ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 23 января 2009 года N 29

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И КОЛЛЕГИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

{Утратил силу:
Указ Губернатора Орловской области от 26.03.2009 N 79; НГР: ru57000200900087;
Указ Губернатора Орловской области от 15.04.2009 г. N 95; НГР: ru57000200900113}

В целях оптимизации численности государственных гражданских служащих и расходов на их содержание, а также реализации пункта 3.6 постановления Коллегии Орловской области от 13 января 2009 года N 1 "О мерах по оптимизации бюджетных расходов в 2009 году" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить положение о правовом управлении Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области согласно приложению 1.

2. Утвердить структуру правового управления Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области согласно приложению 2.

3. Утвердить штатное расписание правового управления Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области согласно приложению 3.

4. Признать утратившим силу указ Губернатора области от 4 июня 2007 года N 148 "Об утверждении положения, структуры и штатного расписания правового управления Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области".

5. Признать утратившим силу указ Губернатора области от 19 сентября 2007 года N 277 "О внесении изменения в указ Губернатора области от 4 июня 2007 года N 148 "Об утверждении положения, структуры и штатного расписания правового управления Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области".

6. Признать утратившим силу указ Губернатора области от 9 октября 2008 года N 315 "О внесении изменений в указ Губернатора Орловской области от 4 июня 2007 года N 148 "Об утверждении положения, структуры и штатного расписания правового управления Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области".

7. Управлению государственной службы и кадров Аппарата Губернатора и Коллегии области (Е.Н. Морозова) предупредить работников правового управления Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области о возможных существенных изменениях их должностных контрактов.

8. В целях приведения в соответствие штатного расписания Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области с настоящим указом в приложении N 3 к указу Губернатора Орловской области от 4 августа 2006 года N 181 "Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области" строку 6 изложить в новой редакции:

9. Настоящий указ вступает в силу с момента его подписания.

10. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора и Председателя Коллегии области - руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области Михайлова М.Г.

И.о. Губернатора области

Ю.В. Коростелкин

Приложение 1
к указу Губернатора области
23 января 2009 г. N 29

Положение о правовом управлении Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области

1. Правовое управление (далее именуется - Управление) входит в структуру Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также действующим законодательством Орловской области, приказами руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области и настоящим положением.

3. Положение об управлении, его структура и штатное расписание утверждаются Губернатором Орловской области, по представлению Заместителя Губернатора и Председателя Коллегии - руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области.

4. Положения об отделах управления, их структура и должностные регламенты сотрудников утверждаются руководителем Аппарата Губернатора и Коллегии области.

5. Управление организует и проводит правовую деятельность в тесном взаимодействии с иными подразделениями Аппарата Губернатора и Коллегии области, органами исполнительной власти Орловской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, учреждениями и организациями, расположенными на территории Орловской области.

7. Основными задачами Управления являются:

- правовое обеспечение деятельности Губернатора области и Коллегии области по реализации их полномочий;

- представление интересов Губернатора области, Коллегии Орловской области и Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных судебных органах;

- обеспечение правового взаимодействия Губернатора области и органов исполнительной государственной власти Орловской области с Орловским областным Советом народных депутатов, органами местного самоуправления, действующими на территории Орловской области, а также федеральными и мировыми судьями, административными комиссиями, органами прокуратуры и иными территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти;

- ведение банка нормативной правовой информации Губернатора и Коллегии Орловской области;

- правовая экспертиза правовых актов федеральных органов государственной власти;

- обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами в решении задач обеспечения борьбы с преступностью и общественной безопасности.

8. Группа функций по правотворчеству и правовой экспертизе:

- правовая экспертиза законопроектов Орловской области, проектов указов и распоряжений Губернатора области, проектов постановлений и распоряжений Коллегии области, проектов приказов руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии области, подготовка заключений о соответствии этих проектов действующему законодательству;

- анализ нормативных правовых актов на соответствие их Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу (Основному Закону) Орловской области;

- разработка законопроектов Орловской области и осуществление мероприятий, связанных с реализацией законодательной инициативы Губернатором Орловской области, подготовка иных нормативных правовых актов Орловской области;

- обобщение замечаний и предложений, поступивших к законопроекту;

- подготовка по поручению Губернатора и руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии области проектов нормативных правовых актов Губернатора и Коллегии области;

- взаимодействие с законодательным (представительным) органом государственной власти Орловской области;

- осуществление функций контроля за соблюдением, применением и разработкой нормативных правовых актов Орловской области органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;

- правовая экспертиза проектов федеральных нормативных правовых актов, подготовка по ним заключений;

- подготовка по поручению Губернатора области проектов федеральных законов.

