(с изменениями на 26 сентября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 20.01.2012 N 15, от 03.03.2021 N 104, от 26.09.2022 N 567)
В соответствии со статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" Правительство Орловской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.01.2012 N 15)
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления областным бюджетным учреждением и автономным учреждением полномочий исполнительного органа государственной власти Орловской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.01.2012 N 15)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года и применяется к областным бюджетным учреждениям, в отношении которых органами исполнительной государственной власти - главными распорядителями средств областного бюджета с учетом положений части 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" приняты решения о предоставлении им в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий из областного бюджета.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.01.2012 N 15)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26.09.2022 N 567)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПЕРЕД ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ, И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 20.01.2012 N 15, от 03.03.2021 N 104)
1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления областным бюджетным учреждением и автономным учреждением, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Орловской области (далее - учреждение) полномочий исполнительного органа государственной власти Орловской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения (далее - исполнительный орган государственной власти), по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и правила финансового обеспечения их осуществления.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.01.2012 N 15)
2. Публичными обязательствами являются публичные обязательства Орловской области перед физическим лицом, подлежащие исполнению учреждением от имени исполнительного органа государственной власти в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации и не подлежащие включению в нормативные затраты на оказание государственных услуг (далее - публичные обязательства).
3. Исполнительные органы государственной власти, осуществляющие функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в отношении учреждений, которые находятся в ведении этого органа, представляют в Департамент финансов Орловской области для согласования информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, полномочия по исполнению которых будут осуществляться учреждениями (далее - информация). Информация представляется вместе с материалами, необходимыми для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 1 июня 2020 года N 339 "Об утверждении Порядка составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период".
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 03.03.2021 N 104)
В информации указываются:
правовое основание возникновения публичного обязательства;
вид выплаты в соответствии с публичным обязательством;
размер выплаты и порядок расчета в соответствии с нормативным правовым актом;
категория получателей.
4. Департамент финансов Орловской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации рассматривает и согласовывает ее (в случае отсутствия основания, указанного в абзаце втором настоящего пункта), о чем в указанный срок уведомляет исполнительный орган государственной власти.
В случае несоответствия информации требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, Департамент финансов Орловской области возвращает информацию в исполнительный орган государственной власти с указанием причин, послуживших основанием для возврата.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 03.03.2021 N 104)
5. Исполнительный орган государственной власти Орловской области в течение месяца со дня утверждения ему в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета соответствующих бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств принимает правовой акт об осуществлении учреждением полномочий исполнительного органа государственной власти Орловской области по исполнению публичных обязательств на основании информации, согласованной с Департаментом финансов Орловской области (далее - приказ).
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.01.2012 N 15)
6. В приказе указываются:
а) перечень публичных обязательств, полномочия по осуществлению которых передаются исполнительным органом государственной власти (получателем бюджетных средств) учреждению;
б) права и обязанности учреждения по исполнению переданных ему полномочий исполнительного органа государственной власти (получателя бюджетных средств), в том числе по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.01.2012 N 15)
в) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение учреждением переданных полномочий исполнительного органа государственной власти;
г) порядок проведения исполнительным органом государственной власти контроля за осуществлением учреждением переданных полномочий исполнительного органа государственной власти;
д) реквизиты территориального органа Федерального казначейства, в котором будет обслуживаться лицевой счет, предназначенный для отражения операций по переданным полномочиям, открытый исполнительному органу государственной власти как получателю бюджетных средств.
7. Копия приказа направляется исполнительным органом государственной власти в учреждение не позднее 2 рабочих дней со дня его принятия.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 03.03.2021 N 104)
8. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения копии приказа представляет в территориальный орган Федерального казначейства документы, необходимые для открытия лицевого счета, указанного в подпункте "д" пункта 6 настоящего Порядка, исполнительному органу государственной власти как получателю бюджетных средств в порядке, установленном Федеральным казначейством. Основанием для открытия указанного лицевого счета является копия приказа.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 03.03.2021 N 104)
9. Финансовое обеспечение осуществления учреждением полномочий исполнительного органа государственной власти по исполнению публичных обязательств осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели.
10. Учреждение осуществляет оплату денежных обязательств по исполнению публичных обязательств от имени исполнительного органа государственной власти на основании платежных документов, представленных им в территориальный орган Федерального казначейства.
11. Санкционирование кассовых выплат по исполнению публичных обязательств учреждением от имени исполнительного органа государственной власти осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов Орловской области в отношении получателей средств областного бюджета.
12. Учреждение составляет и представляет в исполнительный орган государственной власти бюджетную отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.01.2012 N 15)
13. Информация об осуществлении учреждением полномочий исполнительного органа государственной власти по исполнению публичных обязательств отражается в отчете о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества, представляемом учреждением в порядке и по формам, которые установлены исполнительным органом государственной власти с учетом общих требований, определенных Министерством финансов Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.01.2012 N 15)