ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И СПЕЦИАЛИСТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Настоящее Положение определяет перечень должностных лиц и специалистов гражданской обороны (далее - ГО) и Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОТП РСЧС), проходящих обязательную подготовку в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) в учебно-методическом центре Главного управления МЧС России по Орловской области (далее - УМЦ) и других образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования Орловской области, основные задачи и порядок обучения должностных лиц и специалистов ГО и ОТП РСЧС к действиям в ЧС мирного и военного времени.
2. Перечень должностных лиц и специалистов ГО и ОТП РСЧС, подлежащих обучению, определен в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2006 N 501) и от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; приказами МЧС России от 19.01.2004 N 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по ГОЧС субъектов Российской Федерации и на курсах ГО муниципальных образований", зарегистрирован в Минюсте РФ 17.02.2004 за N 5553, и от 13.11.2006 N 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по ГОЧС субъектов Российской Федерации и на курсах ГО муниципальных образований".
В перечень должностных лиц и специалистов ГО и ОТП РСЧС, подлежащих обучению, входят:
а) руководители органов местного самоуправления и организаций (далее - руководители);
б) должностные лица ГО, руководители и работники органов, осуществляющих управление ГО области, органов местного самоуправления и организаций (далее именуются - должностные лица и работники ГО);
в) преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования;
г) работники органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС и включенные в состав органов ОТП РСЧС (далее именуются - уполномоченные работники);
д) члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ) области;
е) председатели и члены КЧС и ПБ органов местного самоуправления и организаций.
3. Основными задачами при подготовке являются:
а) обучение правилам поведения, основным способам защиты и действиям в ЧС, изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективным и индивидуальными средствами защиты;
б) выработка у руководителей навыков управления силами и средствами, входящими в состав ОТП РСЧС;
в) совершенствование практических навыков руководителей, а также председателей КЧС и ПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий, с учетом обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; совершенствование навыков руководителей, должностных лиц и работников ГО по организации и проведению мероприятий по ГО, в.т.ч. выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
г) усвоение уполномоченными работниками порядка действий при различных режимах функционирования органов управления и сил ОТП РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Порядок и планирование обучения.
Обучение должностных лиц ГО и ОТП РСЧС в УМЦ или других образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования Орловской области является обязательным.
Повышение квалификации указанной категории проводится не реже 1 раза в 5 лет.
Для лиц, впервые назначенных на должность, указанной в настоящем Положении, переподготовка или повышение квалификации в области ГОЧС в течение первого года работы являются обязательными.
Программы для обучения должностных лиц и специалистов ГО и ОТП РСЧС разрабатываются УМЦ и другими образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования Орловской области на основе
Примерной программы обучения должностных лиц и специалистов ГО и ОТП РСЧС, утверждаемой постановлением Коллегии Орловской области.
Обучение в УМЦ осуществляется по Плану комплектования слушателями УМЦ на год, который составляется на основании поданных руководителями городов и муниципальных районов заявок, подписывается начальником УМЦ, начальником Главного управления МЧС России по Орловской, области и утверждается Губернатором Орловской области не позднее чем за 2 месяца до начала учебного года.
Обучение должностных лиц и специалистов ГО и ОТП РСЧС, впервые назначенных на должность и не вошедших в План комплектования слушателями УМЦ, осуществляется на основании заявок, руководителей городов и муниципальных районов, руководителей организаций по решению начальника Главного управления МЧС России по Орловской области.
Обучение должностных лиц и- специалистов ГО и ОТП РСЧС в других образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования Орловской области осуществляется по согласованию с Главным управлением МЧС России по Орловской области.