ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 01 сентября 2009 года N 264
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ГУБЕРНАТОРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 мая 2015 года на основании Указа Губернатора Орловской области от 28.05.2015 N 303.
____________________________________________________________________
{Изменения и дополнения:
Указ Губернатора Орловкой области от 07.07.2010 г. N 166; НГР: ru57000201000274;
Указ Губернатора Орловской области от 28.07.2010 г. N 209; НГР: ru57000201000316;
Указ Губернатора Орловской области от 26.07.2011 г. N 250; НГР RU57000201100326;
Указ Губернатора Орловской области от 06.10.2011 г. N 344; НГР: RU57000201100481;
Указ Губернатора Орловской области от 29.03.2013 г. N 128; НГР: ru57000201300197}
В целях повышения эффективности механизмов обеспечения деятельности Губернатора Орловской области постановляю:
1. Утвердить регламент Губернатора Орловской области согласно приложению.
2. Руководителям органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области организовать ознакомление сотрудников с регламентом Губернатора Орловской области.
3. Признать утратившими силу:
4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области И. Ю. Гармаш.
Губернатор Орловской области
А.П. Козлов
Приложение к указу Губернатора Орловской области
от 1 сентября 2009 года N 264
РЕГЛАМЕНТ ГУБЕРНАТОРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок деятельности Губернатора Орловской области (далее также - Губернатор области) по осуществлению своих полномочий.
1.2. Настоящий Регламент разработан на основе Конституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Орловской области, законов Орловской области, а также иных нормативных правовых актов.
1.3 Правовое, организационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора области осуществляет Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области.
1.4. Внесение изменений и дополнений в настоящий Регламент производится указом Губернатора области. Предложения по изменению и дополнению настоящего Регламента направляются заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области и обобщаются правовым управлением Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.
2. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
2.1. Текущее планирование деятельности Губернатора области осуществляется на основе общего перечня мероприятий и ежедневного плана работы Губернатора области.
2.2. Подготовку общего перечня мероприятий Губернатора области и ежедневного плана Губернатора области осуществляет секретариат Губернатора и Председателя Правительства Орловской области Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (далее - секретариат Губернатора и Председателя Правительства Орловской области).
3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ С УЧАСТИЕМ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
3.1. Каждый понедельник проводятся совещания у Губернатора области. Иные мероприятия с участием Губернатора области проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы Губернатора области.
3.2. Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области обеспечивает подготовку и проведение совещаний у Губернатора области и иных мероприятий с участием Губернатора области.
3.3. Порядок подготовки мероприятия с участием Губернатора области, предварительно согласованный с заместителем Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителем Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, утверждается Губернатором области по представлению первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области или заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока, по чьей инициативе проводится данное мероприятие, не позднее чем за 10 дней до его проведения.
3.4. Материалы по плановым вопросам, включенным в повестку дня совещания у Губернатора области, согласовываются в установленном порядке со всеми заинтересованными сторонами и представляются в управление региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области не позднее чем за 5 дней до даты, определенной планом.
3.5. Документы по внеплановым вопросам, включенным в повестку дня совещания у Губернатора области, согласовываются в установленном порядке и представляются в управление региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области не позднее чем за один день до назначенной даты совещания.
(Пункт 3.5.1 введен Указом Губернатора Орловской области от 06.10.2011 г. N 344)
3.5.1. В управление документационного и технического обеспечения Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области не позднее чем за 5 дней до даты проведения совещания представляются:
материалы для презентации слайдов - по вопросам повестки дня и оперативным вопросам;
проекты решений с указанием конкретных мероприятий, ответственных и сроков исполнения с визами руководителей, которым даются поручения, -по вопросам повестки дня.
3.6. Руководители органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области, на которых возложена подготовка соответствующих материалов, несут персональную ответственность за их качество и своевременность представления. По вопросам повестки дня совещания у Губернатора области приглашаются должностные лица, сферы ведения которых касаются рассматриваемые вопросы.
3.7. Состав приглашаемых определяется заместителем Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителем Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области по представлению начальника управления региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области на основе предложений руководителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области, готовивших тот или иной вопрос к рассмотрению. Своевременное приглашение указанных лиц на совещание у Губернатора области обеспечивает управление региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области. (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 06.10.2011 г. N 344)
3.8. Время для докладов на совещании у Губернатора области предоставляется, как правило, в пределах до 15 минут, для содокладов - до 10 минут, для выступлений в прениях - до 5 минут.
3.9. Управление региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области осуществляет регистрацию участников совещания.
3.10. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок на совещаниях у Губернатора области определяет управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.
