23. Предоставление государственной услуги по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы для территориальных сетевых организаций, включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов для установления платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок;
проверка комплектности материалов согласно пунктам 21, 22 настоящего административного регламента, соответствия материалов требованиям Методических указаний и Правилам технологического присоединения, принятие решения об открытии дела об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок либо возврате документов на доработку, либо отказе в открытии дела;
проведение экспертизы материалов;
принятие решения об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок;
доведение решения до сведения заявителя, опубликование решения.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы для территориальных сетевых организаций, осуществляется уполномоченными специалистами Управления при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной, электронной связи.
Блок-схема предоставления Управлением государственной услуги по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы для территориальных сетевых организаций, представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
24. Заявление и представленные документы регистрируются специалистом Управления в день получения с присвоением регистрационного номера в соответствии с номенклатурным перечнем дел, указанием даты получения, с проставлением специального штампа.
Проставление штампа Управления на копии заявления об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок с присвоением регистрационного номера является подтверждением обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
После регистрации специалист, ответственный за прием документов, направляет заявление и документы, представленные заявителем, начальнику Управления для определения специалиста, ответственного за рассмотрение документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день на заявителя.
25. Начальник Управления назначает специалиста из отдела регулирования тарифов и анализа в сфере ТЭК и направляет ему заявление и прилагаемые документы для рассмотрения.
Специалист проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие установленным законодательством требованиям (по комплектности, форме, содержанию, срокам представления, а также оформлению).
В случае если специалист установит, что представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 21, 22 настоящего административного регламента, им готовится проект мотивированного извещения о возврате заявителю документов на доработку с указанием оснований, по которым они возвращаются. Проект извещения направляется начальнику Управления для рассмотрения. Возврат заявления и приложенных к нему материалов на доработку не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок после устранения заявителем причин, послуживших основанием для его возврата.
В случае если специалист установит, что отсутствуют какие-либо материалы либо их часть, предусмотренные настоящим административным регламентом, им готовится проект мотивированного решения об отказе в открытии дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок с указанием оснований для отказа. Проект решения об отказе в открытии дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок направляется начальнику Управления для рассмотрения.
В случае если специалист установит, что представленные документы соответствуют установленным законодательством требованиям, им готовится проект решения об открытии дела об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок с указанием должности, фамилии, имени и отчества специалиста из отдела регулирования тарифов и анализа в сфере ТЭК Управления, назначенного уполномоченным по делу. Проект указанного решения направляется начальнику Управления для рассмотрения.
Решение о возврате заявителю материалов на доработку, открытии дела об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок либо об отказе в открытии дела принимается начальником Управления. После подписания извещение (решение) направляется заявителю, осуществляющему регулируемую деятельность.
Максимальный срок выполнения вышеупомянутых действий составляет не более 2 недель с даты регистрации представленных заявления и документов.
Управление вправе запросить дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а организации, осуществляющие регулируемую деятельность, обязаны их представить в 2-недельный срок со дня поступления запроса.
26. Уполномоченным по делу проводится экспертиза предложений об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок. По результатам экспертизы составляется экспертное заключение, подписываемое проводившими экспертизу лицами.
В случае сложности соответствующей экспертной работы, обусловленной отсутствием у штатных экспертов Управления технической возможности для ее выполнения, Управление вправе привлекать независимых экспертов (при наличии у Управления соответствующих источников финансирования) для проведения экспертизы предложений об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок.
Порядок проведения экспертизы специалистами Управления предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" и Методическими указаниями.
К делу об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок приобщается экспертное заключение, а также экспертные заключения, представленные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями. Экспертные заключения, представленные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями, являются дополнительными материалами.
Экспертное заключение помимо общих мотивированных выводов и рекомендаций должно содержать:
1) оценку достоверности данных, приведенных в предложениях об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок;
2) анализ основных технико-экономических показателей, определяемых регулирующим органом, за предшествующий год, текущий год и расчетный период регулирования;
3) анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов;