ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2009 года N 305
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЗАВОЗА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Орловской области от 21.04.2015 N 189.
____________________________________________________________________
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Орловской области от 17.05.2010 г. N 164; НГР: ru57000201000194;
постановление Правительства Орловской области от 08.06.2011 г. N 174; НГР: ru57000201100234;
постановление Правительства Орловской области от 13.04.2013 г. N 124; НГР: ru57000201300241;
постановление Правительства Орловской области от 19.05.2014 N 123; НГР: RU57000201400260}.
В целях предупреждения завоза и распространения на территории Орловской области африканской чумы свиней Правительство Орловской области постановляет:
1. Создать комиссию по предупреждению завоза и распространения на территории Орловской области африканской чумы свиней (далее - Комиссия).
2. Утвердить:
2.1. Состав Комиссии согласно приложению 1.
2.2. Положение о Комиссии согласно приложению 2.
2.3. План мероприятий по предупреждению завоза, распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Орловской области согласно приложению 3. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2013 г. N 124)
2.4. Схему взаимодействия органов исполнительной власти Орловской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти при угрозе распространения африканской чумы свиней согласно приложению 4.
3. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Орловской области обеспечить осуществление надлежащего контроля в соответствии с возложенными на них полномочиями за выполнением гражданами и хозяйствующими субъектами ветеринарных, санитарных, экологических и других правил и требований, установленных законодательством Российской Федерации и направленных на недопущение завоза в хозяйства возбудителей заразных болезней животных.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф Новикова. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 17.05.2010 г. N 164)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П. Козлов
Правительства Орловской области
от 29 декабря 2009 г. N 305
(В редакции постановления Правительства
Орловской области от 19.05.2014 N 123)
СОСТАВ
комиссии по предупреждению завоза и распространения на территории Орловской области африканской чумы свиней
Новиков | - | исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока, председатель комиссии |
Коротеев | - | исполняющий обязанности руководителя Департамента сельского хозяйства Орловской области, заместитель председателя комиссии |
Митасов | - | начальник Управления ветеринарии Орловской области, заместитель председателя комиссии |
Сиротин | - | заместитель начальника Управления ветеринарии Орловской области, секретарь комиссии |
Блохин | - | исполняющий обязанности руководителя Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области |
Вышегородских Николай Викторович | - | начальник Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области |
Горбунов | - | заместитель начальника Главного управления МЧС России по Орловской области (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) - начальник управления гражданской защиты (по согласованию) |
Дубровин | - | руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям (по согласованию) |
Квасков | - | заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (по согласованию) |
Румянцев | - | заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию) |
Тарасов | - | исполняющий обязанности руководителя Департамента финансов Орловской области |
Тюрин | - | начальник управления пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области |
ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по предупреждению завоза и распространения на территории Орловской области африканской чумы свиней
1. Комиссия по предупреждению завоза и распространения на территории Орловской области африканской чумы свиней (далее - Комиссия), является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и федеральных органов исполнительной власти в области предупреждения (профилактики) завоза и распространения африканской чумы свиней на территории Орловской области.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, Законами Орловской области, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) разработка и обеспечение согласованных действий органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и федеральных органов исполнительной власти по предупреждению (профилактике) завоза и распространения африканской чумы свиней;
б) организация межведомственных мероприятий.
4. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач выполняет следующие основные функции:
а) оперативная разработка материалов и проектов актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
б) рассмотрение предложений органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, федеральных органов исполнительной власти и организаций по вопросам реализации государственной политики Российской Федерации в области ветеринарного надзора, предупреждения завоза, распространения (профилактики) и диагностики африканской чумы свиней на территории Орловской области;
в) рассмотрение вопросов реализации федеральных целевых программ, разработки и реализации других программ и проектов в области профилактики и диагностики африканской чумы свиней на территории Орловской области;
г) обеспечение взаимодействия органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и федеральных органов исполнительной власти по вопросам завоза, предупреждения (профилактики) и диагностики африканской чумы свиней, совершенствования системы ветеринарного надзора за африканской чумой свиней, а также повышения эффективности профилактических мероприятий, оценки и прогнозирования эпизоотической ситуации по заболеваемости африканской чумой свиней в Орловской области.
5.Комиссия имеет право:
а) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, федеральных органов исполнительной власти Орловской области и организаций материалы и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
б) заслушивать на своих заседаниях представителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
в) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей заинтересованных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, федеральных органов исполнительной власти Орловской области, общественных и других организаций, а также специалистов (по согласованию);
г) создавать рабочие группы для решения вопросов по отдельным направлениям деятельности Комиссии.
6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии. Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал. По мере необходимости проводятся внеочередные заседания.
7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовали более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.
8. Член Комиссии, в случае его отсутствия на заседании, имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
9. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии и секретарем. Заместитель председателя Комиссии по поручению председателя Комиссии ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний в период временного отсутствия председателя Комиссии. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2013 г. N 124)
10. Секретарь Комиссии:
обеспечивает подготовку проекта плана работы Комиссии, проектов повестки дня ее заседаний, обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
организует информирование членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний Комиссии и о вопросах, включенных в повестку дня заседания Комиссии;
организует подготовку заседаний и проектов решений Комиссии;
ведет протокол заседаний Комиссии;
выполняет иные обязанности по поручению председателя Комиссии или его заместителя.
(Абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 13.04.2013 г. N 124)
Во время отсутствия секретаря Комиссии его полномочия осуществляет один из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии.
11. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется Управлением ветеринарии Орловской области. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 13.04.2013 г. N 124)
ПЛАН мероприятий по предупреждению завоза, распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Орловской области в 2011-2013 годах
N | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Мероприятия по предупреждению завоза и распространения вируса африканской чумы свиней | |||
1.1. | Рассмотрение вопросов проведения комплекса мероприятий на заседаниях комиссии по предупреждению завоза и распространения на территории Орловской области африканской чумы свиней (далее - АЧС) | Ежеквартально | Управление ветеринарии Орловской области |
1.2. | Во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям принятие исчерпывающих мер по обеспечению работы всех специализированных свиноводческих предприятий, включая свинотоварные фермы всех форм собственности, расположенные на территории Орловской области, в режиме закрытого типа, а личные подсобные хозяйства - в режиме безвыгульного содержания свиней. | Постоянно | Управление ветеринарии |
1.3. | Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Орловской области проведение учета поголовья свиней в хозяйствах всех категорий, включая субъекты малого предпринимательства, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан | Ежеквартально | Управление ветеринарии Орловской области |
1.4. | Исполнение мероприятий, предусмотренных долгосрочной областной целевой программой "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Орловской области на 2013 - 2016 годы", утвержденной п остановлением Правительства Орловской области от 11 декабря 2012 года N 460, в полном объеме | 2013 - 2016 годы | Управление ветеринарии по Орловской области |
1.5. | Во взаимодействии с Управлением | Постоянно | Управление ветеринарии Орловской области |
1.6. | Во взаимодействии с Управлением | Постоянно | Управление ветеринарии Орловской области |
1.7. | В рамках имеющихся полномочий во взаимодействии с Управлением | Постоянно | Управление ветеринарии Орловской области |
1.8. | Во взаимодействии с Управлением МВД России по Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям принятие исчерпывающих мер по недопущению перемещения всеми видами транспорта и реализации подконтрольных товаров | Постоянно | Управление ветеринарии Орловской области |
1.9. | Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, Управлением Роспотребнадзора по Орловской области обеспечение реализации широкомасштабного освещения через электронные и печатные средства массовой информации материалов | Постоянно | Управление ветеринарии Орловской области |
1.10. | При формировании бюджета Орловской области на очередной финансовый год создание в обязательном порядке резерва денежных средств для проведения мероприятий по ликвидации очагов АЧС, в том числе средств на компенсацию владельцам отчужденных животных, создание запаса дезинфицирующих | Постоянно | Департамент |
1.11. | Во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Орловской | Постоянно | Управление ветеринарии Орловской области, Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области |
1.12. | Обеспечение отбора проб для исследования на АЧС при осуществлении спортивной и любительской охоты не менее чем | Постоянно | Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области |
1.13. | Организация наблюдения за популяцией дикого кабана в целях выявления всех возможных случаев болезни, падежа, атипичного поведения, появления мигрирующих групп животных, пресечения случаев возможного контакта диких особей с домашними свиньями | Постоянно | Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области |
1.14. | Обеспечение контроля за планируемыми и проводимыми охотпользователями мероприятиями по расселению дикого кабана на территории охотничьих угодий | Постоянно | Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области |
1.15. | Регулирование численности плотоядных хищников и изъятие бродячих животных на территории охотничьих угодий | Постоянно | Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области |
1.16. | Организация взаимодействия между органами государственной исполнительной власти специальной | Постоянно | Управление ветеринарии Орловской области |
1.17. | Организация обучения ветеринарных специалистов и заинтересованных лиц в соответствии с разработанными методическими рекомендациями по проведению мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС, | Постоянно, | Управление ветеринарии |
1.18. | Во взаимодействии с администрациями городов и районов, Управлением Россельхознадзора | Постоянно | Управление ветеринарии |
1.19. | Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям определение места для экстренного уничтожения трупов (туш) животных и биологических отходов, обеспечение своевременной утилизации (уничтожения) трупов сельскохозяйственных животных | Постоянно | Управление ветеринарии |