3.11. Участникам совещания и приглашенным лицам не разрешается приносить кино-, видео-, фотоаппаратуру и звукозаписывающие устройства, а также средства связи.
3.12. Официальную информацию об итогах рассмотрения вопросов на совещании у Губернатора области средствам массовой информации предоставляет управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.
3.13. Управление документационного и технического обеспечения Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области обеспечивает техническое сопровождение совещаний у Губернатора области. (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 06.10.2011 г. N 344)
3.14. По итогам проведения совещаний у Губернатора области управление документационного и технического обеспечения Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области в 3-дневный срок осуществляет подготовку протоколов. (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 06.10.2011 г. N 344)
Проект протокола согласуется с начальником правового управления Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, заместителем руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, заместителем Губернатора и Председателя Правительства области -руководителем Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, первым заместителем Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, затем представляется Губернатору области для утверждения. (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 06.10.2011 г. N 344)
Контроль за исполнением поручений, данных на совещаниях у Губернатора области, осуществляется контрольным управлением Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.
4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
4.1. Указы Губернатора области издаются по наиболее важным вопросам жизнеобеспечения области, в пределах компетенции Губернатора области, при необходимости принять решение нормативного характера, рассчитанное на постоянное или многократное применение.
Издание указов по вопросам, не предусмотренным абзацем 1 настоящего пункта, а также оформление указом иных решений Губернатора области, не содержащих норм права, запрещается.
Распоряжения принимаются по оперативным, организационным, кадровым и другим текущим вопросам, входящим в компетенцию Губернатора области. Распоряжения Губернатора области не должны содержать предписаний, направленных на субъекты правоотношений, не подчиненные Губернатору области.
4.2. Проект указа, распоряжения (далее - проект) должен основываться на реальных возможностях и содержать указание на организационные, финансово-экономические и иные средства обеспечения выполнения содержащихся в нем поручений. В процессе работы над проектом исполнителем должны быть изучены относящиеся к теме проекта законодательство Российской Федерации, Орловской области, акты органов государственной власти, которые обеспечат его правовую основу.
4.3. При разработке правовых актов Губернатора области, имеющих высокую социальную значимость для населения Орловской области, с целью оказания консультативной помощи могут быть привлечены ученые и эксперты по согласованию с их руководителями.
4.4. Проекты правовых актов готовятся:
а) по поручению Губернатора области, Председателя Правительства области и (или) его заместителей;
б) по инициативе органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области с учетом их полномочий.
Проекты правовых актов Губернатора области вносятся на рассмотрение Губернатора области с пояснительной запиской, содержащей краткое изложение существа документа, необходимое обоснование и аналитические материалы с прогнозом ожидаемых социально-экономических или иных последствий их реализации и подписанной руководителем органа исполнительной государственной власти специальной компетенции области, ответственным за подготовку проекта.
4.5. Указы Губернатора области могут быть изменены, отменены или признаны утратившими силу указом Губернатора области.
Распоряжения Губернатора области могут быть изменены, отменены или признаны утратившими силу указом или распоряжением Губернатора области.
4.6. Ответственность за содержание текстов и качество подготовки проектов несут руководители органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области, осуществляющих подготовку проектов. (В редакции Указа Губернатора Орловкой области от 07.07.2010 г. N 166)
4.7. Ответственность за прохождение правовой экспертизы проектов правовых актов Губернатора области на соответствие действующему законодательству Российской Федерации несет начальник правового управления Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.
4.8. Проекты правовых актов Губернатора области оформляются в следующем порядке.
На оборотной стороне последнего листа проекта, а также на оборотных сторонах последних листов приложений к проектам, включая приложения к приложениям, должны располагаться: наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции области с указанием фамилии и инициалов руководителя органа, подготовившего документ; фамилия исполнителя и номер его служебного телефона, а также следующие визы:
4.8.1. Для проектов указов и распоряжений Губернатора области:
1) первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области;
2) заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора Правительства Орловской области;
3) заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока, курирующего деятельность органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, подготовившего проект;
4) заместителей Председателя Правительства Орловской области, руководителей блоков, полномочия которых затрагивает подготавливаемый проект;
5) руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, подготовившего проект;
6) руководителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, сферу ведения которых затрагивает подготавливаемый проект;
7) руководителя структурного подразделения (управления) органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, подготовившего проект;
8) начальника правового управления Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области;
9) специалиста, осуществляющего лингвистическую экспертизу;
10) исполнителя.
4.8.2. Для проектов указов Губернатора области по вопросам награждения:
1) заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области;
2) заместителя руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области; (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 06.10.2011 г. N 344)
(Пункт 2.1) введен Указом Губернатора Орловской области от 06.10.2011 г. N 344)
2.1) начальника управления региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области;
