ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2010 года N 326
{Утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 06.08.2013 N 258; НГР: RU57000201300550}
В целях регулирования мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также корректировки объемов финансирования долгосрочной областной целевой программы "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы" Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Коллегии Орловской области от 27 февраля 2009 года N 49 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы" следующие изменения:
1) в паспорте Программы строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники | 2009-2011 годы, всего - 356,045 млн рублей, из них: |
2) раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы реализуется за счет средств областного бюджета, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством о государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.
Орловская торгово-промышленная палата и другие организации для исполнения программных мероприятий привлекаются к участию по дополнительным соглашениям.
Программа предусматривает перечень мероприятий, финансирование которых составляет в общем объеме 356,045 млн рублей, в том числе: из областного бюджета - 71,435 млн рублей (уточняется ежегодно законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год), из федерального бюджета (прогноз) планируется получение 284,61 млн рублей (таблица 1).
Таблица 1
Объемы финансирования Программы
млн рублей
Годы | Областной бюджет | Федеральный бюджет (прогноз) | ВСЕГО |
2009-2011 годы | 71,435 | 284,61 | 356,045 |
в том числе: | |||
2009 год | 24,00 | 95,51 | 119,51 |
2010 год | 23,285 | 92,90 | 116,185 |
2011 год | 24,15 | 96,20 | 120,35 |
3) приложение 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
4) приложение 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
5) приложение 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
6) приложение 5 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
7) дополнить приложением 6 согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Коллегии администрации Орловской области от 20 февраля 2002 года N 21 "О дальнейших мерах по развитию малого предпринимательства в Орловской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития Ю. Н. Парахина.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.Козлов
Приложение 1 к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 сентября 2010 г. N 326
Приложение 1 к программе
"О развитии и поддержке малого и среднего
предпринимательства в Орловской области
на 2009-2011 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий долгосрочной областной целевой программы "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2009-2011 годы"
(млн рублей в ценах соответствующих лет)
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач | Исполнитель Программы - бюджетополучатель, исполнители мероприятий Программы | Источники финансиро вания | Объем финансирования | Ожидаемый результат от реализованных мероприятий Пр ограммы, эффект | |||
всего по Про грамме | в том числе по годам | ||||||
2009 | 2010 | 2011 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8. |
1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малых и средних предприятий | |||||||
Подготовка предложений по совершенствованию нормативных и правовых актов Орловской области, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства | Департамент экономики Орловской области | Принятие нормативно-правовых актов, оптимизирующих условия для развития малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП) | |||||
Подготовка предложений по созданию нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малых предприятий в сфере ремесленной деятельности | Департамент экономики Орловской области | Принятие нормативно-правовых актов, оптимизирующих условия для развития малого бизнеса в сфере ремесленной деятельности | |||||
2. Снижение административных барьеров и создание благоприятного климата для равномерного развития малого и среднего бизнеса | |||||||
Проведение совещаний, круглых столов с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности с участием контрольно- надзорных органов | Департамент экономики Орловской области | Оптимизация процедур государственного контроля; | |||||
3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | |||||||
Развитие системы микрофинансирования | Департамент экономики Орловской области; | Федеральный бюджет (прогноз) | 124,21 | 43,01 | 40,60 | 40,60 | Получение субъектами МСП инвестиционных ресурсов для дальнейшего развития |
Областной бюджет | 31,05 | 10,75 | 10,15 | 10,15 | |||
Развитие системы гарантий и поручительств по кредитным договорам, договорам займа и лизинга субъектов малого и среднего бизнеса и инфраструктуры поддержки малого предпринимательства | Департамент экономики Орловской области; | Федеральный бюджет (прогноз) | 120,00 | 40,00 | 40,00 | 40,00 | Увеличение объемов доступных инвестиционных ресурсов для субъектов МСП и инфраструктуры поддержки МСП |
Областной бюджет | 30,00 | 10,00 | 10,00 | 10,00 | |||
Внедрение и информационная поддержка автоматизированной информационной системы "Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства" | Департамент экономики Орловской области; | Федеральный бюджет (прогноз) | 1,0 | - | 1,0 | - | Совершенствование инфраструктуры поддержки МСП; |
Областной бюджет | 0 ,25 | 0,25 | |||||
4. Развитие финансово-кредитных механизмов, направленных на развитие сектора малого и среднего бизнеса | |||||||
Субсидирование начинающих предпринимателей Порядок субсидирования начинающих предпринимателей представлен в приложении 3 к Программе | Департамент экономики Орловской области; | Федеральный бюджет (прогноз) | 17,0 | 5,0 | 6,0 | 6,0 | Увеличение количества лиц. занявшихся предпринимательской деятельностью |
Областной бюджет | 4,25 | 1,25 | 1,5 | 1,5 | |||
