметах расходов на 2003 год возмещение стоимости коммунальных услуг. При составлении смет расходов отдельной строкой выделять средства, предусмотренные на погашение кредиторской задолженности в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации;

- до 15 февраля 2003 года документы о принятии обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета, по кодам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- до 1 марта 2003 года - перечень мероприятий по реализации целевых программ в разрезе муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных Законом Республики Бурятия от 09.01.2003 г. N 184-III "О республиканском бюджете на 2003 год";

- до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - на бумажных и магнитных носителях в формате MS-Word, подробную пояснительную записку о направлении расходования средств к отчету об исполнении сметы расходов.

5.2. Ежемесячно в отчетности об исполнении смет расходов бюджетных учреждений выделять исполнение за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации.

5.3. До 30 марта 2003 года в соответствии с Указом Президента Республики Бурятия от 18.07.2000 г. N 153 представить в Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия информацию о регламентном обновлении характеристик учреждений социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства для расчетов по формированию республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований.

6. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.), Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия (Быков Н.И.) совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами с учетом выводов и предложений Республиканской энергетической комиссии для определения реальной кредиторской задолженности консолидированного бюджета перед работниками бюджетной сферы и источников ее погашения:

6.1. Провести анализ действующих нормативных документов органов местного самоуправления в Республике Бурятия по нормам и тарифам на предоставление льгот по коммунальным услугам работникам бюджетной сферы, принятых в соответствии с постановлением СНК СССР от 09.01.1944 г. N 30, постановлением Совета Министров СССР от 10.02.1948 г. N 246 и постановлением Совета Министров Бурятской АССР от 24.01.1968 г., о льготах квалифицированным работникам, проживающим в сельской местности и рабочих поселках.

6.2. До 1 мая 2003 года разработать единые нормы и тарифы по льготам на коммунальные услуги работникам бюджетной сферы в Республике Бурятия, подготовить проект соответствующего документа и внести на рассмотрение Правительства Республики Бурятия.

7. Руководителям министерств и ведомств совместно с главами муниципальных образований Республики Бурятия в целях упорядочения межбюджетных взаимоотношений в области государственной и муниципальной задолженностей, определения реальной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Республики Бурятия и ответственности бюджетов разных уровней бюджетной системы перед населением Республики Бурятия и организациями:

7.1. Не позднее 1 мая 2003 года завершить процесс инвентаризации кредиторской задолженности консолидированного бюджета Республики Бурятия за 1996 - 2002 годы.

7.2. Не позднее 1 июля 2003 года провести работу по реструктуризации санкционированной кредиторской задолженности республиканского бюджета на срок не менее трех лет равными частями.

7.3. Провести работу по списанию несанкционированной задолженности республиканского бюджета Республики Бурятия и задолженности республиканского бюджета Республики Бурятия с истекшими сроками исковой давности не позднее 1 августа 2003 года.

Информацию о результатах инвентаризации, реструктуризации и списания кредиторской задолженности республиканского бюджета представить в Правительство Республики Бурятия и Министерство финансов Республики Бурятия соответственно до 1 июня 2003 года, 1 августа 2003 года и 1 сентября 2003 года.

8. Установить, что средства, предусмотренные в Законе Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2003 год", на финансирование программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия, предоставляются органам местного самоуправления при условии перехода на 90 процентный уровень оплаты граждан за жилищно-коммунальные услуги.

9. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.):

9.1. В целях обеспечения контроля целевого использования, своевременности и полноты использования муниципальными образованиями субвенции на погашение кредиторской задолженности до 15 февраля 2003 года разработать порядок предоставления муниципальным образованиям в 2003 году субвенции на погашение реструктуризированной санкционированной кредиторской задолженности по социально значимым расходам.

9.2. До 1 марта 2003 года провести анализ бюджетов муниципальных образований 2003 года на предмет обеспеченности и обусловленности расходов.

