Решение для управления процессами
производственной безопасности


ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

от 5 мая 2011 года N 1993-IV


Об охране атмосферного воздуха

(с изменениями на 7 октября 2021 года)

(в ред. Законов Республики Бурятия от 15.11.2011 N 2400-IV, от 08.10.2012 N 2935-IV, от 13.11.2014 N 799-V, от 12.03.2015 N 929-V, от 04.03.2016 N 1709-V, от 14.11.2019 N 716-VI, от 04.12.2020 N 1250-VI, от 07.10.2021 N 1771-VI)




Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
26 апреля 2011 года




Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом


Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в области охраны атмосферного воздуха как жизненно важного компонента окружающей среды, и направлен на обеспечение прав граждан, проживающих на территории Республики Бурятия, на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.



Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


В настоящем Законе используются понятия, определенные Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также следующие основные понятия:


1) фоновая концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе - концентрация загрязняющего атмосферу вещества, создаваемая всеми источниками, исключая рассматриваемые в единице объема атмосферного воздуха, рассчитываемая согласно нормативным документам по данным наблюдений за состоянием атмосферного воздуха конкретной территории и обусловленная влиянием всех источников выбросов на данной территории, включая трансграничное загрязнение атмосферного воздуха;


2) система сводных расчетов загрязнения атмосферы - информационная система, созданная для расчетов выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, включающая в себя информационные технологии, программы для расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными источниками выбросов, базы данных о параметрах выбросов загрязняющих веществ от антропогенных источников загрязнения атмосферы, расположенных на территории городских и иных поселений.


(в ред. Законов Республики Бурятия от 04.03.2016 N 1709-V, от 14.11.2019 N 716-VI)



Статья 3. Полномочия Народного Хурала Республики Бурятия в области охраны атмосферного воздуха


К полномочиям Народного Хурала Республики Бурятия в области охраны атмосферного воздуха относятся:


1) принятие законов Республики Бурятия в области охраны атмосферного воздуха и осуществление контроля за их исполнением;


2) утверждение в составе республиканского бюджета на соответствующий год и плановый период объемов финансирования государственных программ Республики Бурятия охраны атмосферного воздуха;


(в ред. Закона Республики Бурятия от 13.11.2014 N 799-V)


2.1) введение ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей территории, а также стимулирование производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;


(п. 2.1 введен Законом Республики Бурятия от 04.12.2020 N 1250-VI)


3) осуществление иных полномочий в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.



Статья 4. Полномочия Правительства Республики Бурятия в области охраны атмосферного воздуха


1. К полномочиям Правительства Республики Бурятия в области охраны атмосферного воздуха относятся:


1) участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Республики Бурятия;


2) разработка, принятие и реализация государственных программ Республики Бурятия в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия;


(в ред. Закона Республики Бурятия от 13.11.2014 N 799-V)


3) осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха, в том числе организация разработки систем сводных расчетов загрязнения атмосферы в населенных пунктах в соответствии с утвержденным перечнем и определение порядка предоставления данных о фоновой концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, по которым не осуществляются наблюдения федеральными органами исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;


(в ред. Закона Республики Бурятия от 04.03.2016 N 1709-V)


4) осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) в части соблюдения обязательных требований в области охраны атмосферного воздуха;


(п. 4 в ред. Закона Республики Бурятия от 07.10.2021 N 1771-VI)


5) участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;


6) утратил силу. - Закон Республики Бурятия от 12.03.2015 N 929-V;


7) введение ограничений на передвижение транспортных и иных передвижных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях и регулирование передвижения транспортных и иных передвижных средств на указанных территориях в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;


(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.11.2019 N 716-VI)


8) установление сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по представлению уполномоченного территориального органа федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха;


(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.11.2019 N 716-VI)


9) проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;


10) определение в соответствии с федеральным законодательством по представлениям территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в населенных пунктах, в том числе подготовка и передача соответствующих прогнозов;


(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.11.2019 N 716-VI)


11) утверждение порядка осуществления общественного контроля за охраной атмосферного воздуха в Республике Бурятия в соответствии с законодательством Российской Федерации;


12) информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;


13) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха;


(в ред. Законов Республики Бурятия от 15.11.2011 N 2400-IV, от 07.10.2021 N 1771-VI)


14) утратил силу с 15.09.2021. - Закон Республики Бурятия от 04.12.2020 N 1250-VI;


15) осуществление иных полномочий в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия;


16) организация приема отчетности о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);


(п. 16 введен Законом Республики Бурятия от 12.03.2015 N 929-V; в ред. Законов Республики Бурятия от 14.11.2019 N 716-VI, от 07.10.2021 N 1771-VI)


17) установление целевых показателей объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Республики Бурятия и сроков их снижения.


(п. 17 введен Законом Республики Бурятия от 12.03.2015 N 929-V; в ред. Закона Республики Бурятия от 14.11.2019 N 716-VI)


2. Полномочия Правительства Республики Бурятия, указанные в настоящем Законе, осуществляются непосредственно Правительством Республики Бурятия или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Бурятия в области охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган).



Статья 5. Координация деятельности физических и юридических лиц при нормировании выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Республики Бурятия


(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.11.2019 N 716-VI)


1. Перечень населенных пунктов, для территорий которых разрабатываются системы сводных расчетов загрязнения атмосферы, определяется Правительством Республики Бурятия по согласованию с территориальными органами исполнительных органов государственной власти Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического надзора и территориальными органами исполнительных органов государственной власти Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.


(в ред. Закона Республики Бурятия от 04.03.2016 N 1709-V)


В случае отсутствия сводных расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе для территории населенных пунктов допустимые выбросы устанавливаются на основе расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, выполненных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (ведомственный том предельно допустимых выбросов).


(в ред. Закона Республики Бурятия от 14.11.2019 N 716-VI)


Сроки поэтапного достижения нормативов предельно допустимых выбросов устанавливаются на основании технико-экономического анализа соответствия мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ наилучших доступных технологий.


(в ред. Закона Республики Бурятия от 12.03.2015 N 929-V)


2. Фоновая концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе, за исключением загрязняющих веществ, по которым ведутся наблюдения, определяется по результатам сводных расчетов загрязнения атмосферы территории населенных пунктов. Данные о фоновом загрязнении по этим веществам предоставляются в порядке, утвержденном Правительством Республики Бурятия.



Статья 6. Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух