Порядок лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг в Орловской области, а также взаимодействия участников программы обеспечения населения лекарственными средствами,
1. Настоящий Порядок регулирует лекарственное обеспечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, на территории Орловской области и определяет взаимодействие между участниками программы обеспечения населения лекарственными средствами (далее - программа ОНЛС) и разработан в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1; Федеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 25.11.2006 N 195-ФЗ); Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"; постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.07.94 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"; от 15.12.2007 г. N 873 "О предоставлении в 2008 году субвенций на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей инвалидов"; распоряжением Правительства РФ от 02.10.2007 г. N 1328-р "Перечень централизовано закупаемых за счет средств федерального бюджета лекарственных средств, предназначенных для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей" осуществлять в соответствии с постановлением Правительства от 17.10.2007 г. N 682 "О централизованной закупке в 2008 и 2009 годах лекарственных средств, предназначенных для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей"; приказами Минздравсоцразвития от 12.02.2007 г. N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания"; от 14 декабря 2005 г. N 785 "О порядке отпуска лекарственных средств"; от 29.12.2004 N 328 " Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан" (в ред. Приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.09.2005 N 547 и от 07.10.2005 N 623); от 18.09.2006 N 665 "Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи"; от 30.09.2004 N 143 "Об органе, осуществляющем ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи"; от 16.11.2004 N 195 "О порядке ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи"; от 22.11.2004 N 255 "О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг".
2. Участниками дополнительного лекарственного обеспечения являются:
- Департамент социальной политики Орловской области;
- территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Орловской области;
- управление здравоохранения администрации г. Орла;
- уполномоченная фармацевтическая организация;
- лечебно-профилактические учреждения области;
- аптечные учреждения области, заключившие договора с уполномоченной фармацевтической организацией;
На основе соглашений с Департаментом социальной политики Орловской области к участию в реализации программы ОНЛС привлекаются:
- ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской области;
- страховые медицинские организации (СМО);
- Орловский территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
3. В рамках настоящего документа используются следующие основные термины и определения:
Уполномоченная фармацевтическая организация (УФО) - организация оптовой торговли лекарственными средствами, расположенная на территории Орловской области, обеспечивающая на основании государственного контракта приемку от поставщиков, хранение, контроль качества лекарственных средств, доставку в аптечные организации лекарственных средств, организацию отпуска лекарственных средств через пункты отпуска, организацию информационного взаимодействия с аптечными учреждениями.
Аптечная организация - пункт отпуска гражданину лекарственных средств.
Лечебно-профилактические учреждения Орловской области юридические лица, включенные в Перечень учреждений здравоохранения имеющих право выписки бесплатных рецептов в рамках реализации Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 25.11.2006 N 195-ФЗ, от 18.10.2007 N 230), осуществляющие медицинскую деятельность на основании государственной лицензии, врачи (фельдшеры) которых имеют право на выписку гражданам в соответствии с законодательством РФ рецептов по медицинским показаниям на получение лекарственных средств при амбулаторном лечении в соответствии со стандартами медицинской помощи.
Страховые медицинские организации - коммерческие организации, осуществляющие функции обязательного медицинского страхования на территории Орловской области.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (Орловский ТФОМС) - самостоятельное государственное некоммерческое финансово-кредитное учреждение, реализующее на территории субъекта Российской Федерации государственную политику в области обязательного медицинского страхования.
Централизованная обработка данных и информационное взаимодействие - метод организации информационного обмена между участниками информационной системы через центр обработки данных.
Лекарственные средства - препараты, изделия медицинского назначения, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, входящие в утвержденный Перечень лекарственных средств, выписываемые на рецептурном бланке по утвержденной форме N 148-1/у-04 (л) и N 148-1/у-06 (л) в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 февраля 2007 г. N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов питания" (в ред. приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.08.2007 N 560)
Рецепт - медицинский документ, отображающий врачебное назначение гражданину, включенному в федеральный регистр лиц, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг в части бесплатного лекарственного обеспечения, оформленное на рецептурном бланке по утвержденной форме N 148-1/у-04 (л) и N 148-1/у-06 (л) в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 февраля 2007 г. N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов питания", превращающийся в первичный финансовый документ после отпуска по нему лекарственного средства и соответствующего оформления этой операции на рецептурном бланке аптечной организацией.
Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, - полный официальный перечень физических лиц, прошедших установленную процедуру регистрации, подтверждающую их права на получение государственной социальной помощи.
Региональный сегмент федерального регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, - полный официальный перечень физических лиц, прошедших установленную процедуру регистрации, подтверждающую их права на получение государственной социальной помощи, постоянно проживающих на территории Орловской области.
Персонифицированный реестр в ОНЛС - перечень персонифицированных учетных данных о медицинских услугах, льготных рецептах, отпущенных лекарствах.
Справочник - перечень объектов, имеющих уникальные идентификаторы (номера, имена, коды) и набор характеристик. Для кодирования характеристик объекта используются коды соответствующих классификаторов и/или кодификаторов.
4. Департамент социальной политики Орловской области:
1) координирует программу ОНЛС, организует контроль за ее исполнением на территории области;