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам, договорам лизинга), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных (лизинговых) организациях. | Департамент экономики Орловской области; | Федеральный бюджет (прогноз) | 19,4 | 7,0 | 4,8 | 7,6 | Снижение кредитного бремени для субъектов МСП |
Областной бюджет | 4,85 | 1,75 | 1,2 | 1,9 | |||
Поддержка муниципальных (межмуниципальных) программ развития малого предпринимательства | Департамент экономики Орловской области; | Повышение финансового обеспечения муниципальных программ развития МСП | |||||
5. Расширение деловых возможностей малого и среднего предпринимательства | |||||||
Обеспечение участия субъектов МСП в выполнении государственных и муниципальных заказов | Департамент экономики Орловской области | - | - | - | - | - | Размещение не менее 15% госзаказа среди субъектов малого и среднего бизнеса |
Развитие системы промышленной субконтрактации на основе производственно-технической кооперации в промышленности между малыми и крупными предприятиями | Департамент экономики Орловской области; | Использование свободных площадей промышленных предприятий малыми предприятиями | |||||
Организация выставочной деятельности в сфере малого и среднего бизнеса (форумы, выставки, конференции и т. д.) | Департамент экономики Орловской области | Областной бюджет | 0,22 | 0,06 | 0,06 | 0,10 | Увеличение заключенных контрактов и соглашений |
Проведение мероприятий, приуроченных ко Дню российского предпринимателя | Департамент экономики Орловской области | - | - | - | - | Активизация инициативы MCI I | |
6. Подготовка квалифицированных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства | |||||||
Организация дополнительного профессионального обучения и повышения квалификации граждан в сфере предпринимательства | Департамент экономики Орловской области; | Федеральный бюджет (прогноз) | 2,5 | - | 0,5 | 2,0 | Повышение профессионального уровня занятых в сфере МСП |
Областной бюджет | 0,69 | 0,065 | 0,125 | 0,50 | |||
Содействие созданию дополнительных рабочих мест в сфере малого бизнеса | Департамент экономики Орловской области | - | - | - | - | - | Увеличение числа занятых в сфере малого бизнеса |
7. Развитие малого и среднего предпринимательства в приоритетных для области отраслях экономики | |||||||
Развитие малого предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (содействие в реализации проектов предприятий малого бизнеса, в сфере коммунального хозяйства) | Департамент экономики Орловской области; | Увеличение числа малых предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства; | |||||
Содействие в передаче крестьянским (фермерским) хозяйствам неиспользующихся животноводческих помещений | Департамент экономики Орловской области; | Увеличение числа субъектов МСП | |||||
Развитие малых предприятий в инновационной и промышленной сфере | Департамент экономики Орловской области | - | - | - | - | - | Увеличение числа субъектов МСП в инновационной сфере |
8. Повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
Поддержка и развитие молодежного предпринимательства | Департамент экономики Орловской области; | Увеличение числа занятых в сфере МСП | |||||
Сотрудничество с областными периодическими изданиями в целях повышения информированности субъектов МСП (статьи, интервью по вопросам государственной областной поддержки МСП) | Департамент экономики Орловской области | Увеличение числа получателей областной государственной поддержи МСП | |||||
9. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки | |||||||
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки | Департамент экономики Орловской области; | Федеральный бюджет (прогноз) | 0,5 | 0,5 | - | - | Обеспечение доступности сведений о мерах и размерах государственной поддержки |
Областной бюджет | 0,125 | 0,125 | - | - | |||
Приложение 2 к постановлению
Правительства Орловской области
от 20 сентября 2010 г. N 326
Приложение 3 к долгосрочной областной
целевой программе "О развитии и поддержке
малого и среднего предпринимательства
в Орловской области на 2009-2011 годы"
ПОРЯДОК субсидирования начинающих предпринимателей
1. Общие положения
1.1. Субсидии начинающим предпринимателям (далее - субсидии) предоставляются прошедшим краткосрочное обучение предпринимательской деятельности начинающим субъектам малого предпринимательства (далее также - Субъекты, Субъект) на конкурсной основе в виде безвозмездных денежных средств из областного бюджета на возмещение расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) с последующим отчетом об их использовании.
1.1.1. В рамках настоящего Порядка под начинающими субъектами малого предпринимательства понимаются хозяйствующие субъекты, относящиеся в соответствии с законодательством к категории малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность менее одного календарного года с даты регистрации на территории Орловской области на дату окончания срока, указанного в пункте 1.9 настоящего Порядка, или находящиеся в стадии регистрации на территории Орловской области в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
1.1.2. Под краткосрочным обучением понимается реализация организатором конкурсного отбора совместно с общественными организациями и учебными заведениями высшего профессионального образования обучающих программ в сфере предпринимательства продолжительностью не более 72 часов.
1.1.3. Под расходами, связанными с началом предпринимательской деятельности, понимаются:
стоимость приобретенных основных производственных фондов (зданий и сооружений, машин и оборудования, вычислительной техники, измерительных и регулирующих приборов и устройств);
затраты на внедрение результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем);
затраты на внедрение энергосберегающего освещения производственных помещений;
стоимость оборотных производственных фондов (затраты на покупку сырья, материалов, комплектующих);
стоимость подключения к энергосетям;