1.20. | Контроль за работой специалистов лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках, мясокомбинатах, бойнях, убойных пунктах по выявлению подозрительных по АЧС туш свиней | Постоянно | Управление ветеринарии |
1.21. | Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области принятие мер по недопущению несанкционированных | Постоянно | Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области |
1.22. | Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, Управлением МВД России по Орловской области, Главн ым управлением МЧС России по Орловской области планирование | Ежегодно | Управление ветеринарии |
1.23. | Совместно с ФКУ "Управление автомобильной магистрали "Москва - Харьков" определение мест для устройства дезинфекционных барьеров на случай возникновения угрозы заноса АЧС на территорию Орловской области из соседних регионов | I квартал | Департамент |
2. Мероприятия, подлежащие реализации при угрозе возникновения | |||
2.1. | Проведение мероприятий по снижению численности и миграционной активности диких кабанов, в том числе обитающих на особо охраняемых природных территориях регионального и федерального значения | Постоянно до ликвидации угрозы заноса вируса АЧС | Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области |
2.2. | Введение запрета на любительскую и спортивную охоту на кабана в буферных зонах. Осуществление мероприятий по регулированию численности (до 80% от послепромысловой численности в соответствии с нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов) с обязательным исследованием проб от всех добытых кабанов | Немедленно | Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области |
2.3. | Максимальное освоение утвержденных на территории Орловской области лимитов и квот добычи кабанов при осуществлении всех видов охоты. Запрет добычи взрослых самок. Первоочередное изъятие миграционно активной части популяции (взрослых самцов, кабанов в возрасте до 1 года). | Немедленно | Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области |
2.4. | Обеспечение населения угрожаемых по АЧС зон информационными материалами о мерах профилактики АЧС, первых признаках этого заболевания, а также о неотложных мерах по локализации очага инфекции | Постоянно | Управление ветеринарии |
2.5. | Сообщение о всех случаях возникновения подозрения | Немедленно | Бюджетные |
2.6. | Обеспечение проведения дезинфекции животноводческих помещений, загонов, транспорта, спецодежды, спецобуви, а также обеззараживания почвы и навоза | Немедленно | Бюджетные |
2.7. | Создание в бюджетных учреждениях ветеринарии Орловской области запаса спецодежды, средств индивидуальной защиты | Постоянно | Бюджетные |
2.8. | Мониторинг эпизоотической обстановки, определение источника и путей заноса возбудителя АЧС, возможных путей распространения. Представление доклада о подозрении на АЧС в Управление ветеринарии Орловской области | При получении | Бюджетные |
2.9. | Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям организация работы по немедленному отбору проб патологического материала от павших домашних свиней, кабанов, клещей (при наличии) для исследования на АЧС в ГНУ ВНИИВВиМ Россельхозакадемии | При получении | Управление ветеринарии Орловской области, |
2.10. | Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям организация функционирования на постоянной основе телефонной "горячей линии" для приема информации от населения о фактах возникновения заболевания или гибели свиней и (или) диких кабанов, в том числе по телефонам единых дежурно-диспетчерских служб, для последующей передачи | Постоянно | Управление ветеринарии Орловской области |
3. Мероприятия, подлежащие реализации при введении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней | |||
3.1. | Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям определение границ эпизоотического очага, первой и второй угрожаемой зон возникновения инфекции | При получении | Управление ветеринарии |
3.2. | Оперативное информирование Управления МВД России по Орловской области о фактах возникновения очагов АЧС, | Немедленно | Управление ветеринарии Орловской области |
3.3. | Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области организация работы специальных отрядов (групп) по ликвидации АЧС (диагностических, эпизоотических, | Немедленно | Управление ветеринарии |
3.4. | Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением МВД России по Орловской области организация охраны на внешних границах эпизоотического очага. Установление круглосуточных охранно-карантинных полицейских постов, оборудование их шлагбаумами и будками для дежурных | Немедленно | Управление ветеринарии |
3.5. | Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям оборудование пунктов дезинфекции и дезбарьеров для автомобильного транспорта и пешеходов на выезде из эпизоотического очага и первой угрожаемой зоны | Немедленно | Управление ветеринарии |
3.6. | Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям организация переписи и учета всего поголовья свиней в хозяйствах различных форм собственности в первой и второй угрожаемых зонах | Немедленно | Бюджетные |
3.7. | Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям проведение подворных обходов с целью выявления больных и подозрительных на заболевание АЧС животных в первой угрожаемой зоне | Немедленно | Бюджетные |
3.8. | Выделение во взаимодействии с администрациями городов | Немедленно | Департамент |
3.9. | Организация во взаимодействии с администрациями городов | Немедленно | Управление ветеринарии |
3.10. | Направление во взаимодействии с администрациями городов | Немедленно | Бюджетные |
3.11. | Определение размеров выплат компенсаций владельцам свиней или продукции свиноводства для возмещения ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства | На время | Управление ветеринарии |
3.12. | Информирование во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, Главным управлением МЧС России по Орловской области населения Орловской области о принимаемых мерах по профилактике, недопущению заноса вируса и ликвидации АЧС | По решению | Управление ветеринарии |