Недра предоставляются в пользование специальным разрешением в виде лицензий.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.
Лицензия удостоверяет право на проведение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использование недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, на образование особо охраняемых геологических объектов, сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
Допускается выдача лицензий на несколько видов пользования недрами.
Предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется одновременно с предоставлением земельного участка. Предоставление земельного участка осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Выдача лицензий на пользование недрами собственнику земельного участка производится в соответствии с настоящим Законом.