ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 октября 2002 года N 264
О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ДО 2010 ГОДА
Утрачивает силу с 1 января 2009 года. Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.11.2008 N 518 (НГР ru04000200800784)
Изменения в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000200400241 (от 20.08.2004 N 197)
НГР ru04000200400344 (от 30.12.2004 N 289)
НГР ru04000200600162 (от 16.05.2006 N 131)
НГР ru04000200600292 (от 17.08.2006 N 262)
НГР ru04000200700038 (от 06.02.2007 N 32)
НГР ru04000200700116 (от 22.03.2007 N 84)
НГР ru04000200800025 (от 28.01.2008 N 38)
В целях сохранения и дальнейшего развития отраслей животноводства Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития животноводства Республики Бурятия до 2010 года.
2. Пункт исключен постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.08.2006 N 262
3. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти при формировании проектов законов о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год предусматривать выделение финансовых средств для реализации Программы.
4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Бубнов В.В.) до 1 июня 2003 года разработать Программу развития перерабатывающей промышленности АПК, в которую включить подпрограмму развития комбикормовой промышленности и увязать ее с Программой развития животноводства Республики Бурятия до 2010 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по развитию агропромышленного комплекса Турбянова Л.Д.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
Л.В. Потапов
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ДО 2010 ГОДА
В ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000200400241 (от 20.08.2004 N 197)
НГР ru04000200400344 (от 30.12.2004 N 289)
НГР ru04000200600162 (от 16.05.2006 N 131)
НГР ru04000200600292 (от 17.08.2006 N 262)
НГР ru04000200700038 (от 06.02.2007 N 32)
НГР ru04000200700116 (от 22.03.2007 N 84)
НГР ru04000200800025 (от 28.01.2008 N 38)
I. | Паспорт программы |
II. | Введение |
III. | Развитие отраслей |
3.1. молочного скотоводства | |
3.2. мясного скотоводства | |
3.3. свиноводства | |
3.4. овцеводства | |
3.5. коневодства | |
3.6. птицеводства | |
3.7. яководства | |
3.8. оленеводства | |
3.9. пчеловодства | |
3.10. пушного звероводства | |
3.11. рыбоводства | |
IV. | Развитие кормопроизводства для отраслей животноводства |
V. | Реконструкция, восстановление, механизация и электрификация ферм |
VI. | Развитие племенной базы |
VII. | Ветеринарное обеспечение |
VIII. | Переработка сырья животноводства |
IX. | Организационно-правовые формы хозяйствования |
X. | Научное обеспечение отраслей животноводства |
XI. | Эффективность реализации Программы |
Разработчик программы | Бурятская Государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятии. |
Государственные заказчики | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Управление ветеринарии Республики Бурятия (по разделу VII "Ветеринарное обеспечение"). Государственным заказчиком-координатором является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия" |
http://srv-dc-by14.justice.inet:8080/content/ngr/RU04DMJ200600294.doc | |
Цели, задачи и важнейшие показатели программы | Основной целью программы является обеспечение потребностей населения в продуктах питания высокого качества, за счет производства дешевой и конкурентно-способной продукции животноводства. При достижении поставленной цели будут решены следующие задачи: создание организационно - технологических и экономических условий, обеспечивающих развитие животноводства республики вывод отраслей животноводства из кризисного состояния и возобновления роста производства животноводческой продукции. осуществление согласованных действий по ресурсам, исполнителям, органам управления и срокам осуществления. выделение и развитие приоритетных отраслей животноводства. __ Для повышения эффективности использования производственных ресурсов будет оптимизирована отраслевая структура животноводства. При этом за планируемый период производство молока должно возрасти на 25% и к 2010 году составит 290 тыс. тонн. Мяса на 36% и к 2010 году составит 80 тыс. тонн, в том числе: говядины на 39% - 46,2 тыс. тонн, свинины на 37% - 26 тыс. тонн, баранины на 39% - 2,5 тыс.т, конины на 38% - 1,8 тыс. т., мяса птицы на 35% - 3,5 тыс. т. Шерсти на 10% - 590 тонн в физическом весе. Яиц на 9% - 70 млн. шт. Меда в 2,0 раза - 350 тонн. ___ Для производства вышеназванных объемов производства продукции животноводства необходимо довести к 2010 году расход кормов до 25 центнеров кормовых единиц на одну условную голову с учетом пастбищных кормов. Для увеличения производства кормов необходимо осуществить комплекс агротехнических мероприятий в том числе: культурно-технические работы по естественным кормовым угодьям. создание долговременных культурных пастбищ. |
Срок выполнения программы | 2003 - 2010 годы |
Основные направления и этапы работы | I этап 2003 - 2006 годы. Создание необходимых экономических и организационно-технологических условий восстановления производственного потенциала животноводства. II этап 2007 -2010 годы. Рост производства животноводческой продукции и поголовья сельскохозяйственных животных на основе восстановленного производственного потенциала с активизацией инвестиционной деятельности и применения ресурсосберегающих технологий в производстве животноводческой продукции. Создание благоприятной инфраструктуры для развития наиболее рентабельных отраслей животноводства: мясного скотоводства, овцеводства мясного направления, табунного коневодства. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Реализация программы ускорит стабилизацию отраслей животноводства, позволит создать производство экологически чистой и конкурентоспособной продукции, обеспечить эффективность перерабатывающих предприятий с целью увеличения налогооблагаемой базы, повысит занятость сельского населения, ускорит внедрение селекционных программ и ресурсосберегающих технологий. Увеличится объем производства животноводческой продукции, производство продукции на душу населения в 2010 году составит: мяса и мясопродуктов - 70 кг, молока и молокопродуктов - 220 кг, яйца - 92 шт. Обеспечит продовольственную безопасность Республики Бурятия |
Объемы и источники финансирования, млн. руб. | средства республиканского бюджета - 844,0 |
http://srv-dc-by14.justice.inet:8080/content/ngr/RU04DMJ200800025.doc | |
Система организации контроля за ходом исполнения Программы | Ответственные исполнители: - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия - Управление ветеринарии Республики Бурятия по разделу VII "Ветеринарное обеспечение. Контроль за выполнением Программы возложен на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по развитию агропромышленного комплекса Турбянова Л.Д. |
http://srv-dc-by14.justice.inet:8080/content/ngr/RU04DMJ200600294.doc |
Стратегическими задачами агропродовольственной политики Правительства Республики Бурятия являются формирование эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, повышение качества жизни сельского населения, развитие социальной инфраструктуры села; производство и обеспечение населения республики экологически безопасными продуктами питания, сохранение уникальных природных ресурсов бассейна озера Байкал для аграрного производства на основе повышения его технологического уровня и внедрения ресурсосберегающих и экологически чистых технологий.
Программа развития животноводства в Республике Бурятия до 2010 г. разработана в соответствии с Концепцией - прогнозом развития животноводства России до 2010 г. и направлена на формирование развитых рынков и надежное продовольственное обеспечение населения республики продуктами животноводства. Развитие животноводства признается одним из основных приоритетов аграрной политики правительства республики.
Разработка и реализация Программы животноводства позволит обеспечить повышение технологического и научно-технического прогресса в животноводстве и смежных перерабатывающих отраслях на основе внедрения наиболее эффективных, ресурсосберегающих технологий и проведения фундаментальных и приоритетных прикладных исследований; поддержку племенного дела.
Основными факторами, влияющими на динамику продовольственного потребления в 2003-2010 гг. будет уровень реальных доходов, определяемый ростом ВВП, долей доходов, идущих на питание и покупательной способностью рубля. Прогнозные расчеты показывают, что при ожидаемом развитии демографических и макроэкономических процессов валовой спрос на базовые продовольственные продукты в стране и по республике будет нарастать, причем спрос вырастет на наиболее ценные с точки зрения диеты продукты - мясо и молокопродукты.
Но следует признать, что даже при самой благоприятной конъюнктуре цен в прогнозируемый период внутренний спрос населения не станет существенным стимулом к росту агропромышленного производства. При формировании агропродовольственной политики республики до 2010 г. что на первый план выходит стимулирование и поддержка сельскохозяйственного вывоза продуктов животноводства на межрегиональный и зарубежные рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, как единственного фактора, который сможет создать достаточную мотивацию экономического роста АПК в республике. В нашей республике продовольственными товарами для экспорта на межрегиональный и зарубежный рынок являются, прежде всего, мясо, и молоко.
Поэтому при разработке республиканской целевой программы "Развитие животноводства в Республике Бурятия на 2003 - 2010 годы" предусмотрено выделение приоритетного инвестирования отраслей животноводства, направленных на производство мясной продукции (мясное скотоводство, мясное овцеводство, табунное коневодство). Поскольку именно эти отрасли животноводства могут быть конкурентоспособными на рынке и производство мяса является наиболее выгодным и эффективным, а республика по данному виду продукции может занять лидирующее положение в зоне Сибири и Дальнего Востока.
В программе определен комплекс мер по разработке приоритетных направлений роста производства и повышения доходности отрасли на основе решения вопросов интенсификации животноводства, совершенствования экономических отношений между товаропроизводителями, регулирования рыночных отношений в сферах производства, переработки и реализации продукции.
Развитие молочного скотоводства определяется природно-климатическими, историко-экономическими условиями и ролью республики в общероссийском разделении труда. Основой эффективности отрасли в настоящее время являются интенсивные факторы. Непосредственным результатом интенсификации должно стать повышение продуктивности животных и сокращение расхода кормов в расчете на единицу продукции.