9.3. До 1 апреля 2003 года:

- подготовить соглашения о мерах по оздоровлению бюджетов муниципальных образований и условиях оказания финансовой помощи из республиканского фонда финансовой поддержки между Правительством Республики Бурятия и администрациями муниципальных образований Республики Бурятия;

- обеспечить отражение в отчете об исполнении республиканского бюджета за 2003 год задолженности Республики Бурятия по государственным кредитам, полученным в 1992 - 1998 годах, в результате отпуска драгоценных металлов из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

- разработать порядок реструктуризации задолженности золотодобывающих организаций и АК "БайкалБанк", имеющих задолженность по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета за счет средств государственных кредитов, полученных в 1992 - 1998 годах Республикой Бурятия, в результате отпуска драгоценных металлов из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

9.4. До 1 мая 2003 года обеспечить подписание Соглашения о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета за счет средств государственных кредитов, полученных в 1992 - 1998 годах Республикой Бурятия, в результате отпуска драгоценных металлов из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, между Правительством Республики Бурятия, золотодобывающими организациями и АК "БайкалБанк".

9.5. Осуществлять оперативное распределение средств субсидии на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности для нужд населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства в разрезе муниципальных образований северных районов Республики Бурятия в пределах утвержденных объемов финансирования расходов республиканского бюджета на 2003 год.

9.6. Производить через отделения республиканского казначейства Министерства финансов Республики Бурятия финансирование расходов бюджетов муниципальных образований по погашению реструктуризированной санкционированной кредиторской задолженности в соответствии с договорами о реструктуризации кредиторской задолженности, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств бюджетов муниципальных образований.

9.7. Подготовить проект закона Республики Бурятия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2003 год" в части выделения Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Бурятия средств из республиканского бюджета в соответствии со статьей 131 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год".

9.8. Продолжить работу по оптимизации структуры государственного долга Республики Бурятия.

10. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.), Министерству промышленности, производственной инфраструктуры и технологий Республики Бурятия (Переляев В.В.) до 1 апреля 2003 года подготовить для

рассмотрения Правительством Республики Бурятия информацию по финансовому оздоровлению золотодобывающих организаций республики, имеющих задолженность перед республиканским бюджетом по кредитам, предоставленным из республиканского бюджета за счет средств государственных кредитов, полученных в 1992 - 1998 годах Республикой Бурятия, в результате отпуска драгоценных металлов из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

11. Государственному комитету имущественных отношений Республики Бурятия (Пальцев Е.М.):

11.1. До 1 марта 2003 года:

- определить перечень объектов недвижимого имущества и оборудования республиканской собственности, подлежащих страхованию в 2003 году и провести оценку их рыночной стоимости;

- провести в установленном порядке конкурс среди страховых организаций для организации страхования имущества Республики Бурятия, в том числе объектов недвижимого имущества и оборудования республиканской собственности;

- провести в установленном порядке конкурс на право выполнения землеустроительных работ при разграничении государственной собственности на землю на территории Республики Бурятия.

11.2. До 15 марта 2003 года представить в Правительство Республики Бурятия для утверждения смету расходов по обеспечению страхования объектов недвижимого имущества и оборудования республиканской собственности.

11.3. Осуществлять контроль за выполнением победителями конкурса землеустроительных работ по земельным участкам, на которые у Республики Бурятия возникает право собственности.

11.4. Провести государственную регистрацию права собственности Республики Бурятия на земельные участки.

12. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Бурятия:

12.1. До 14 февраля 2003 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия:

- принятые представительными органами местного самоуправления решения о бюджетах муниципальных образований на 2003 год с пояснительной запиской, расчетами и росписью расходов местного бюджета;

- информацию о состоянии задолженности муниципальных образований Республики Бурятия перед республиканским бюджетом по ранее полученным бюджетным ссудам с предложениями по реструктуризации задолженности.

12.2. С 1 марта 2003 года обеспечить кассовое обслуживание отделениями республиканского казначейства Министерства финансов Республики Бурятия бюджетов муниципальных образований в Республике Бурятия.

12.3. Ежеквартально проводить анализ эффективности предоставления организациям налоговых льгот. Информацию представлять в Министерство финансов Республики Бурятия до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

12.4. Обеспечивать направление не менее 40 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований Республики Бурятия на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, не менее 30 процентов на оплату топливно-энергетических ресурсов.

12.5. Принимать в собственность муниципальных образований в Республике Бурятия объекты социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства из федеральной государственной собственности или собственности хозяйствующих организаций исключительно на основании актов Правительства Российской Федерации или решений уполномоченных органов управления хозяйствующих организаций, указывающих источник возмещения затрат на обеспечение функционирования передаваемых объектов.

12.6. В целях недопущения образования и роста кредиторской задолженности в 2003 году обеспечить размещение на конкурсной основе муниципальных заказов на закуп медикаментов, питания, оплату капитального ремонта, приобретение оборудования, закуп топлива и подготовку к зиме, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, организацию мониторинга размещения указанных заказов и проведение анализа эффективности использования средств бюджетов муниципальных образований для оплаты товаров, работ (услуг) для нужд бюджетных организаций, финансируемых за счет бюджетов муниципальных образований.

12.7. Не позднее 1 июля 2003 года провести работу по реструктуризации санкционированной кредиторской задолженности местных бюджетов на срок не менее пяти лет равными частями.

12.8. Провести работу по списанию несанкционированной задолженности бюджетов муниципальных образований и задолженности бюджетов муниципальных образований с истекшими сроками исковой давности не позднее 1 августа 2003 года.

Информацию о результатах инвентаризации, реструктуризации и списания кредиторской задолженности местных бюджетов представить в Министерство финансов Республики Бурятия соответственно до 1 июня 2003 года, 1 августа 2003 года и 1 сентября 2003 года.

13. Правительству Республики Бурятия (Гейдебрехт В.О.) совместно с Администрацией г.Улан-Удэ (Айдаев Г.А.) до 14 февраля 2003 года подготовить проект распоряжения Правительства Республики Бурятия о распределении средств субвенции на осуществление функций столицы Республики Бурятия.

14. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунально-го хозяйства Республики Бурятия (Быков Н.И.) совместно с Администрацией г.Улан-Удэ (Айдаев Г.А.) обеспечить инвентаризацию кредиторской задолженности бюджета г.Улан-Удэ предприятиям и организациям жилищно-комму-нального хозяйства с определением реальных объемов санкционированной и несанкционированной задолженности, списание несанкционированной задолженности и задолженности с истекшими сроками исковой давности.

Результаты инвентаризации и предложения о мерах по урегулированию кредиторской задолженности бюджета г.Улан-Удэ организациям жилищно-ко-ммунального хозяйства до 1 апреля 2003 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия.

15. Рекомендовать главам муниципальных образований Баунтовского района Чунавлеву В.В и Северо-Байкальского района Сафронову А.А. обеспечить контроль за своевременной поставкой золота золотодобывающими предприятиями Правительству Республики Бурятия в счет возврата средств по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета за счет средств государственных кредитов, полученных в 1992 - 1998 годах Республикой Бурятия, в результате отпуска драгоценных металлов из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

16. Рекомендовать органам местного самоуправления Баргузинского (Вылков М.В.), Баунтовского (Чунавлев В.В.), Курумканского (Бородин Б.К.), Еравнинского (Жигжитов Б.Г.), Муйского (Дондупов Б.П.) и Окинского (Монголов В.Р.) районов:

16.1. В целях обеспечения долевого финансирования программы "северного завоза" предусмотреть в местных бюджетах на 2003 год восстановление в республиканский бюджет средств регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в объеме не менее 2 процентов, переданных им в управление с 1 января 2002 года.

16.2. До 15 февраля 2003 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия согласованные с Министерством здравоохранения Республики Бурятия и Государственным комитетом Республики Бурятия по торговле и потребительскому рынку соответственно расчеты потребности в средствах регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности для реализации населению медикаментов и лекарственных средств, продовольственных товаров и товаров первой необходимости.

17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В.Потапов