9. Группа функций по правовой информатизации:

- систематизация нормативных правовых актов Губернатора и Коллегии Орловской области;

- поддержание в актуальном состоянии банка нормативной правовой информации Губернатора и Коллегии Орловской области.

10. Группа функций по договорной работе:

- правовая экспертиза договоров и соглашений, заключаемых Губернатором области, Коллегией Орловской области и Аппаратом Губернатора и Коллегии Орловской области;

- ведение банка данных договоров и соглашений.

11. Группа функций по судебному представительству:

- проведение работы с гражданами в связи с их обращениями, заявлениями и жалобами;

- представление в установленном порядке интересов Губернатора, Коллегии Орловской области и Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных органах;

- подготовка по поручению Губернатора области ходатайств в Конституционный Суд Российской Федерации.

12. Группа функций по правовому взаимодействию и контролю за органами местного самоуправления:

- подготовка предложений в органы местного самоуправления о приостановлении действий актов органов местного самоуправления, противоречащих действующему законодательству;

- осуществление правового контроля за деятельностью административных комиссий;

- содействие повышению юридических знаний и профессионального уровня сотрудников юридических служб органов местного самоуправления;

- правовое взаимодействие с органами местного самоуправления, содействие населению области в осуществлении права на местное самоуправление;

- осуществление ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области.

13. Группа функций по обеспечению деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области:

- правовая координация органов исполнительной государственной власти специальной компетенции в юридической сфере деятельности при осуществлении ими своих полномочий;

- правовой контроль за деятельностью органов исполнительной государственной власти специальной компетенции.

14. Группа функций по сопровождению деятельности областных комиссий:

- юридическое сопровождение деятельности областных комиссий, формируемых при Губернаторе Орловской области и (или) Коллегии Орловской области.

15. Группа функций по взаимодействию с правоохранительными органами:

- участие в разработке проектов комплексных и целевых программ борьбы с преступностью и укрепления правопорядка;

- осуществление контроля деятельности подразделений милиции общественной безопасности, подготовка на этой основе при разработке годового бюджета области предложений о совершенствовании деятельности подразделений милиции общественной безопасности УВД, оптимизации их структуры и численности личного состава, объемах финансирования милиции общественной безопасности;

- участие в подготовке и проведении областных совещаний по вопросам правоохранительной деятельности, а также заседаний коллегий и координационных совещаний правоохранительных органов;

- участие в межобластных и региональных совещаниях по проблемам правоохранительной деятельности по поручению руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии области;

- взаимодействие с руководством высших учебных заведений, имеющих юридические факультеты, по вопросам проведения научных исследований проблем преступности в области;

- участие в изучении общественного мнения о борьбе правоохранительных органов с преступностью и формировании правосознания граждан.

16. Группа функций направленных на обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования:

- оформление поступивших материалов о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях управления федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость, и подготовка их к рассмотрению;

- подготовка документов о применении акта помилования для представления их Губернатором области Президенту Российской Федерации;

- подготовка и рассылка уведомлений Губернатора области об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании;

- подготовка материалов по вопросам помилования для опубликования в средствах массовой информации;

- осуществление приема граждан, рассмотрение обращений, связанных с вопросами помилования и снятия судимости.

17. Группа функций направленных на обеспечение деятельности комиссии по вопросам реабилитации и восстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий:

- рассмотрение обращений граждан, связанных с реабилитацией и ее последствиями: предоставлением мер социальной поддержки, восстановлением трудовых, жилищных, имущественных и других прав, утраченных ими в связи с политическими репрессиями;

- оформление материалов дел по выплате денежных компенсаций и подготовка их к рассмотрению;

- проверка обоснованности имущественных требований граждан в связи с рассмотрением вопросов возврата конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации в связи с политическими репрессиями;

- направление запросов в соответствующие органы федеральной службы безопасности, внутренних дел, прокуратуры, архивные учреждения, другие организации о предоставлении необходимых документов и материалов с целью оказания содействия гражданам в восстановлении утраченных ими прав в результате политических репрессий;

- участие в рассмотрении судебных исков по гражданским делам об установлении фактов, имеющих значение для решения вопросов восстановления личных и имущественных прав реабилитированных и пострадавших от репрессий;

- взаимодействие с областными и районными органами социальной защиты населения, здравоохранения, отделениями пенсионного фонда, финансовыми органами, другими организациями и ведомствами по реализации Закона Орловской области "О социальной поддержке жертв политических репрессий".

18. Управление для осуществления своих задач имеет право: