ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2012 года N 206
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВА И ДРУГИХ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2015 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 7 СЕНТЯБРЯ 2011 ГОДА N 301, В 2012 ГОДУ
{Утратило силу: постановление Правительства Орловской области от 29.03.2013 г. N 103; НГР: ru57000201300199}
В целях реализации мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 301, Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы", утвержденной постановле-ниемПравительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 301, в 2012 году.
2. Департаменту финансов Орловской области (В. Г. Щипкова) обеспечить выделение средств в соответствии с Законом Орловской области от 3 ноября 2011 года N 1289-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в части финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы", утвержденной постановле-нием Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 301.
3. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и анали-тической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (М. Е. Ивашина) опубликовать настоящее постановление в газете "Орловскаяправда", а также разместить в государственной специализированной информа-ционной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромыш-ленного блока В. Ф. Новикова.
Председатель Правительства
Орловской области
А. П. Козлов
ПОРЯДОК финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 301, в 2012 году
1. Настоящий Порядок финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 301 (далее – Программа), в 2012 году (далее – Порядок) регламентирует предоставление субсидий малым формам хозяйствования в сельской местности в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Орловской области от 3 ноября 2011 года N 1289-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (далее также – Закон о бюджете).
2. Финансирование мероприятий Программы осуществляется Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также - Департамент).
3. Финансирование мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм осуществляется путем предоставления по итогам конкурсного отбора гранта на развитие семейных животноводческих ферм (далее также - Грант на развитие фермы) для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, включая:
разработку проектно-сметной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
покупку сельскохозяйственных животных.
4. Максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - К(Ф)Х) составляет 10,0 млн рублей, но не более 60 % затрат на развитие семейной животноводческой фермы по следующим направлениям:
ферма от 20 до 100 и выше голов коров;
ферма от 20 до 100 и выше голов молодняка КРС на откорме;
ферма от 50 до 300 и выше голов овец (коз);
ферма от 50 до 300 и выше голов свиней.
5. Для участия в конкурсе крестьянское (фермерское) хозяйство должно одновременно соответствовать следующим требованиям:
1) главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;
2) срок деятельность К(Ф)Х на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации;
3) К(Ф)Х зарегистрировано на территории Орловской области;
4) глава и члены К(Ф)Х ранее не являлись получателями грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
5) глава и члены К(Ф)Х постоянно проживают в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства;
6) К(Ф)Х соответствует критериям малого предприятия в соответствии с Федеральным законом;
7) К(Ф)Х имеет (создает) собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу либо заключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов;
8) К(Ф)Х имеет или планирует создать семейную животноводческую ферму по одному из направлений, указанных в п. 4 настоящего Порядка;
9) глава К(Ф)Х имеет план развития семейной животноводческой фермы, увеличения объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);
10) глава К(Ф)Х представляет план расходов (далее также - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее также – Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на развитие фермы, собственных и заемных средств);
11) глава К(Ф)Х обязуется оплачивать не менее 40 % стоимости каждого наименования Приобретений за счет собственных и заемных средств, указанных в Плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств - не менее 10 % от стоимости каждого наименования Приобретений;
12) глава К(Ф)Х обязуется использовать Грант на развитие фермы в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта на развитие фермы исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;
13) К(Ф)Х обязуется создать дополнительно не менее 3 постоянных рабочих мест;
14) К(Ф)Х является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;
15) К(Ф)Х обязуется проводить экскурсии на семейной животноводческой ферме и демонстрацию работы на ней с целью передачи передового опыта функционирования семейных животноводческих ферм;
16) К(Ф)Х обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
17) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается К(Ф)Х, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;
18) глава К(Ф)Х соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Конкурсный отбор семейных животноводческих ферм проводится в следующем порядке:
6.1. Организатором конкурсного отбора является Департамент сельского хозяйства Орловской области.
Департамент размещает информацию о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема конкурсной документации и порядке проведения конкурсного отбора в газете "Орловская правда" и сети Интернет в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема конкурсной документации.
Конкурсная документация принимается в течение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора. Каждая заявка заносится в журнал регистрации с указанием даты поступления.
6.2. Заявки и документы не регистрируются и не рассматриваются в случае:
поступления после срока, указанного в п. 6.1 настоящего Порядка;
представления документов, указанных в п. 6.4 настоящего Порядка, в неполном объеме;
несоответствия К(Ф)Х требованиям, установленным п. 5 настоящего Порядка;
наличия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в федеральный, областной и местный бюджеты.
6.3. Отбор семейных животноводческих ферм осуществляет комиссия по отбору участников программ развития крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области (далее также - Комиссия), созданная при Департаменте сельского хозяйства Орловской области.
6.4. Для участия в конкурсном отборе крестьянское (фермерское) хозяйство представляет в Департамент заявку (приложение 1 к настоящему Порядку) с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным п. 5 настоящего Порядка, и опись прилагаемых документов в 2 экземплярах (приложение 2 к настоящему Порядку). Один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Для подтверждения соответствия требованиям, установленным п. 5 настоящего Порядка, представляются следующие документы, заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства:
1) копии паспортов главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) копия свидетельства о государственной регистрации К(Ф)Х;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
6) бизнес-план создания семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет. Примерная структура бизнес-плана утверждается приказом Департамента;
7) копии предварительных договоров на поставку кормов при отсутствии собственной кормовой базы;
8) копии предварительных договоров на реализацию продукции, произведенной на семейной животноводческой ферме;
9) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на развитие фермы, собственных и заемных средств) (приложение 3 к настоящему Порядку);
10) копии документов, подтверждающие право собственности или иное право на движимое и (или) недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;
11) документы, подтверждающие наличие собственных средств в размере не менее 40 % затрат на развитие семейной животноводческой фермы:
заверенная банком выписка из расчетного (депозитного) счета К(Ф)Х, подтверждающая наличие на расчетном счете (депозитном счете) денежных средств (доля собственных средств должна составлять не менее 10 % стоимости проекта);
кредитный договор (договор займа) или решение банка о выдаче кредита (предоставляется в случае, если в соответствии с представленным бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств).
6.5. При подаче заявки глава крестьянского (фермерского) хозяйства может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций, поручителей. Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.
6.6. Оценка представленных на конкурсный отбор проектов осуществляется по следующим критериям:
Наименование критерия | Показатель | Оценка в баллах |
1 | 2 | 3 |
Направление хозяйственной деятельности | молочное и мясное скотоводство | 15 |
овцеводство, козоводство | 10 | |
свиноводство | 5 | |
Ввод объекта в эксплуатацию согласно бизнес-плану с начала финансирования | в течение 6 месяцев | 15 |
в течение 1 года | 10 | |
свыше 1 года | 5 | |
Срок окупаемости проекта | менее 3 лет | 15 |
свыше 3 до 5 лет | 10 | |
свыше 5 до 8 лет | 5 | |
Создание дополнительных рабочих мест | более 3 человек | 15 |
3 человека | 5 | |
Участие в потребительском кооперативе | да | 10 |
нет | 0 | |
Наличие положительной кредитной истории | есть | 15 |
нет | 0 | |
Наличие зданий, сооружений, необходимых для реализации проекта (на момент подачи заявки) | есть | 15 |
нет | 0 | |
Наличие земельных участков в собственности или долгосрочной аренде (на срок более 10 лет) | нет | 0 |
до 10 га | 5 | |
свыше 10 до 50 га | 10 | |
свыше 50 га | 15 | |
Наличие поголовья скота на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе, условных голов [1] | нет | 0 |
до 10 | 5 | |
свыше 10 до 30 | 10 | |
свыше 30 до 50 | 15 | |
свыше 50 | 20 | |
Прирост поголовья на момент выхода на проектную мощность | до 10 % | 5 |
свыше 10 % до 30 % | 10 | |
свыше 30 % | 15 | |
Наличие в собственности или долгосрочной аренде (на срок более 2 лет) сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации проекта, на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе | нет | 0 |
до 3 ед. | 5 | |
от 3 до 5 ед. | 10 | |
свыше 5 ед. | 15 | |
Доля собственных средств в общем объеме финансирования проекта | 40 % | 5 |
свыше 40 % до 60 % | 10 | |
свыше 60 % | 15 |