Недействующий

О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ И РЕФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2001-2010 ГОДЫ

2.4. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ


Мероприятия

Сроки
 исполнения

Затраты на
 реализацию
 (тыс. руб.)

Источники
 финансиро-
 вания

Исполнители

Количественные и
 качественные
 индикаторы (показатели)
 ожидаемых результатов

Задача 1. Обеспечение государственных гарантий в области социальной защиты пожилых граждан, инвалидов, детей, малоимущих семей

1. Реализация Федеральных законов:
 - О внесении изменений и дополнений
 в Федеральном законе "О ветеранах"





 - "О социальной защите инвалидов"



 - "О государственных пособиях
 гражданам, имеющих детей"

2001 г.






 2001 г.



 2001 г.

35000,0
 46960,0





 20000,0
 58200,0


 220000

Бюджет РФ,
 бюджет РБ,
 бюджет МСУ




 Бюджет РБ,
 бюджет МСУ


 Бюджет РБ

Минтруд,
 министерства и
 ведомства,
 органы МСУ



 Минтруд,
 министерства и
 ведомства,
 органы МСУ
 Минтруд,
 органы МСУ

Повышение уровня жизни
 социально уязвимых групп
 населения.
 Предоставление мер
 социальной помощи на
 льготных условиях 116 тыс.
 чел.
 -"- - 45 т. инвалидам



 Выплата пособий 200 тыс.
 детей.

2. Реализация программы
 "Профилактика безнадзорности и
 правонарушений среди
 несовершеннолетних"

2001 - 2010 гг.

2001 г. - 700,0;

 2002 - 2010 гг. -
 по мере выделения
 лимита

Бюджет РФ

Минтруд

Укрепление материально -
 технической базы
 специализированных
 социально - реабилитационных
 центров для
 несовершеннолетних,
 социальных приютов 2001 г. -
 5 учреждений;

 2002 - 2010 гг. - по
 потребности и мере выделения
 лимитов

3. Работа по направлению "Старшее
 поколение"

2001 г.

350,0

Бюджет РФ

Минтруд,
 органы МСУ

Ос нащение учреждений
 социального обслуживания
 престарелых и инвалидов
 технологическим и
 медицинским оборудованием

4. Реализация программы "Дети -
 инвалиды"

2001 - 2005 гг.

2001 г. - 3500,0,
 2002 - 2005 гг. -
 по мере выделения
 лимита

Бюджет РФ

Минтруд,
 Администрация
 г. Улан-Удэ

Строительство и ввод в
 эксплуатацию дома -
 интерната для умственно -
 отсталых детей на 200 мест в
 г. Улан-Удэ

5. Развитие социального обслуживания
 семей и детей

2001 - 2003 гг.

2001 г. - 460,0,
 2002 - 2005 гг. -
 по мере выделения
 лимита

Бюджет РФ

Минтруд

Укрепление материально -
 технической базы центров
 социальной помощи семье и
 детям:
 2001 г. - 4 учреждения;

 2002 г. - 4 учреждения;

 2003 г. - 4 учреждения;

 2004 г. - 4 учреждения;

 2005 г. - 4 учреждения

6. Реализация Президентской
 программы "Семья и дети Республики
 Бурятия"

2001 г.




 2002 г.


 2003 г.



 2004 - 2010 гг.

Бюджет РБ -
 11036,0 местные
 бюджеты - 2170,0
 БТФ ОМС - 3000,0
 Бюджет РБ -
 18226,0 местные
 бюджеты - 423,0
 БТФ ОМС - 3500,0
 Бюджет РБ -
 17198,0 местные
 бюджеты - 423,0
 БТФ ОМС - 3500,0
 Бюджет РБ -
 108406,0 местные
 бюджеты - 7186,0
 внебюджетные
 средства - 23100,0

Республикан-
 ский,
 местные
 бюджеты,
 БТФ ОМС

Минтруд, МВД,
 Минкультуры,
 Госкомитет по
 делам
 молодежи,
 туризму,
 физкультуре и
 спорту,
 Комиссия по
 делам несовер-
 шеннолетних
 при
 Правительстве
 РБ, органы МСУ

Улучшение качества жизни
 3925 детей - сирот и детей,
 оставшихся без попечения
 родителей, 896 безнадзорных
 детей, 3223 детей -
 инвалидов, 1178 детей
 эвенков и сойотов, 15238
 детей из многодетных семей,
 4245 детей из
 неблагополучных семей, 4065
 одаренных детей

7. Развитие сети учреждений
 социального обслуживания граждан
 пожилого возраста, инвалидов, детей,
 семей с несовершеннолетними детьми:
 - открытие Джидинского центра
 социального обслуживания со
 стационаром до 20 мест;


 - открытие Еравнинского социально -
 реабилитационного Центра для
 несовершеннолетних;


 - открытие Центра социальной помощи
 семье и детям в Селенгинском районе

2001 г.



