ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2011 года N 432
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 АПРЕЛЯ 2009 ГОДА N 28 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Орловской области от 13.01.2015 N 11.
____________________________________________________________________
В целях реализации на территории Орловской области Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года N 28 "Об утверждении Положения об Управлении труда и занятости Орловской области" следующие изменения:
1.1. Пункт 1 раздела I изложить в следующей редакции:
"1.Управление труда и занятости Орловской области (далее также - Управление) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции, надзор и контроль в сфере трудовых отношений и в сфере содействия занятости населения.".
1.2. В разделе II:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Управление реализует на территории области единую государственную политику в сфере трудовых отношений и в сфере содействия занятости населения, а также осуществляет следующие полномочия:
1)разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области в установленном порядке проекты правовых актов в рамках своей компетенции;
2)обобщает практику применения, проводит анализ причин нарушений и готовит предложения по совершенствованию законодательства о занятости населения в Орловской области;
3)разрабатывает и реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
4)разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
5)проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда Орловской области;
6)осуществляет надзор и контроль:
за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан;
исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере трудовых отношений;
7)обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
8)в соответствии с законодательством о занятости населения обеспечивает методическое руководство, координацию работы и контроль подведомственных учреждений по оказанию следующих государственных услуг:
а) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
б) информирование о положении на рынке труда в Орловской области;
в) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
г) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
д) психологическая поддержка безработных граждан;
е) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
ж) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
з) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
и) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
к) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
л) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
9)оказывает в соответствии с законодательством о занятости населения следующие государственные услуги:
информирование о положении на рынке труда в Орловской области;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
10)координирует в подведомственных учреждениях:
организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределение безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
11)определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
12)формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Орловской области;
13)формирует предложения на финансовое обеспечение мероприятий в области содействия занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления и подведомственных государственных учреждений при подготовке проекта бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период;
14)принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
15)проводит проверки, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16)осуществляет государственную экспертизу условий труда;
17)осуществляет функции:
главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций;
государственного заказчика в подведомственной сфере;
оператора в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
18)готовит предложения о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, установленных законодательством, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
19)принимает уведомления от работодателей или заказчиков работ (услуг), привлекающих для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года;
20)формирует предложения о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе о приоритетных профессиях и специальностях привлекаемых иностранных работников, по объемам квот на предстоящий год;
21)по поручению Правительства Орловской области выступает учредителем государственных учреждений области в подведомственных сферах деятельности, осуществляет финансирование и координацию их деятельности;
22)обеспечивает взаимодействие по вопросам трудовых отношений и занятости населения с федеральными органами надзора и контроля, объединениями профессиональных союзов, объединениями работодателей, органами местного самоуправления и другими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории области;
23)осуществляет:
а)государственное управление охраной труда на территории области в пределах своей компетенции;
б)организационное обеспечение деятельности координационных комитетов, комиссий и иных совещательных органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Орловской области в сфере трудовых отношений и в сфере содействия занятости населения;
в)информационное представительство Управления в средствах массовой информации и сети Интернет;
г)уведомительную регистрацию соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения и заключенных между полномочными представителями работников и работодателей, осуществляющих деятельность на территории Орловской области;
д)обеспечение документооборота, бухгалтерского учета и материально-технических условий работы, решение организационных и кадровых вопросов, а также работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности;
е)обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации;
24)организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
25)осуществляет разработку и реализацию областной целевой программы улучшения условий и охраны труда;
26)организует проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
27)организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории области;
28)участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве: групповых, с тяжелым и со смертельным исходом;
29)организует проведение на территории Орловской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказания первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
30)организует проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях Орловской области;
31)подготавливает предложения:
по установлению величины прожиточного минимума в Орловской области в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения;
установлению величины прожиточного минимума пенсионера в Орловской области;
определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в Орловской области;
обеспечению деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
32)представляет информацию работникам организаций и общественности по вопросам охраны труда, в том числе через средства массовой информации;
33)в пределах своей компетенции обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну;
34)осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с действующим законодательством.";
2) пункт 5 дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) осуществлять разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Орловской области;
6) организовывать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития О. Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области
А. П. Козлов
