ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2013 года N 103
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ И ДРУГИХ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2015 ГОДЫ" В 2013 ГОДУ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 17 февраля 2014 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 17.02.2014 N 50.
____________________________________________________________________
В целях реализации мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 301 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы", в 2013 году Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы" в 2013 году.
2. Департаменту финансов Орловской области (В. Г. Щипкова) обеспечить выделение средств в соответствии с Законом Орловской области от 7 декабря 2012 года N 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и па плановый период 2014 и 2015 годов" в части финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 301 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы".
Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (М. Е. Ивашина) опубликовать настоящее постановление в газете "Орловская правда", а также разместить в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской области от 25 июня 2012 года N 206 "Об утверждении Порядка финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 7 сентября 2011 года N 301, в 2012 году".
Контроль за исполнением постановления возложить на Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В. Ф. Новикова.
Председатель Правительства
Орловской области
А. П. Козлов
Правительства Орловской области
от с& *лг&Л*г&--- 2013 г. N ^а5
ПОРЯДОК финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местности в Орловской области ч на 2012-2015 годы" в 2013 году
1. Настоящий Порядок финансирования мероприятий долгосрочнойобластной целевой программы "Развитие крестьянских (фермерских)хозяйств и других малых форм хозяйствования в сельской местностив Орловской области на 2012-2015 годы" в 2013 году регламентируетпредоставление субсидий малым формам хозяйствования в сельскойместности в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных Законом Орловской областиот 7 декабря 2012 года N 1431-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 годи на плановый период 2014 и 2015 годов" (далее также - Закон о бюджете).
2. Финансирование мероприятий Программы осуществляетсяДепартаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также -Департамент).
II. Финансирование мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
3. Финансирование мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм осуществляется путем предоставления по итогам конкурсного отбора гранта на развитие семейных животноводческих ферм (далее также - Грант на развитие фермы) для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, включая:
разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
покупку сельскохозяйственных животных.
4. Максимальный размер гранта на развитие семейнойживотноводческой фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское)хозяйство (далее также - К(Ф)Х) составляет 10,0 млн рублей, но не более60 % затрат на развитие семейной животноводческой фермы по следующимнаправлениям:
ферма от 20 до 100 и выше голов коров;
ферма от 20 до 100 и выше голов молодняка КРС на откорме;
ферма от 50 до 300 и выше голов овец (коз);
ферма от 50 до 300 и выше голов свиней.
5. Для участия в конкурсе крестьянское (фермерское) хозяйстводолжно одновременно соответствовать следующим требованиям:
главой и членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;
срок деятельность К(Ф)Х на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации;
К(Ф)Х зарегистрировано на территории Орловской области;
глава и члены К(Ф)Х ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
К(Ф)Х соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон);
К(Ф)Х предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;
К(Ф)Х планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному из направлений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, ранее не осуществлявшегося в данном К(Ф)Х;
К(Ф)Х планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.
При отсутствии собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если К(Ф)Х не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота -100 голов, коз (овец) - 300 голов, свиней - 600 голов;
9) глава К(Ф)Х имеет план по созданию и развитию семейнойживотноводческой фермы, увеличения объема реализуемойживотноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкцииили модернизации семейной животноводческой фермы со сроком
3
окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план);
глава К(Ф)Х представляет план расходов (далее также - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее также - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на развитие фермы, собственных и заемных средств);
глава К(Ф)Х обязуется оплачивать не менее 40 % стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в Плане, в том числе непосредственно за счет собственных средств - не менее 10 % от стоимости каждого наименования Приобретений;
глава К(Ф)Х обязуется использовать Грант на развитие фермы в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта на развитие фермы, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;
13)К(Ф)Х создает условия для организации не менее 3 постоянных рабочих мест;
К(Ф)Х обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается К(Ф)Х, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;
глава К(Ф)Х соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Конкурсный отбор семейных животноводческих ферм проводится в следующем порядке:
6.1. Организатором конкурсного отбора является Департаментсельского хозяйства Орловской области.
Департамент размещает информацию о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема конкурсной документации и порядке проведения конкурсного отбора в газете "Орловская правда" и сети Интернет в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" не позднее, чем за 15 календарных дней до даты начала приема конкурсной документации.
Конкурсная документация принимается в течение 30 календарных дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора. Каждая заявка заносится в журнал регистрации с указанием даты поступления.
6.2. Заявки и документы, представленные лично, не регистрируютсяи не рассматриваются в случае:
поступления после срока, указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка; представления документов, указанных в пункте 6.4 настоящего Порядка, в неполном объеме;
несоответствия К(Ф)Х требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
наличия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в федеральный, областной и местный бюджеты.
В случае, если заявка и документы направлены по почте, Департамент в течение 10 рабочих дней с даты их поступления направляет главе крестьянского (фермерского) хозяйства письменное уведомление о принятии заявки и документов к участию в конкурсном отборе либо об отказе с указанием причин отказа.
(фермерских) местности
6.3. Отбор семейных животноводческих ферм осуществляет комиссияпо отбору участников программ развития крестьянскиххозяйств и других малых форм хозяйствования в сельскойв Орловской области (далее также - Комиссия), созданная при Департаментесельского хозяйства Орловской области.
6.4. Для участия в конкурсном отборе крестьянское (фермерское)хозяйство представляет в Департамент заявку (приложение 1 к настоящемуПорядку) с приложением документов, подтверждающих соответствиетребованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и описьприлагаемых документов в 2 экземплярах (приложение 2 к настоящемуПорядку). Один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице,принявшем документы, остается у главы К(Ф)Х.
Для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, представляются следующие документы, заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства:
копии паспортов главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
копия свидетельства о государственной регистрации К(Ф)Х;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
копии форм федерального государственного статистического наблюдения N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за предыдущий год;
бизнес-план создания семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет. Примерная структура бизнес-плана утверждается приказом Департамента;
копии предварительных договоров на поставку кормов при отсутствии собственной кормовой базы;
копии предварительных договоров на реализацию продукции, произведенной на семейной животноводческой ферме;
10) план расходов с указанием наименований приобретаемого
5
имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на развитие фермы, собственных и заемных средств) (приложение 3 к настоящему Порядку);
копии документов, подтверждающие право собственности или иное право на движимое и (или) недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;
документы, подтверждающие наличие собственных средств в размере не менее 40 % затрат на развитие семейной животноводческой фермы:
заверенная банком выписка из расчетного (депозитного) счета К(Ф)Х, подтверждающая наличие на расчетном счете (депозитном счете) денежных средств (доля собственных средств должна составлять не менее 10 % стоимости проекта);
кредитный договор (договор займа) или решение банка о выдаче кредита (предоставляется в случае, если в соответствии с представленным бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств).
6.5. При подаче заявки глава крестьянского (фермерского) хозяйстваможет предоставить дополнительно любые документы, в том числерекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления,общественных организаций, поручителей. Дополнительно представленныедокументы подлежат внесению в опись.
6.6. Оценка представленных на конкурсный отбор проектовосуществляется по следующим критериям:
Наименование критерия | Показатель | Оценка (балл) | |
1 | 2 | 3 | |
Направление хозяйственной деятельности | молочное и мясное скотоводство | 15 | |
овцеводство, козоводство | 10 | ||
свиноводство | 5 | ||
Ввод объекта в эксплуатацию согласно бизнес-плану с начала финансирования | в течение 6 месяцев | 15 | |
в течение 1 года | 10 | ||
свыше 1 года | 5 | ||
Срок окупаемости проекта | менее 3 лет | 15 | |
свыше 3 до 5 лет | 10 | ||
свыше 5 до 8 лет | 5 | ||
Количество работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве до подачи заявки | менее 3 человек | 5 | |
свыше 3 человек | 10 | ||
Создание дополнительных рабочих мест | более 3 человек | 15 | |
3 человека | 5 | ||
Участие в потребительском кооперативе | да | 10 | |
нет | 0 | ||
Наличие положительной кредитной истории | есть | 15 | |
нет | 0 | ||
Наличие зданий, сооружений, необходимых для реализации проекта (на момент подачи заявки) | есть | 15 | |
нет | 0 |