 2002 г.



 2003 - 2004 гг.

1493,0



 2147



 2172

Местный
 бюджет


 Местный
 бюджет


 Местный
 бюджет

Органы МСУ



 Органы МСУ



 Органы МСУ

Создание условий для
 стационарного обслуживания
 престарелых граждан и
 инвалидов (20 чел.).
 Увеличение количества мест
 для детей, нуждающихся в
 социальной реабилитации, на
 65
 Увеличение количества мест
 для детей, нуждающихся в
 социальной реабилитации, на
 50

8. Открытие семейных воспитательных
 групп на базе детских социальных
 учреждений

2001 - 2002 гг.

1431,4 (19 групп)
 в т.ч.:
 2001 г. - 376,7
 2002 г. - 150,7
 2003 г. - 75,3
 2004 г. - 150,7
 2005 г. - 75,3
 2006 г. - 150,7
 2007 г. - 75,3
 2008 г. - 75,3
 2009 г. - 150,7
 2010 г. - 150,7

Республикан-
 ский,
 местные
 бюджеты

Минтруд

Развитие альтернативных форм
 жизнеустройства детей,
 оставшихся без попечения
 родителей. Создание условий
 для социализации детей.
 Двукратное сокращение затрат
 на содержание 1 ребенка в
 день по сравнению с его
 содержанием в
 реабилитационном центре.
 2001 г. - 5 групп
 2002 г. - 2 группы
 2003 г. - 1 группа
 2004 г. - 2 группы
 2005 г. - 1 группа
 2006 г. - 2 группы
 2007 г. - 1 группа
 2008 г. - 1 группа
 2009 г. - 2 группы
 2010 г. - 2 группы

Задача 2. Совершенствование комплексной системы реабилитации инвалидов

1. Формирование банка данных
 инвалидов всех категорий

2001 - 2003 гг.

Текущее
 финансирование

Бюджеты РБ и
 МСУ

Минтруд,
 органы МСУ,
 министерства
 и ведомства

Полный учет всех инвалидов,
 анализ проблем инвалидности

2. Введение обязательного
 согласования проектно - сметной
 документации на строительство
 объектов соцкультбыта с органами
 социальной защиты

2001 - 2005 гг.

-

-

Минтруд,
 органы МСУ,
 Минстройжил-
 комхоз

Формирование доступной для
 инвалидов среды
 жизнедеятельности

3. Разработка и реализация
 индивидуальных программ
 реабилитации.

2001 - 2005 гг.

Текущее
 финансирование

Бюджеты РБ
 и МСУ

Минтруд,
 органы МСУ

Совершенствование системы
 реабилитации инвалидов.
 Социальная помощь инвалидам
 на основе адресного подхода.
 Охват 65% инвалидов
 индивидуальными программами
 реабилитации к 2005 году

Задача 3. Совершенствование системы адресной социальной помощи (в т.ч. дополнительной) и привлечения
 внебюджетных источников финансирования

1. Создание единого информационного
 пространства в системе социальной
 защиты

2001 - 2005 гг.

2001 г. - 600,
 2002 - 2005 гг. -
 в соответствии с
 выделенным лимитом

Бюджет РБ

Минтруд,
 органы МСУ

Улучшение оперативного
 управления социальными
 процессами.
 Сокращение затрат, связанных
 с подготовкой, обработкой и
 доставкой информации

2. Разработка и реализация
 дополнительных мероприятий
 социальной поддержки населения

2001 - 2005 гг.

10660

Внебюджетные
 средства,
 средства
 предприятий,
 организаций

Минтруд,
 органы МСУ,
 фонды,
 предприятия,
 организации

Адресная дополнительная
 социальная поддержка лицам,
 попавшим в экстремальные
 ситуации, малоимущим семьям,
 не получающим
 гарантированные виды
 социальной помощи (18,5 т.
 чел.)

3. Развитие системы оказания
 платных услуг учреждениями
 социальной защиты

2001 - 2005 гг.

2001 - 600,
 далее - с
 ежегодным ростом
 до 5%

-

Минтруд,
 органы МСУ,
 органы
 социальной
 защиты

Привлечение средств на
 социальное обслуживание
 населения с ежегодным ростом
 до 5%

Задача 4. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1. Реализация комплекса мер,
 направленных на совершенствование
 форм и методов реабилитации детей в
 специализированных учреждениях для
 несовершеннолетних

постоянно

текущее
 финансирование

республикан-
 ский,
 местный
 бюджеты

Минтруд,
 органы МСУ

Повышение качества
 оказываемых социальных услуг
 Увеличение степени охвата
 детей детскими социально -
 реабилитационными услугами
 на 10000 детей:
 2001 г. - 121
 2002 г. - 138
 2003 г. - 143
 2004 г. - 147
 2005 г. - 156
 2006 г. - 166
 2007 г. - 175
 2008 г. - 184
 2009 г. - 196
 2010 г. - 209

Задача 5. Совершенствование системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков

1. Организация отдыха, оздоровления
 и занятости детей и подростков

2001 г.













 2002 - 2010 гг.

49800,0,
 в т.ч.
 РФ - 9000,0
 РБ - 6500,0
 ФСС - 22000,0
 ФОМС - 300,0
 Департамент
 занятости -
 1000,0,
 местные
 бюджеты -
 8000,0,
 род. доплата -
 3000,0
 В соответствии с
 принятыми
 ежегодными
 программами

бюджеты РФ,
 РБ, местные,
 внебюджетные
 средства

Минтруд,
 органы МСУ,
 Минобразования
 Минздрав, МВД

Увеличение числа
 оздоровленных детей на 6% до
 95000 детей (43% от общего
 числа детей от 7 до 16 лет)
 Увеличение степени охвата
 мероприятиями по
 круглогодичному оздоровлению
 на 1000 детей:
 2001 г. - 414
 2002 г. - 423
 2003 г. - 428
 2004 г. - 435
 2005 г. - 442
 2006 г. - 450
 2007 г. - 458
 2008 г. - 466
 2009 г. - 474
 2010 г. - 482

2. Реализация постановления
 Правительства РБ "О республиканской
 целевой программе "Развитие
 материально - технической базы
 системы детского отдыха в Республике
 Бурятия на 2001 - 2005 годы"" от
 09.12.2000 N 419

2001 - 2005 гг.




 в т.ч.:
 2001 г.

 2002 г.


 2003 г.


 2004 г.


 2005 г.


 2006 - 2010 гг.

55636,9,
 в т.ч.
 РБ - 27981,9
 районные бюджеты -
 27655,0
 РБ - 6044,5,
 районный бюджет -
 7050,4
 РБ - 5462,9,
 районный бюджет -
 5942,7
 РБ - 5078,3,
 районный бюджет -
 5170,2
 РБ - 5379,5,
 районный бюджет -
 4861,4
 РБ - 6016,7,
 районный бюджет -
 4630,3
 В соответствии с
 вновь принятой
 программой

Республикан-
 ский,
 районные
 бюджеты

Минтруд,
 органы МСУ

Сохранение существующей
 материальной базы детских
 оздоровительных учреждений,
 приведение ее в соответствие
 с санитарно - гигиеническими
 нормами и требованиями
 безопасности.
 Качественное улучшение
 условий для отдыха и
 оздоровления детей и
 подростков.
 Увеличение охвата детей
 отдыхом в стационарных
 оздоровительных лагерях на
 2 - 3 тысячи детей ежегодно.
 Создание в стационарных
 оздоровительных лагерях
 условий для безопасного
 отдыха детей

Задача 6. Совершенствование нормативно - правовой базы по вопросам социальной помощи населению

1. Разработка, принятие и реализация
 законодательных актов,
 правительственных решений и
 отраслевых нормативных документов по
 упорядочению, поэтапному упразднению
 специальных льгот для отдельных
 категорий населения без ущемления их
 законных прав

2001 - 2005 гг.
 по мере
 принятия
 федеральных
 нормативных
 документов

-

-

Минтруд,
 органы МСУ

Сокращение затрат, связанных
 с предоставлением льгот.
 Перераспределение средств на
 оказание социальной
 поддержки наиболее уязвимых
 групп населения

2. Проведение мониторинга
 социально - экономического положения
 семей с детьми в Республике Бурятия

2002 - 2003 гг.

100

Бюджет РБ

Минтруд,
 органы МСУ,
 министерства и
 ведомства

Совершенствование механизма
 адресной социальной
 поддержки семьи

3. Разработка и заключение
 соглашений с органами местного
 самоуправления по вопросам
 социальной защиты населения,
 районных программ адресной помощи

2001 - 2005 гг.

-

-

Минтруд,
 органы МСУ

Повышение роли местного
 самоуправления в поиске
 резервов и ресурсов
 социальной защиты населения

Задача 7. Совершенствование кадрового потенциала

1. Реализация отраслевой программы
 "Кадры"

2001 - 2010 гг.

1090,0

Бюджет РБ

Минтруд,
 органы МСУ

Качественное обновление
 специалистов отрасли.
 Доведение доли специалистов,
 имеющих специальное
 образование, до 25%