(с изменениями на 26 сентября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 16.11.2009 N 231, от 09.10.2012 N 358, от 23.10.2014 N 324, от 29.08.2017 N 360, от 21.03.2018 N 106, от 06.06.2018 N 246, от 20.10.2020 N 644, от 20.05.2021 N 279, от 26.09.2022 N 567)
В соответствии со статьями 93.2, 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Орловской области от 26 декабря 2014 года N 1724-ОЗ "О бюджетном процессе в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 16.11.2009 N 231, от 29.08.2017 N 360)
1. Утвердить Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26.09.2022 N 567)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 16.11.2009 N 231, от 09.10.2012 N 358, от 23.10.2014 N 324, от 29.08.2017 N 360, от 21.03.2018 N 106, от 06.06.2018 N 246, от 20.10.2020 N 644, от 20.05.2021 N 279, от 26.09.2022 N 567)
1. Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов (далее - Порядок) определяет основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов из областного бюджета.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
2. Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативно-правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере бюджетной политики (далее - Департамент финансов Орловской области) обеспечивает реализацию Порядка, взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов при предоставлении и использовании бюджетных кредитов, обеспечивает контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
3. Бюджетные кредиты предоставляются на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусматриваются законом Орловской области об областном бюджете на текущий финансовый год.
4. Бюджетные кредиты могут предоставляться бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов на цели и сроки, установленные в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке, установленной в зависимости от целей предоставления кредита в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.10.2020 N 644)
5. Предельный объем бюджетного кредита определяется исходя из возможностей областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств Департамента финансов Орловской области на предоставление бюджетных кредитов, величины дефицита консолидированного бюджета муниципального района, муниципального округа, городского округа, величины временного кассового разрыва консолидированного бюджета муниципального района, муниципального округа, городского округа, размера расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, а также размера расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
Предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого муниципальному району, муниципальному округу, городскому округу, не может превышать сумму, указанную в обоснованной заявке на получение бюджетного кредита на цели, предусмотренные пунктом 4 Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
6. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов на цели, предусмотренные подпунктами "а", "в" и "г" пункта 4 осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и исходя из предельного объема бюджетного кредита.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
В целях реализации подпункта "б" пункта 4 Порядка под временным кассовым разрывом консолидированного бюджета муниципального района, муниципального округа, городской округ понимается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета, на единых счетах бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, а также городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
Объем временного кассового разрыва консолидированного бюджета муниципального района, муниципального округа, городского округа определяется по следующей формуле:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
Kni = Rni - Dni - Оi - Fni, где
Kni - объем временного кассового разрыва для i-го муниципального района, муниципального округа, городского округа в n-м периоде текущего финансового года;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
Rni - прогнозируемый объем расходов консолидированного бюджета i-го муниципального района, муниципального округа, городского округа (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы) за n-й период текущего финансового года (нарастающим итогом);
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
Dni - прогнозируемый объем консолидированного бюджета i-го муниципального района, муниципального округа, городского округа доходов (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление расходов капитального характера) за n-й период текущего финансового года (нарастающим итогом);
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
Оi - остатки средств консолидированного бюджета i-го муниципального района, муниципального округа, городского округа без учета целевых средств на начало текущего периода;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
Fni - прогнозируемый объем источников финансирования дефицита консолидированного бюджета i-го муниципального района, муниципального округа, городского округа за n-й период текущего финансового года без учета остатков средств (за исключением целевых средств).
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
Возникновением кассового разрыва i-муниципального района, муниципального округа, городского округа считается случай, когда расчетная величина Kni приобретает положительное значение.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
Под n-м периодом понимается месяц, следующий за последним отчетным месяцем.
В целях настоящего Порядка показатели, применяемые для определения размера кассового разрыва за n-й период, определяются на основе показателей исполнения консолидированного бюджета муниципального района, муниципального округа, городского округа за последний отчетный период и прогноза исполнения консолидированного бюджета муниципального района, муниципального округа, городского округа за последний отчетный месяц, в котором представлена заявка органа местного самоуправления на получение бюджетного кредита.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
7. Обязательными условиями предоставления бюджетного кредита являются:
а) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, включая соблюдение предельного объема дефицита бюджета муниципального района (городского округа), предельного объема муниципального долга и предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 16.11.2009 N 231)
б) отсутствие просроченной задолженности муниципального района, муниципального округа, городского округа по денежным обязательствам перед областным бюджетом (в том числе по ранее предоставленным бюджетным кредитам, бюджетным ссудам);
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
в) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита, исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета муниципального района, муниципального округа, городского округа на текущий финансовый год и (или) плановый период;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.05.2021 N 279)
г) наличие программы муниципальных внутренних заимствований;