ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2003 года N 349

О ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ УЧЕТЕ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ И ЛЬГОТ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Изменения в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200500112 (от 22.06.2005 N 205)

НГР ru04000200800024 (от 28.01.2008 N 37)

НГР ru04000201100320 (от 18.03.2011 N 123)

НГР ru04000201200470 (от 28.05.2012 N 305)

НГР ru04000201300834 (от 30.09.2013 N 505)

С целью совершенствования и упорядочения организации системы предоставления социальных выплат и льгот, предусмотренных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия в части оплаты жилья, коммунальных, транспортных, медицинских, фармацевтических услуг, услуг электросвязи, гражданам, проживающим на территории Республики Бурятия, Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить Положение о едином республиканском информационном банке данных получателей социальных выплат и льгот (приложение N 1).

2. Утвердить Перечень обладателей информации, предоставляющих информацию в единый республиканский информационный банк данных получателей социальных выплат и льгот на территории Республики Бурятия (приложение N 2).

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2008 N 37

3. Определить Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия по координации и организации деятельности по формированию и функционированию персонифицированного учета получателей социальных выплат и льгот.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2008 N 37

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.05.2012 N 305

4. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Бурятия:

4.1. Создать рабочие комиссии для обеспечения работы по функционированию системы персонифицированного учета получателей социальных выплат и льгот на территории муниципальных образований.

4.2. Осуществить организационные мероприятия, связанные с созданием и ведением банка данных получателей социальных выплат и льгот.

4.3. Провести разъяснительную работу среди населения по вопросам персонифицированного учета получателей социальных выплат и льгот.

5. Пункт утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.05.2012 N 305

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В.Потапов

Приложение N 1
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 26.11.2003 N 349

ПОЛОЖЕНИЕ о едином республиканском информационном банке данных получателей социальных выплат и льгот

В ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000200500112 (от 22.06.2005 N 205)

НГР ru04000200800024 (от 28.01.2008 N 37)

1. Настоящее положение определяет цели, задачи, принципы, основные направления деятельности по формированию единого республиканского информационного банка данных получателей социальных выплат и льгот, предусмотренных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия в части оплаты жилья, коммунальных, транспортных, медицинских, фармацевтических услуг, услуг электросвязи (далее - банк данных).

2. В Положении используются термины "информационная система", "обладатель информации", определения которых даны в Федеральном законе "Об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Пункт 2 в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2008 N 37

3. Банк данных создается в целях:

- оптимизации механизма предоставления ежемесячных денежных выплат, ежегодных денежных выплат, мер социальной поддержки, пособий, компенсаций и иных социальных выплат и льгот, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 22.06.2005 N 205

- более полной реализации принципа адресности республиканской социальной политики;

- формирования системы оперативного учета численности льготников, объема оказываемой помощи;

- совершенствования процедуры предоставления льгот с точки зрения создания более благоприятных условий для населения.

4. Основными задачами формирования банка данных являются:

- построение единого информационного пространства в Республике Бурятия при предоставлении социальных выплат и льгот;

- упорядочение механизма назначения государственной поддержки и учета доходов при оценке уровня материальной обеспеченности потенциальных получателей пособий, субсидий и других социальных выплат, предоставляемых с учетом уровня среднедушевого дохода;

- повышение эффективности контроля за финансированием социальных льгот и выплат;

- повышение уровня и качества межведомственного взаимодействия.

5. Формирование банка данных как важной составляющей интеграции информации о населении Республики Бурятия позволит достигнуть:

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2008 N 37

- социального эффекта, обеспечив повышение адресности и обоснованности предоставления государственной поддержки, упрощая и делая более удобной процедуру получения льгот населением за счет внедрения новых информационных технологий;

- экономического эффекта - в результате оптимизации расходования бюджетных средств за счет точного учета фактических расходов, исключения неправомерного предоставления льгот, точного прогнозирования потребностей в финансовых ресурсах;

- организационного эффекта, обеспечив новое качество межведомственного взаимодействия, повышение эффективности социального управления.

6. Формирование банка данных осуществляется исходя из следующих принципов:

- единство правовой, нормативной, программно-технологической и организационной основы;

- Абзац исключен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.01.2008 N 37

- использование единых кодификаторов социальных выплат и льгот, категорий населения, идентификационного номера льготника;

- обеспечение защиты от незаконного вмешательства с целью утечки, утраты и фальсификации информации, несанкционированного действия по ее уничтожению, модификации, копированию и блокированию; гарантии подлинности передаваемой информации;

- надежность обработки и хранения больших объемов информации;

- обеспечение минимизации материальных затрат в ходе формирования банка данных.

7. Структура банка данных определяется по соглашению между обладателями информации, предоставляющими информацию в банк данных, (далее - обладатели информации) и Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия. Конкретизация структуры производится на этапе сдачи банка данных в эксплуатацию.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2008 N 37

8. Элементами структуры банка данных являются сведения общего характера, сведения о потребности и фактическом пользовании льготами, предоставлении выплат (ориентировочная структура банка данных прилагается).

9. Структура банка данных корректируется в соответствии с изменением федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, необходимого объема данных о получателях социальных выплат и льгот, а также других условий, требующих изменения структуры.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2008 N 37

10. Собственником банка данных является Республика Бурятия. Полномочия собственника от имени Республики Бурятия в отношении банка данных осуществляет в рамках своей компетенции Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 22.06.2005 N 205

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2008 N 37

11. Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия разрабатывает методические указания и организует работу по получению сведений для включения в банк данных, его формированию, предоставлению из него информации и использованию содержащихся в нем сведений.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 22.06.2005 N 205

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2008 N 37

12. Персональные данные о получателях социальных выплат и льгот (сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность) относятся к категории конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и вносятся в банк данных Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия на основе сведений, полученных на законных основаниях, содержащихся у обладателей информации.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2008 N 37

13. Непосредственный порядок функционирования банка данных определяется на основании заключенных соглашений между Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия и обладателями информации.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2008 N 37

В соглашениях определяются конкретные участники информационного взаимодействия на уровне муниципальных образований Республики Бурятия, перечень передаваемых файлов, их структура, формат данных, уровень защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, ответственность обладателей информации за полноту и достоверность сведений, поставляемых в банк данных.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2008 N 37

14. Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечивает субъектов, обращающихся к нему информацией из информационных систем на основе законодательства, уставов заинтересованных организаций и положений об органах государственной власти, а также договоров на услуги по информационному обеспечению.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2008 N 37

15. Руководители, другие служащие органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций - участников информационного взаимодействия, виновные в нарушении режима защиты информации, несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.

16. Программное и организационное обеспечение формирования банка данных осуществляется Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия при непосредственном участии других заинтересованных организаций и ведомств на основании единых стандартов на форматы представления данных, единой системы адресации, общих кодификаторов, идентификационного номера льготника и т.д.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2008 N 37

17. Обладатели информации представляют в банк данных первичную информацию о получателях социальных выплат и льгот, обеспечивая соблюдение информационной безопасности, многоуровневой защиты информации от несанкционированного доступа, включая гарантии подлинности передаваемой информации, с использованием данных как на электронных, так и на бумажных носителях согласно Регламенту информационного обмена, прилагаемому к соглашению между Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия и обладателем информации.

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.01.2008 N 37

Приложение
к Положению о едином республиканском
информационном банке данных получателей
социальных выплат и льгот

ОРИЕНТИРОВОЧНАЯ СТРУКТУРА единого республиканского информационного банка данных получателей социальных выплат и льгот

1. Общие сведения о получателе социальных льгот (выплат)

1.1. Фамилия, имя, отчество льготопользователя

1.2. День, месяц, год рождения

1.3. ИНЛ (идентификационный номер льготника)

1.4. ИНН

1.5. Пол

1.6. Домашний адрес на основании регистрации по месту жительства или по месту временного пребывания (населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира)

1.7. Телефон

1.8. Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, наименование (паспорт, свидетельство о рождении, иной документ)

1.9. Реквизиты документа, удостоверяющего право на социальные льготы (выплаты)