Действующий

О Государственной программе Республики Бурятия "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов" (с изменениями на 16 января 2024 года)



1.5. Охрана окружающей среды в Республике Бурятия


Качество окружающей среды, являясь важнейшим из показателей качества жизни и уровня социально-экономического развития территорий, одновременно является критерием оценки деятельности органов власти субъектов Российской Федерации.


Основными экологическими проблемами республики являются ухудшенное состояние воздушного бассейна г. Улан-Удэ и п. Селенгинск; изменение состояния отдельных водных объектов под влиянием хозяйственной деятельности; рост образования отходов, их несанкционированное размещение; наличие экологического ущерба, связанного с хозяйственной деятельностью прошлых лет; низкая экологическая культура населения.


Общее количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Республики Бурятия в 2021 году составило 136,5 тыс. тонн.


Общее количество выбросов от стационарных источников по Республике Бурятия в 2021 году составило 97,8 тыс. тонн. Относительно 2020 года наблюдается увеличение выбросов загрязняющих веществ на 3,827 тыс. тонн, или на 3,91%. Увеличение выбросов загрязняющих веществ в целом по Республике Бурятия обусловлено увеличением количества респондентов, представивших отчетность о форме 2-ТП (воздух) в 2021 году, на 13,63% по сравнению с 2020 годом.


Вклад автотранспорта в общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2021 году составил 38,7 тыс. тонн. Доля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта в общей массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух имеет тенденцию к спаду в сравнении с 2020 годом (39,4 тыс. тонны).


Уровни загрязнения атмосферного воздуха в г. Улан-Удэ и п. Селенгинск, испытывающих наибольшую техногенную нагрузку, характеризуются как очень высокие, в г. Гусиноозерск - как высокий. Данные населенные пункты периодически попадают в приоритетный список городов Российской Федерации с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха по результатам мониторинга атмосферного воздуха Бурятского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Уровень загрязнения атмосферы в остальных населенных пунктах является низким.


Формирование высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха происходит вследствие выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, вносят предприятия по производству, передаче и распределению электроэнергии, пара и горячей воды, котельных промышленных предприятий, влияния автотранспорта, а также естественной запыленности. Климатические и топографические условия (горно-котловинный рельеф), очень неблагоприятные для рассеивания примесей, способствуют накоплению примесей в приземном слое воздуха.


Для включения в федеральный проект "Чистый воздух" проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха г. Улан-Удэ, пос. Селенгинск и пос. Каменск Кабанского района, г. Гусиноозерск Селенгинского района. В результате работ сформированы компьютерные банки данных о параметрах выбросов загрязняющих веществ от промышленных объектов, автотранспортных потоков на городских дорогах (и их участках), источников автономного теплоснабжения и иных объектов. На основе анализа полученных результатов сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха разработаны предложения по сокращению выбросов с целью достижения нормативных концентраций загрязнения воздуха. Проведенные работы одобрены межведомственной комиссией по вопросам загрязнения атмосферного воздуха на территории Республики Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.05.2020 N 243.


В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2022 г. N 1852-р г. Гусиноозерск, п. Селенгинск, г. Улан-Удэ с 1 сентября 2023 г. включены в перечень городских поселений и городских округов с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха. Для включения в комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в указанных населенных пунктах предполагается следующее: перевод частного сектора на электрическое отопление в г. Улан-Удэ, на централизованное теплоснабжение в пос. Селенгинск и г. Гусиноозерск, производство бездымного топлива, обновление подвижного состава городского общественного транспорта (трамваев).


На республиканском уровне в целях решения проблем охраны атмосферного воздуха принят Закон Республики Бурятия от 05.05.2011 N 1993-IV "Об охране атмосферного воздуха". Постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.12.2011 N 643 утверждено Положение об общественном контроле за охраной атмосферного воздуха в Республике Бурятия. Утвержден общегородской сводный том "Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ) г. Улан-Удэ".


В рамках федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" реализованы природоохранные мероприятия некапитального характера по ликвидации негативных воздействий на экосистему г. Закаменск, вызванных результатом производственной деятельности бывшего Джидинского вольфрамомолибденового комбината, проводились работы по ликвидации подпочвенного скопления нефтепродуктов, загрязняющих воды р. Селенга в районе п. Стеклозавод г. Улан-Удэ, реализованы мероприятия по ликвидации последствий отрицательного воздействия добычи угля на окружающую среду Хольбоджинского угольного разреза.


Для ликвидации негативных воздействий на экосистему г. Закаменск, вызванных результатом производственной деятельности бывшего Джидинского вольфрамомолибденового комбината, необходимо проведение мероприятий капитального характера, направленных на предотвращение загрязнения поверхностного стока рек Модонкуль, Мыргэн-шено, предотвращение попадания загрязненных поверхностных вод в подземные воды и рекультивацию земель.


Радиационная обстановка. Ежедневные наблюдения в районах Республики позволяют прослеживать изменения гамма-фона как по времени, так и по величине.


В 2021 году величина МЭД (мощность экспозиционной дозы) гамма-излучения в населенных пунктах Бурятии изменялась от 0,07 мкЗв/час (ст. Нижнеангарск, ст. Тунка) до 0,21 мкЗв/час (ст. Новоселенгинск). В г. Улан-Удэ средняя величина МЭД составила 0,17 мкЗв/час (в 2020 г. - 0,17 мкЗв/ч).