ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 25 июня 2012 года N 230
Об утверждении Административного регламента исполнения Управлением лесами Орловской области государственной функции по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах
____________________________________________________________________
Утратил силу с 20 апреля 2022 года на основании Указа Губернатора Орловской области от 20.04.2022 N 178.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 31 мая 2019 года)
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 21.08.2014 N 317, от 25.11.2014 N 456, от 06.02.2015 N 68, от 08.08.2017 N 338, от 28.03.2019 N 157, от 31.05.2019 N 258)
В целях реализации Лесного кодекса Российской Федерации, а также совершенствования работы в области лесных отношений постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Управлением лесами Орловской области государственной функции по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах.
2. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса Бутусова Д.В.
(п. 2 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 28.03.2019 N 157)
Губернатор
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к указу
Губернатора Орловской области
от 25 июня 2012 г. N 230
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЛЕСАМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В ЛЕСАХ
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 21.08.2014 N 317, от 25.11.2014 N 456, от 06.02.2015 N 68, от 08.08.2017 N 338, от 28.03.2019 N 157, от 31.05.2019 N 258)
I. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность административных действий при осуществлении полномочий исполнения государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда на территории Орловской области федерального государственного пожарного надзора в лесах (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляет Управление лесами Орловской области (далее также - Управление).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии:
с Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, 2001, 31 декабря);
Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2008, 30 декабря);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 1, ст. 25);
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 31.05.2019 N 258)
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 21.08.2014 N 317)
приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Законность, 2009, N 7; 2010, N 8);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, 14 мая);
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 06.02.2015 N 68)
1.4. Предметом федерального государственного пожарного надзора в лесах (далее также - государственный пожарный надзор в лесах) является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований Правил пожарной безопасности в лесах.
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 21.08.2014 N 317)
Федеральный государственный пожарный надзор в лесах направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований Правил пожарной безопасности в лесах.
Государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, мероприятий по контролю (патрулированию) за соблюдением обязательных требований в лесах (далее - мероприятия по контролю), а также систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
(абзац введен Указом Губернатора Орловской области от 28.03.2019 N 157)
Проверки граждан проводятся должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный пожарный надзор в лесах, при проведении мероприятий по контролю.
(абзац введен Указом Губернатора Орловской области от 28.03.2019 N 157)
1.5. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки имеют право:
посещать юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (при предъявлении им служебного удостоверения и копии приказа Управления о проведении выездной проверки);
запрашивать у юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя по вопросам, относящимся к предмету проверки;
проводить беседы с руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем по вопросам, относящимся к предмету проверки;
привлекать к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка;
осуществлять контроль без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
(абзац введен Указом Губернатора Орловской области от 28.03.2019 N 157)
проводить мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований;
(абзац введен Указом Губернатора Орловской области от 28.03.2019 N 157)
выдавать объектам надзора предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(абзац введен Указом Губернатора Орловской области от 28.03.2019 N 157)
(п. 1.5 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 08.08.2017 N 338)
1.6. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании приказа Управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Управления и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