Ведущими направлениями развития молочного скотоводства станут совершенствование материально-технической базы кормопроизводства и повышение генетического потенциала животных. Преимущественное развитие молочное скотоводство в республике получит в сельхозпредприятиях, из общего числа которых определены 47 базовых хозяйств, где , в первую очередь, будут внедряться передовые технологии. Поголовье коров в них к 2010 г. увеличится на 25% , среднегодовой удой на корову повысится на 54,7% и достигнет 2834кг.
В целях более полного и гарантированного удовлетворения потребностей населения республики в молочных продуктах производство молока должно к 2010 г.достигнуть 290,0 тыс.т. Рост производства молока будет осуществляться при незначительном увеличении численности основного стада ( рост 3,4%) и даже при некотором его сокращении (в КФХ на 51,4% в пользу повышения доли мясных коров ) за счет более полной реализации потенциала молочной продуктивности коров и технологического совершенствования функционирующих ферм. С ведущих хозяйств , как ГПЗ "Боргойский", учхоз "Байкал", СПК "Верхне-Талецкий", 2002 г. в республике началась замена устаревшего молочного оборудования на современные молочные линии фирмы "Гасконье Мелотт"( Голландия). Всего на период до 2010 будет закуплено современного молочного оборудования на 48 млн.руб. Согласно плана капитальных вложений на реконструкцию и строительство 79 молочно-товарных ферм и 4 телятников до 2010 г. потребуется освоить 109 млн.руб.
По мере возрастания продуктивности молочного стада повышается значение селекционно-племенной работы, направленной на совершенствование пород и увеличение их генетического потенциала. В дальнейшей работе с популяцией симментальского скота в республике необходимо использовать быков, принадлежащих к линиям Мергеля ЧС-266, Аскольда ЧС-44 и Радониса КС-334. Во всех хозяйствах следует обеспечить кормление и содержание ремонтных телок, гарантирующих получение среднесуточных приростов за цикл выращивания 650 г и более, и осеменение их живой массой 380 кг; иметь на каждые 100 коров не менее 33 первотелок и вводить в основное стадо проверенных животных с продуктивностью не ниже средней по стаду. Ежегодная выбраковка коров стада должна быть не менее 20-25%. Выход телят на 100 коров должен составлять не менее 90 гол. Осеменять не менее 80% маточного поголовья спермой быков - производителей, проверенных по качеству потомства.
За счет применения метода трансплантации эмбрионов предполагается укомплектовать госплемпредприятия республики быками - производителями с продуктивностью матерей не менее 8 тыс.кг молока за лактацию с высоким содержанием жира и белка
Раскрытие генетического потенциала в значительной мере зависит от увеличения кормовых ресурсов и улучшения их качества. Назрела необходимость перехода от силосно-концентратного кормления жвачных животных к сеносенажному. Включение сенажа в рацион позволит освоить менее затратную технологию кормления КРС с экономией труда, т.к. масса сенажного рациона в два раза ниже, чем силосно-корнеплодного, а раздачу корма легко механизировать. Производство сенажа по сравнению с силосованием обеспечит дополнительный выход 300-400 к.ед/га, а по сравнению с сеном 1000-1500 к.ед/га. Его себестоимость, как правило, ниже, чем сена и силоса. В 1 кг сенажа в среднем содержится 0,35 к.ед., 44 г переваримого протеина, 40 мг каротина.
Корма, и особенно приготовленные из трав (сено, сенаж) будут заготавливаться по прогрессивным технологиям, в герметично упакованные рулоны ,обеспечивающим полную сохранность питательных веществ исходного сырья, что позволит обеспечить высокое их качество и до минимума сократить потери биологического урожая. На период до 2010 г. планируется закупить комплекс машин для заготовки сенажа в упаковке(изготовитель: ОАО " Крестьянский Дом" г.Пермь по итальянской лицензии) на 104,7 млн.руб.
Для обеспечения потребности скота в переваримом протеине в количестве 110-115 г в расчете на кормовую единицу бобовые культуры будут занимать в составе кормов из трав не менее 40-45% , а к 2010 г до 70%. Все энергоемкие корма надлежит использовать в виде полноценных комбикормов, обогащенных минерально-витаминными добавками. Имеющиеся в республике производственные мощности предлагается дополнительно расширить цехом по производству премиксов в с.Сотниково (документация прилагается).
Структура рационов кормления во многом будет определяться особенностями хозяйства (экономическая, производственная, зоотехническая возможность заготовки кормов) и качеством кормов.
Оптимум потребления объемистого корма должна составлять 40-60%, остальное должно приходиться на концентрированные корма.
Центральным звеном эффективного ведения животноводства выступает интенсивная ресурсосберегающая экологически безвредная комплексно-механизированнаяя и компьютеризированная технология содержания скота.