ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2012 года N 180
О СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 08.08.2014 N 370, от 19.09.2017 N 465)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 734 "Об утверждении Положения о Всероссийской службе медицины катастроф" Правительство Республики Бурятия постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 08.08.2014 N 370)
1. Утвердить Положение о службе медицины катастроф Республики Бурятия и Положение о комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности службы медицины катастроф Республики Бурятия согласно приложениям NN 1, 2 к настоящему постановлению.
2. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Кожевников В.В.) привести структуру службы медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Бурятия в соответствие с настоящим постановлением.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия организовать работу службы медицины катастроф на местном уровне в соответствии с настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу:
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Положения настоящего постановления применяются в отношении высшего должностного лица Республики Бурятия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия), наделенного полномочиями в порядке, предусмотренном федеральным законом и Конституцией Республики Бурятия, после вступления в силу Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 1985-IV "О внесении изменений в Конституцию Республики Бурятия".
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН
Приложение N 1
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 04.04.2012 N 180
ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от 08.08.2014 N 370, от 19.09.2017 N 465)
1. Служба медицины катастроф Республики Бурятия (далее - Служба) входит в состав территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Бурятия.
2. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Главы Республики Бурятия, постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.09.2004 N 217 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", другими постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Бурятия, решениями Комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Бурятия, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 19.09.2017 N 465)
3. Основными задачами Службы являются:
а) быстрое реагирование, мобилизация материально-технических средств и личного состава при чрезвычайных ситуациях в целях спасения жизни и сохранения здоровья наибольшего числа людей путем оказания им всех видов медицинской помощи своевременно и в полном объеме;
б) ликвидация эпидемических очагов;
в) создание резерва материальных запасов;
г) обучение оказанию медицинской помощи гражданам, в том числе медицинской эвакуации, при чрезвычайных ситуациях.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 08.08.2014 N 370)
4. Служба функционально объединяет:
- службу медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Бурятия;
- силы и средства службы медицины катастроф Восточного военного округа, дислоцированные на территории Республики Бурятия, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия, Министерства внутренних дел по Республике Бурятия, Улан-Удэнского отделения ВСЖД - филиала ОАО "РЖД", Главного управления МЧС России по Республике Бурятия, медико-санитарной части ОАО "Аэропорт "Байкал" (Улан-Удэ)", органов местного самоуправления и других организаций, предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
Задачи, порядок деятельности и структура, состав сил и средств службы медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Бурятия определяются положением о ней, утвержденным Министерством здравоохранения Республики Бурятия.
Состав входящих в Службу сил и средств иных федеральных органов исполнительной власти, а также исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления и организаций определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления и организациями.
5. Служба в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет свою деятельность на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
На региональном уровне Служба представлена:
- координационным органом - комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Министерства здравоохранения Республики Бурятия;
- постоянно действующим органом управления - Министерством здравоохранения Республики Бурятия;
- органом повседневного управления - государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Территориальный центр медицины катастроф Республики Бурятия" (далее - территориальный центр медицины катастроф Республики Бурятия);
- силами и средствами территориального центра медицины катастроф Республики Бурятия и иных государственных учреждений здравоохранения Республики Бурятия с входящими в их состав формированиями, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми) для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
- силами и средствами формирований и учреждений федерального уровня, расположенных на территории Республики Бурятия.
6. Учреждения и формирования Службы:
- территориальный центр медицины катастроф Республики Бурятия является государственным учреждением здравоохранения особого типа и осуществляет методическое обеспечение деятельности Службы, в структуру которого входят такие основные подразделения, как администрация (отдел кадров, бухгалтерия, экономический отдел, хозяйственный отдел), оперативно-диспетчерский отдел, организационно-методический отдел, клиническое отделение СМП, отделение экстренной и консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуации, учебно-методический отдел, психофизиологическая лаборатория, отдел медицинского снабжения, подвижные профессиональные медицинские формирования (медицинский отряд, бригады экстренного реагирования и бригады специализированной медицинской помощи), находящиеся в режиме постоянной готовности и предназначенные для выдвижения в зону чрезвычайной ситуации для оказания медицинской помощи, непосредственно подчинен министру здравоохранения Республики Бурятия, а функционально - Сибирскому межрегиональному центру медицины катастроф, ФГБУ ВЦМК "Защита";
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 19.09.2017 N 465)
- медицинские организации и их обособленные структурные подразделения;
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 08.08.2014 N 370)
- бригады скорой медицинской помощи, врачебно-сестринские бригады, создаваемые на базе медицинских организаций;
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 08.08.2014 N 370)
- бригады специализированной медицинской помощи, создаваемые на базе медицинских организаций.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 08.08.2014 N 370)
7. На базе медицинских, медицинских образовательных организаций и санитарно-эпидемиологических учреждений создаются нештатные формирования Службы (отряды, бригады, группы). Обеспечение их готовности к работе возлагается на руководителей соответствующих учреждений. При возникновении чрезвычайных ситуаций они поступают в оперативное подчинение соответствующих органов управления Службы.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 08.08.2014 N 370)
8. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и силы Службы функционируют в режиме повседневной деятельности.
При угрозе возникновения на определенной территории чрезвычайной ситуации для соответствующего органа управления и сил Службы может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Решения о введении режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации на региональном уровне принимаются Правительством Республики Бурятия.
9. По решению руководителя Службы для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций с учетом их масштаба, степени потенциальной опасности, медико-санитарных и социальных последствий могут привлекаться все находящиеся в зоне чрезвычайной ситуации силы и средства Службы независимо от их уровня.
По оперативно-тактическим вопросам в пределах выполняемых задач при ликвидации чрезвычайных ситуаций Служба руководствуется решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Министерства здравоохранения Республики Бурятия.
При недостаточности муниципальных и (или) региональных возможностей для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации на территории Республики Бурятия могут быть привлечены силы и средства иных функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, формируемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
10. Руководителем Службы является министр здравоохранения Республики Бурятия.
Организационно-методическое руководство планированием медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях осуществляет Министерство здравоохранения Республики Бурятия.
Порядок привлечения к ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций сил и средств Службы определяется ее руководителем по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия.
Проведение мероприятий по ликвидации указанных последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с планом медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, который разрабатывается штабом Службы, подписывается заместителем начальника штаба Службы и утверждается руководителем Службы.
11. Финансирование Службы на региональном уровне осуществляется за счет средств республиканского бюджета в пределах утверждаемых ассигнований по разделу "Здравоохранение".
Резерв финансовых и материальных ресурсов (лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, медицинская техника, санитарный транспорт, санитарно-хозяйственное и специальное имущество) Республики Бурятия создается за счет средств республиканского бюджета.
Порядок создания, расходования, номенклатура и объемы резервов финансовых и материально-технических ресурсов определяются органом (организацией), их создающим.
Приложение N 2
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 04.04.2012 N 180
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИЯХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 19.09.2017 N 465)
1. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности службы медицины катастроф Республики Бурятия создаются на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
2. В своей деятельности комиссии руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Главы Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Бурятия, а также настоящим Положением.
Комиссии осуществляют свои полномочия во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления и организациями независимо от форм собственности.
3. Основными задачами комиссий являются:
- участие в разработке и осуществлении согласованных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и уменьшению тяжести их медико-санитарных последствий;
- разработка проектов распоряжений и постановлений Правительства Республики Бурятия по вопросам, относящимся к компетенции Службы;
- участие в разработке и выполнении научно-технических и целевых программ по совершенствованию организации и деятельности Службы;
- решение наиболее важных вопросов совершенствования организации и деятельности Службы, в том числе определение перечня, количества, места создания, порядка обеспечения формирований и учреждений Службы;
- обеспечение постоянной готовности органов управления, формирований и учреждений Службы к выполнению возложенных на них задач;
